制度是信任的基石

现代社会政治信任的根本是制度信任,由定期选举制度、公职任期制度、问责制度、审计制度、监察制度、信息公开制度、行政诉讼制度等共同构筑了塑造公众政治信任的制度体系。在公众与政府的互动过程中,凭借这些制度的功能释放,可以保障公众的尊严、权利     

制度领导力的内涵意蕴与提升路径

制度领导力事关领导干部治理能力高低,也是国家治理能力提升的重要基石。所谓制度领导力,即领导干部将制度作为重要的领导内容及方式,以引导人们认知、规范人们行为、取得良好领导绩效的能力。制度领导在实践中仍存在着制度制定冲动、制度执行偏差、制度评估缺位的现象,领导干部可从确立制度领导的目标取向、改善制度领导的渐进模式、强化制度领导的整合机制、优化制度领导的评估系统、完善制度领导的培育体系等角度切入,系统提高制度领导力。     

中国各地区制度环境测量的最新进展与研究展望

制度环境是制度理论的核心构念,但较少研究对制度环境的构成维度以及各维度的测量方法进行深入探讨,导致制度环境测量方法的信度和效度较低,制约了制度理论在中国的进一步应用和发展。为提高制度环境测量的科学性和全面性,本文回顾了国内外相关研究在测量中国各地区制度环境方面的最新进展,并基于最新的研究文献将制度环境分为政治、经济、金融、法律和文化等维度。其次,进一步梳理、比较国内外相关研究对上述五个维度的测量方法,指出不同测量方法的优点和不足。最后,针对现有测量方法的问题和不足提出进一步改进中国各地区制度环境测量方法的具体建议。本文有助于提高中国各地区制度环境测量的科学性和全面性,进一步促进制度理论实证研究在中国的开展。     

我国干部人事制度变迁中的结构逻辑与历史思考 ——基于历史制度主义的视角

基于历史制度主义的分析范式,结合新中国成立至今我国干部人事制度的演变历程,可以看出我国干部人事制度变迁的结构逻辑和历史逻辑,即宏观制度背景决定干部人事制度的产生和演化,微观政治变量推动干部人事制度的改革和完善,历史上重大的政治事件构成干部人事制度变迁的关键节点,路径依赖促使干部人事制度在借鉴之前的人事管理经验上不断完善。受到消极传统思维、政治体制惰性和既得利益者阻碍等因素的影响,我国干部人事制度改革依然面临着挑战。我国干部人事制度改革一定要结合新时代的需要,敢于在关键转折时期打破消极的路径依赖,并关注不同利益群体的利益诉求和价值取向,减少改革阻力。     

我国医疗保健制度存在的问题及建议

医疗保健制度是指为达到预定的健康目标,有组织地筹集、分配和使用医疗卫生资源的一种制度。我国医疗保障制度的类型主要有：公费医疗制度、劳保医疗制度、合作医疗制度、医疗保险、自费医疗等。     

社会管理创新:一种制度分析的路径

对于社会管理创新这一重大理论与现实问题,目前的关注点大多集中于国家政策、法治等正式制度层面上,而对社会力量及其非正式制度约束却轻描淡写。制度学派建构的由正式制度到非正式制度的研究路径,对于目前的社会管理创新具有基本的指导意义。以此观察,西方国家对社会管理的方式和手段,以交错使用非正式制度和正式制度、再到二者兼容并举为特色。非正式制度在我国社会管理中的作用,依次呈现出新生与依附、阵痛与抗争、蓄势与回应的运行特征。如何实现制度的配合与协同,发挥正式制度与非正式制度的各自优势,将是和谐社会建设与管理中的一个全新命题,是社会管理创新中须着力解决的方法论问题。     

论我国民事证据失权制度

我国证据失权制度刚刚建立,在实践中仍存在诸多问题,我国应当在给予当事人平等充分程序保障的功能目标下完善举证时限制度,建立答辩失权制度、完善证据交换制度及法官释明权制度,保障证据失权制度的实施。     

党内法治建设须规避制度供给过剩陷阱

表面上社会制度供给的繁荣以至于过剩的问题,实质上乃是社会制度需求有效满足不够的问题。党内法治建设中制度供给过剩的原因有:党内原有法规制度的失效和制度创新的时滞、党内法规制度建设中的形式主义与官僚主义、党内法规制度建设中的执行力问题、党内法规制度建设中的路径依赖和既得利益者的有意引导。党内法治建设中规避制度供给过剩的举措有:坚持于法周延与于事简便的有机统一、坚持党内民主与人民民主的有机统一、坚持思想建党与制度治党的有机统一、坚持改革创新与制度自信的有机统一。     

政府数字治理赋能制度创新的内在机理与实现路径

智能化时代，政府数字治理是推动制度创新的基础性要素和关键资源。从政府数字治理赋能制度创新的一般机理来看，政府数字治理技术的不断发展进步直接或间接赋能制度创新，为制度创新提供新动力，同时，政府数字治理赋能倒逼制度创新转型，体现更多的人文关怀。政府数字治理赋能制度创新的独特机理主要体现在：在技术上具备可能性的，不一定就是可行的、社会公众可以接受的，对制度创新可能会产生溢出效应。因此，应着力构建政府数字治理赋能制度创新的整合共享机制，提升制度创新的系统性、整体性和协同性，强化制度创新的制度数据安全，构建制度创新的应用情景。     

