检察机关处理非涉检信访案件柔性监督工作办法初探

传统执法理念中,解决涉检信访问题是检察机关义不容辞的职责,但随着社会经济的发展,一些关系到普通百姓切身利益的非涉检信访案件越来越多地汇集到检察机关信访接待部门,如处理不当可能引发更严重的社会矛盾。检察机关面对新的挑战,应及时更新执法理念,改变传统一推了之的工作作法,在现有法律框架内,积极探索新的监督方式,努力成为化解非涉检信访案件矛盾的新生力量。     

检察机关深入推进三项重点工作恪尽职守全面服务沿海开发

党中央从改革发展稳定全局出发作出了重大战略部署,深入推进社会矛盾化解,社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为检察工作的科学发展提出了新的目标和任务,要求检察机关从思想到行动不断适应新形势、新任务的需要,切实提高服务沿海开发的能力和水平,充分发挥检察职能作用,更好地为当地参与沿海大开发服务. 1 深入推进社会矛盾化解,服务大局,维护社会和谐稳定 第一,加强文明接待室窗口建设,建市健全涉检信访工作机制,落实接访、下访、巡访、督导检查等制度规定,实现来访接待全程监控、远程视频接访和网上接待.统一接待案件诉讼参与人并及时反馈情况,畅通投资企业和人民群众的诉求渠道,努力实现涉检信访工作常态化、制度化和规范化.对事关沿海开发的涉检信访案件,要讲究工作方法,严格按照法律程序办理,重视做好教育疏导工作,要努力推动执法办案工作向化解社会矛盾延伸.     

浅谈涉法涉诉信访工作制度的完善

近年来，由于各种深层次的社会矛盾、社会问题日渐显露，特别是涉法涉诉信访案件总量居高不下，已成为影响经济发展和社会稳定的重大问题。妥善解决好涉法涉诉信访问题，已成为当前“保发展、保民生、保稳定”的重要方面。文章从三个方面入手对涉法涉诉信访工作制度的完善进行探讨，包括：立案制度上明确信访案件的受理范围和受理方式；办结制度上规范终结程序；完善其他各项工作制度。     

妥善处理村民上访维护农村稳定大局

从检察机关办案实践看．农村十部经济犯罪问题已成为村民上访的一个焦点问题．处置不当．很可能造成集体上访或越级上访,影响农村稳定。为此,作为检察机关要以“涉农无小案”为原则．强化大局意识．认真接待村民来信来访．把查处农村基层组织中的职务犯罪案件,实践“三个代表”重要思想．维护广大农民群众利益作为一项重要工作来抓。     

新视野

基层民主越健全,社会越和谐中共浙江省委书记习近平近日在衢州调研基层基础工作时指出,基层既是产生社会矛盾的“源头”,也是疏导各种矛盾的“茬口”。和谐社会是民主法治的社会,基层历来是民主政治的发源地和实验田,有效疏导和化解社会矛盾,更多地有赖于基层。基层是社会的细胞。各种社会现象都通过基层反映出来,各种社会问题都在基层最先表现出来,各种冲突也可能最先在这里酝酿、爆发。构建社会主义和谐社会,重在基层,重在基础。和谐社会不是没有矛盾的社会,但和谐社会应当是能够有效疏解社会矛盾的、安定有序的社会。只有切实加强基层组…     

关于完善涉法涉诉信访工作机制的思考

我国随着经济体制改革的不断深化,利益格局的再调整,世界金融危机的冲击和影响,各种深层次的社会矛盾日渐凸显,特别是涉法涉诉信访案件居高不下,成为影响经济发展和社会稳定的重要问题。妥善解决好涉法涉诉信访问题,已成为当前"保发展、保民生、保稳定"的重要方面。现结合工作实际,对处理涉法涉诉信访工作制度进行探讨,并提出完善措施。     

三门峡市“非访”保持“零登记”

河南省三门峡市立足于常态化、制度化建设,完善维护群众权益机制,建立社会矛盾化解机制,实行信访代理、流动调解、社会矛盾化解专项资金、信访稳定突出问题周会审制度,使大量矛盾在基层得到化解。全市2011年赴京涉法涉诉“非访”保持“零登记”。     

关于处理检察院控申中涉信访问题的思考

在当前检察院控申工作的实践中,涉信访案件呈现逐年上升发展态势,这也成为社会的焦点之一,从而使得社会维稳工作面临严峻的考验,据此来说,检察院控申工作就成为联系检察机关与普通群众的主要渠道,对于检察机关树立公信力、实施法律监督具有重要的意义。     

寻求心理的关怀：判后答疑引入心理疏导机制研究

近年来，判后答疑制度在全国各级法院逐步推行，虽取得了一定的实效，但涉诉信访现象依然很严重，缠诉缠访问题已到了令不少法院一筹莫展的地步，与最高院推行该制度想要达到的“从源头上治理涉诉信访的产生”目标仍有一定距离。通过实践运作与理论分析，笔者发现“心态不平衡”是引发信访的主要因素之一，对涉诉信访人实行“心理疏导”是有效息访、化解社会矛盾的重要手段，因此有必要在涉诉信访的源头——判后答疑阶段引入心理疏导机制。     

