众人拾柴火焰高——2011年湖南市州民族工作综述

<正>2011年,湖南14个市州的民族工作部门,不论是少数民族聚居地区,还是少数民族散居区,均以科学发展观为统领,以贯彻全省民委主任会议、全省少数民族文化工作会议、全国全省民族团结进步表彰大会精神为主线,围绕"各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展"这一新世纪民族工作的主题,齐心协力,奋勇争先,扎实推进各项工作,共同开创了民族团结、和谐发展的崭新局面。     

对散居少数民族权益保障的几点思考

随着我国经济和社会的发展,各民族之间的交往和人员往来会越来越频繁,民族散居化的格局将更加明显。进一步重视散居少数民族工作,注意保障散居少数民族权益,对增进民族团结、构建和谐社会具有重要的现实意义。近些年来,党和国家以至地方各级党委政府逐步加大了散居民族工作力度,较好地保障了散居少数民族权益。但散居民族工作新情况、新问题的不断涌现,如:城市少数民族流动人口的管理与服务相对滞后、清真饮食的管理缺乏统一标准、对民族乡的投入不足等,这已不适应新时期经济和社会发展的需要。切实保障散居少数民族权益,还要做许多具体、细致的工作。因此,如何保障散居少数民族更好地行使自身权益,是当前我们需要认真思考的课题。     

李德洙同志在全国民委主任会议上的讲话精神

国家民委主任李德洙代表国家民委党组在全国民委主任会议上作了工作报告。他说,2005年的民族工作可概括为八件大事：一是召开了中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会；二是下发了《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作。加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》；三是出台了《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》；四是召开了扶持人口较少民族发展工作会议；五是编制了《少数民族事业     

三年,他们这样走过

——1995年9月22日，省委书记王茂林主持召开省委常委会议，听取民族工作情况汇报，同意设立散居少数民族发展资金；——1995年9月26日，省政府在长沙召开全省散居少数民族工作会议；——1996年4月10日，省政府办公厅下发《关于进一步做好散居少数民族工作的通知》；——1997年4月10日，省民委、省工商局联合下发《湖南省生产经营清真“三食”管理办法》；——1997年6月4日，在株洲市召开全省散居地区落实民族政策经验交流会；——1997年8月2日，省八届人大常委会第二十九次会议通过《湖南省散居少数民族工作条例》修正案。每一份成就，都体…     

落实《若干规定》 共同迎接十八大——湖南省直部门再掀民族地区建设新高潮

今年3月1日,新修订的《湖南省实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》(以下简称《若干规定》)正式实施。这是我省实施法治湖南建设的一项重要工作,是我省民族团结进步事业的一件大事,也是我省民族法制建设新的里程碑。各级各部门纷纷学习、贯彻落实《若干规定》,大力开展民族团结进步宣传教育,并采取有效举措,整合资源,形成合力,在我省民族地区再掀建设新高潮,以饱满的精神和建设热情,迎接党的十八大胜利召开。日前,本刊记者随湖南省民族团结进步宣传教育月集中采访报道组分别走访了省民委、省发改委、省教育厅、省科技厅、省扶贫办等相关部门,进一步揭示他们为扶持、加快民族地区经济社会发展所做出的努力和贡献,加大宣传力度,营造良好氛围,共同推动我省民族团结进步事业全面发展。     

落实《若干规定》 共同迎接十八大——湖南省直部门再掀民族地区建设新高潮

今年3月1日,新修订的《湖南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（以下简称《若干规定》）正式实施。这是我省实施法治湖南建设的一项重要工作,是我省民族团结进步事业的一件大事,也是我省民族法制建设新的里程碑。各级各部门纷纷学习、贯彻落实《若干规定》,大力开展民族团结进步宣传教育,并采取有效举措,整合资源,形成合力,在我省民族地区再掀建设新高潮,以饱满的精神和建设热情,迎接党的十八大胜利召开。日前,本刊记者随湖南省民族团结进步宣传教育月集中采访报道组分别走访了省民委、省发改委、省教育厅、省科技厅、省扶贫办等相关部门,进一步揭示他们为扶持、加快民族地区经济社会发展所做出的努力和贡献,加大宣传力度,营造良好氛围,共同推动我省民族团结进步事业全面发展。     