中美公务员薪酬制度的比较分析

公务员的薪酬制度在整个国家公务员制度体系中具有举足轻重的地位。目前我国的公务员薪酬制度处在逐步完善的过程之中,十分有必要借鉴发达国家的相关经验。本文着重从公务员薪酬制度的原则、基本工资制度、福利制度等方面对中美两国的公务员薪酬制度进行了比较,以期从中获得某些有益的启示。     

浅谈企业会计制度改革与创新

本文首先简单地介绍了企业会计制度的影响因素,针对现行企业会计制度中存在的一些问题,给出了制度改革的重点,最后提出了企业会计制度的改革与创新。     

大学生就业制度变迁与制度需求分析

本文将建国以来大学生就业制度变迁分为统包统分、市场导向两阶段。首先回顾了制度历程,以交易成本的和寻租成本的变化分析制度变迁的动因。而后分析了市场导向就业制度的现状和目前持续变革中的制度需求。一方面以学生的角度,制度需求为继续改革人力资本的产权制度,如取消户籍制度,同时完善对就业变迁中弱势群体的保护政策;一方面政府需要降低风险和管理成本,具体做法有:创造岗位供给、完善职业指导、中介组织、职业预警等。     

君子与制度企业家

人类如何才能更好地合作？需要好的制度。制度如何变革？要有制度企业家。大多数人对制度演进并不发挥作用，只是制度的消费者。君子若置身于相同处境，则可能成为制度企业家。事实上绝大多数制度企业家都是君子。     

企业制度建设的路径分析

企业制度建设是企业健康运行的必要保障,但随着企业规模的不断扩大,综合实力的不断增强,以及形势的不断变化,现行的企业制度需要进一步修订和完善。本文首先从企业制度建设的必要性出发,进而提出制度建设的路径分析,即以产权制度建设为核心、以伦理制度建设为支撑、以内控制度建设为保障三个方面阐述完善企业的制度建设来保证企业的制度建设发挥更好的作用。     

改造东北老工业基地,促进黑龙江省农业经济转型的制度措施研究

农业经济转型要有完善的制度支持。本文从制度和政策措施的角度考查了黑龙江省农业经济转型的土地制度、农业税费制度以及农村社会保障制度的改革。     

我国缺陷产品召回制度之完善

本文从缺陷产品召回制度的概述入手,分析了缺陷产品召回制度的理论依据。同时通过对国外缺陷产品召回制度的考察和我国缺陷产品召回制度的立法现状,指出我国缺陷产品召回制度存在哪些不足之处,国外的哪些立法与我国国情相适应值得我国借鉴,从而进一步提出完善我国缺陷产品召回制度的建议,以期为逐步建立我国完善的缺陷产品召回制度有所助益。     

制度负外部性与市场主体的应对——来自中国民营企业的经验证据

与现有文献不同,本文将替代制度视为市场主体为应对不完善正式制度导致的市场负外部性而形成的一套行为机制。通过对替代制度与正式制度间关系的分析,归纳并阐释了正式制度治理与替代制度治理的4种拟合状态,即,完全拟合、实质拟合、表面拟合与完全背离。在实证检验部分,本文将中国上市民营企业引入国有股权视为一种替代制度,此种替代制度与相关正式制度处于表面拟合状态,在该拟合状态下,含有国有股权于融资、行业准入方面均为民营企业带来了替代制度红利。通过理论与实证分析,本文认为应从正式制度环境这一源头认识替代制度问题,对替代制度进行识别和管理,将具有积极意义的替代制度纳入可用的政策工具范畴,而对产生负外部性的正式制度则应进行清除或改进,这对建立我国政府与民众的制度责任意识是非常必要的。     

加强和改进党的建设必须提高制度执行力

<正>加强和改进新形势下党的建设,必须高度重视加强制度建设。制度的效用取决于制度执行力,要高度重视和切实解决抓制度执行力不够问题,认真研究解决当前在制度执行方面存在的突出矛盾和问题,切实以提高制度执行力来提高党的建设的科学化水平。当前制度建设的主要矛盾不是     

制度执行力:政党制度权威强化的有效载体

制度的效用,取决于制度的执行力。政党制度作为我国的一项基本政治制度,在实践中得到彻底的贯彻和执行,不仅是政党制度效用的充分彰显,更是政党制度权威强化的外在表现。     

审前程序初探

本文从审前程序概念出发,以比较法的视野,考察典型国家的立法例,发现该项制度本身的确立是依赖于相应配套制度的完备程度的,换句话说,审前程序的构建绕不开配套制度的设置。这引起了笔者的思考:一种制度效能的发挥仅从制度本身进行考量,进而决定其是否引进是远远不够的,还必须考虑这种制度生存的既有法律框架。