浅谈新时期做好纪检监察审理工作

在反腐倡廉工作中，查办案件是非常重要的工作。案件的查办是一项政治性、政策性非常强的工作，而且点多面广，关系错综复杂，事关全局，要保证办案质量必须坚持单位主要负责人的绝对领导，办案队伍素质高，纪律性强，要处理好“三个关系”，发挥好“三个作用”，坚持“惩前毖后，治病救人”的原则。     

从控申接访角度谈检务公开方式的完善

检察机关办案过程中在告知、案件查询及释法说理等工作方面仍存在问题,造成信访增加。笔者认为应对方法是完善检务公开的方式,包括完善告知制度、案件公开查询制度及全面开展释法说理工作,可有效减少信访的产生。     

六项机制抓稳控 四年无进京上访——淅川县检察院处理涉检上访工作纪实

近年来,淅川县检察院在处理涉检上访的工作中,不断创新工作机制,努力做好稳控工作,立足于防范,着眼于解决,把工作做在前面,把矛盾化解在基层,采取“六项”措施抓稳控,取得了4年无进京上访的工作业绩,连续4年被淅川县委、县政府评为信访工作先进单位;被河南省检察院评为“省级文明接待室”。     

发挥案管部门作用 力促司法公正廉洁

案件质量的监督管理工作是江苏省检察机关探索性开展的一项工作,在提高办案质量的同时,可以有效促进司法的公正廉洁,深化法治江苏建设。发挥案管部门作用,力促司法公正廉洁,需把好进口关、检察关和落实关。     

涉纪检监察案件财物价格认定存在的问题与对策

查办违法违纪案件是惩治腐败的必要手段,也是从严治党的重要方式。涉纪检监察财物价格认定作为涉纪案件财物处置过程中的重要环节,是一项事关惩治腐败、保障人权的重要工作。鉴于此,本文深入分析涉纪检监察案件财物价格认定工作的主要特性以及当前实践中存在的问题,并提出完善涉纪检监察案件财物价格认定工作机制和提高价格认定工作水平的建议。     

公正 高效 廉洁 文明——合川市人民检察院

合川市人民检察院自2002年提出“以先进检察文化指导基层检察院建设”以来，紧紧围绕“文化建院”的总体工作思路，着力实施“文化育检，文化固检，文化兴检、文化亮检”四大工程，各项工作均取得长足发展。先后被最高人民检察院评为全国检察机关“办案用房和专业技术用房建设先进集体”、“信息化工作先进单位”．“全国先进检察院”、“全国模范检察院”，并获得首届“全国十佳检察院提名奖”，重庆市“‘百佳’文明单位”等荣誉称号。     

试论检察机关办案的三个效果的评价标准

一段时期以来,包括人民检察院在内的全国司法机关都在深入讨论、学习办案效果的“三个统一”,即法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,并将其作为检验自身办案质量的重要参照。但是,如何具体评价“三个效果”一直是实践中的难题。本文就此问题进行了初步探索,深入研究了法律效果、社会效果和政治效果的内涵及判定标准,希望对检察机关今后的办案工作有所裨益。     

从法治的视角解读人民监督员制度

人民监督员制度是一种新型的社会监督制度,是为保证检察权的正确行使,从社会各界选出具有一定公信力和代表性的公民,对检察机关管辖的职务犯罪案件进行监督,以保证检察权在“阳光”下行使。沿着这一制度的法治进路,通过解读其蕴含的丰富法治内涵,能够看到它在司法体制改革、提升公民意识以及公正廉洁执法等方面的重要的法治意义。     

化解涉法涉诉信访问题的主要思路

信访权在性质上具有双重性,一方面,它是宪法赋予公民的一项公权利;另一方面,从信访内容来说,它同时也是一项私权利.信访权的这一双重性质决定了信访应是实现公民、法人和其他组织合法权益以及社会公益的一项重要民主制度,有其存在的合理性和完善的必要性.近年来,随着我国社会主义市场经济的深入发展和各种利益关系的调整,涉法涉诉信访问题和矛盾较为突出.笔者通过几年来对涉法上访问题的研究以及对执法监督的关注和思考,在此就化解涉法涉诉信访问题进行了分析,以期对规范和处理涉法涉诉信访问题有所帮助.     

对完善人民监督员制度试点工作的思考

实行人民监督员制度,是检察机关进行的一项重要改革和探索。目的就是要在检察环节建立起有效的外部监督机制,以保证办案质量,促进检察机关提高侦查水平,从制度上保证各项检察权,特别是职务犯罪侦查权的正确行使。     

创新机制消除盲点 破解侦查监督难题

强化检察机关对公安机关案件办理情况的知情权、侦查活动引导权、侦查活动违法纠正权，是侦查监督工作的重点和难点，规范引导侦查办案，加强对侦查监督工作的动态管理，增强逮捕工作透明度，有效消除侦查监督盲点，既提高监督质量和监督效果，又有效保障侦查活动规范顺利开展。