湖北省民宗委学习贯彻全国民委主任会议精神,谋划新年度工作

2009年12月30日,湖北省民宗委召开党组扩大会议,集中传达、学习全国民委主任会议精神,认真谋划新年度工作。会议传达了全国民委主任会议精神,学习了贾庆林主席,回良玉副总理分别在全国统战部长会议和全国民委委员会议上的讲话,以及杨晶主任《抓住机遇,奋发有为,全力推进民族团结进步事业大发展》的主题报     

北京市民委召开年会

１月２６日 ,北京市召开了全体民委委员单位会议。去年 ,各民委委员单位认真贯彻落实《北京市少数民族权益保障条例》 ,安排民族乡村经济发展专项资金１００万元 ,落实民族教育专项经费１００万元 ,圆满完成了北京代表团参加全国民族运动会等工作 ,取得了很大成绩。２０００年 ,市民委将全面贯彻中央民族工作会议精神 ,扎扎实实地做好工作（增）北京市民委召开年会     

信息平台

10月25日，《中国少数民族古籍总目提要土家族卷》审定工作会议在永顺举行。此次会议由国家民委古籍办组织。湖南、湖北、贵州、重庆等三省一市民委负责人，古籍办少数民族研究人员，部分高校民族学专家教授等50余人出席了会议。湖南省副省长许云昭代表省人民政府给大会发来了贺电。(杜作满)邵阳市第五次民族团结进步表彰大会于近日召开，共有200多人参加了会议。会上全面总结了1999年以来全市民族团结进步事业取得的成绩，并对市扶贫办等18个模范集体和杜克平等27名模范个人进行了表彰。市委书记盛茂林，市委副书记、市长黄天锡、省民委巡…     

民族传真

<正>近日,湖南省民委、省体育局、省教育厅联合制定下发了《少数民族传统体育基地管理办法》(试行)和《少数民族传统体育基地考核评估标准》(试行)。前者共6章19条,对少数民族传统体育基地的命名与审定、基地的任务、经费保障、激励与处罚等作出了明确规定。后者对少数民族传统体育基地的基本条件、工作要求、工作成绩、奖励与处罚等考核评估标准作出了明确规定。(湖南省民委文教处)     

沈阳安图社区民族团结创先进

2007年6月27日，辽宁省创建民族团结进步模范社区现场会在安图社区召开。省民委发出倡议，号召全省各市民委广泛深入学习该社区近年来“争创工作”所取得的经验。     

民族工作信息快递

湖南省麻阳县民委积极 征订《民族团结》 　　为落实近日召开的怀化市委民族工作会议暨全市首次民族团结进步表彰大会精神，湖南省怀化市麻阳县民委结合本地区民族宣传工作的实际，在短短的 10天内，把《民族团结》杂志的征订量在今年的基础上提高了 20倍，这是全市第一个完全落实了市民委征订计划的先进单位。 (晓华 )　　湘西州长武吉海指出跨 世纪民族工作要创出特色 　　在 10月底刚刚结束的州委民族工作会议暨全州第三次民族团结进步表彰大会上，武吉海州长指出：湘西州跨世纪民族工作要注意创出特色，跨世纪发展要继续打好民族特色…     

统一思想,突出主题,开创湖南民族工作新局面

2005年10月22日,湖南省委民族工作会议暨全省第四次民族团结进步表彰大会在长沙隆重召开,来自全省各市、州和县(市、区)党政领导,民委主任、民宗局长,省直机关民委委员单位分管领导、受到国务院和省政府表彰的民族团结模范个人和模范集体代表等400多人参加会议。省委书记杨正午、省长周伯华在会上发表重要指示。会议要求各级党委、政府要认真贯彻落实今年5月召开的中央民族工作会议精神,认真学习和领会胡锦涛总书记和温家宝总理关于民族工作的重要讲话,并就新形势下如何做好湖南民族工作,加快少数民族和民族地区发展做了具体部署。     

当前广西民族乡散居少数民族特有权益保障的落空与实现——“广西民族乡法治状况研究”之一

民族乡散居少数民族有着与其他少数民族不一样的特有权益.通过调查发现,由于《民族乡行政工作条例》的严重滞后及其立法本身的诸多缺陷,加之对民族乡地位和作用认识的偏差,广西民族乡散居少数民族特有权益的保障存在普遍落空的现象.各级党委、政府应当首先从政治的高度重视民族乡的发展及特有权益的保障工作,并及时制定地方性法规,形成民族乡法规体系,以保证民族乡散居少数民族特有权益的真正实现.     

简讯

6月1日,湖南省民委召开全体干部职工大会,学习传达中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰会精神。会上,省民委党组书记、主任王德靖就中央民族工作会议内容作了详细介绍,大家一致认为,这次盛会为做好新世纪民族工作提供了良好的机遇,民族工作部门一定要抓住机遇,     

不可缺失的法律:少数人的权利需要多数人去维护——福建省实施《少数民族权益保障条例》的启示

有专家指出:法律缺失目前仍是障碍我国民族工作的一个关键。虽然几乎所有的省、直辖市、自治区都制定了相关的少数民族权益保障条例,但是,由于在具体实施过程中存在着许多问题,相关的各种条例都有可能落不到实处。《福建省少数民族权益保障条例》实施于2000年1月1日;五年来,福建省依法推进各项民族工作,为“堵住法律缺失”提供了一个案例。     

关于刑法对民族区域自治地方立法变通权的规定问题

《民族论坛》１９９９年第１期刊登吴大华《中国新刑法典对少数民族权利的保障》一文,论述了刑法调整民族关系,充分维护少数民族的正当权益,维护民族团结,促进民族关系发展的作用,有助于人们对刑法的认识和学习。只是该文“新刑法典修改并重申了对民族自治地方刑事立法变通权的规定”一节,似乎对刑法规定中存在的涉及法治原则的问题习焉未察。 １９９７年３月１４日第八届全国人大第五次会议修订的刑法第九十条规定：“民族自治地方不能全部适用本规定的,可以由自治区或者省的人民代表大会根据当地民族的政治、经济、文化的特点和本…     

湖南省民族团结进步“宣传教育月”启动

9月2日上午，2011年湖南省民族团结进步“宣传教育月”活动在长沙举行启动仪式，湖南省人大常委会副主任、省民族团结进步行动组委会主任刘莲玉出席仪式并讲话。湖南省人民政府副省长刘力伟主持仪式。省民委主任王德靖、民族团结进步行动组委员会成员单位、中央和省主要媒体代表参加了会议。     

《福建省少数民族权益保障条例》将于2000年开始实施

由福建省第９届人民代表大会常务委员会第１４次会议通过并已公布的《福建省少数民族权益保障条例》，即将于２０００年１月１日起施行。这是福建省人大制订的第一部少数民族权益保障法规。《福建省少数民族权益保障条例》共分６章、３３条（以下简称“条例”）。在第一章《总则》的第一条载明：为保障少数民族的合法权益，维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。《条例》第一章《总则》共包括５个条款，除第一条外，还分别对少数民族公民所享有的合法权…     

动态

国家民委出台《意见》支持加快中原经济区建设国家民委近期出台了《关于贯彻落实〈国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见〉的实施意见》(以下简称《意见》),要从开展民族团结进步创建活动、民族经济工作、少数民族文化建设、少数民族干部人才培训教育、支持发展和规范清真食品产业等5方面,扎实做好促进中原经济区经济社会发展相关工作。《意见》指出,作为中原经济区的主体,河南是典型的少数民族散居省份,少数民族人口在全国未建立民族自治地方的省份中居第一位,回族人口居全国第三位。中原经济区发展事关促进民族团结、维护社会稳定和实现各民族共同发展、共同繁荣。《意见》指出,要积极开展民族团结进步创建活动。推动民族团结进步示范市、县、乡、村创建活动,积极支持河南申报全国民族团结进步教育基地、开展民族团结进步宣传教育活动,为全面推进中原经济区建设营造安定团结的社会环境。(《河南日报》)