中国遵守WTO农业规则面临的矛盾及应对建议

中国加入世界贸易组织以来,履行承诺,在推进国内农业支持保护制度改革完善进程中更加注重与WTO农业规则兼容。但是,中国也面临一些WTO成员质疑是否遵守WTO农业规则以及国内农业支持保护政策完善如何兼顾合规性和激励性等突出矛盾。中国遵守WTO农业规则面临的矛盾,主要归因于现有WTO农业规则存在缺陷、新一轮谈判进展缓慢和一些WTO成员对农业支持规则约束单方面理解以及中国适应WTO农业规则制定农业政策尚处于探索阶段等。为了更好地适应WTO农业规则要求,中国农业支持保护政策选择与完善必须兼顾履行WTO相关义务和有助于保护调动农民发展现代农业的积极性,并要加快构建中国农业对外开放新格局,推动新的WTO农业规则谈判。     

经验与启示：中国加入WTO后农业保护政策的选择

农业保护是世界大多数国家在经济发展到一定阶段采取的重要手段和政策措施 ,随着国际经济和贸易的发展 ,发达的市场经济国家对农业的保护水平越来越高。加入WTO后 ,我国如何选择既符合WTO游戏规则 ,又能真正保护农民利益 ,有利于农业健康发展的农业保护政策是十分重要的。从我国的农情看 ,价格保护政策不太适宜 ,必须充分利用WTO《农业协议》中的“绿箱政策”来保护农业。     

关于我国农业保护政策的几点建议

中国加入世贸组织,农业问题是最敏感、影响也是最直接的问题,如何在不违背WTO规则的情况下通过政策保护农业发展至关重要。本文通过对发达国家与我国农业保护政策的比较研究,指出了我国现行农业政策之不足,并对WTO框架下我国农业保护政策取向问题提出了几点建议。     

对强化利用WTO农业国内支持措施的思考——兼论新疆农业保护措施

加入WTO后,国内支持是今后我国政府保护国内农业最重要的选择。认真研究WTO有关规则,尤其是《农业协议》中的"绿箱"政策,充分利用其特别和例外规定及发展中成员国在WTO框架下所允许实施的农业保护政策及措施,对推进我国农业领域的各项改革,尽快提升我国农业的整体竞争力具有重要的实践意义。     

论我国农业立法与WTO规则的协调

加入WTO对我国农业法制建设产生了深远的影响 ,我国承担着使国内立法与WTO规则相协调的义务。我国农业立法在WTO规则的框架下 ,应及时废止、修改和制定有关农业法律法规 ,建立一套既有利于保护和支持农业发展 ,又有利于促进农业市场化的公平竞争的农业法律制度 ,使之既能适应WTO规则要求 ,又能充分保障我国农业、农村经济发展和农民的利益     

农业支持:世界农业政策的新动向

世界农业政策正在由农业保护向农业支持转变 ,农业支持将逐步成为世界农业政策的主流。 190多年的农业保护的经验教训使人们深刻认识到农业保护的弊端。农业支持是为了纠正农业保护的负面作用 ,恢复市场机制的基础作用 ,增强农业产业活力和竞争力。农业支持符合WTO规则 ,减少财政赤字和纳税人负担。入世后的中国农业迫切需要农业支持 ,中国应当建立以“绿箱政策”为主导的、财政与金融直辖市配合的农业财政支持体系 ,辅之符合WTO规则的农业产业的法律保护体系     

论WTO框架下我国农业保护政策的选择

农业产业的战略性、弱质性和基础性以及我国农业处于负保护的状况,决定了构建符合WTO规则的中国农业保护政策体系迫在眉睫。加入WTO后,面对市场准入关税化、最低化,农产品市场的保护空间缩小;国内支持政策绿色化、规范化,国内支持政策空间缩小;出口补贴递减化、有限化,贸易竞争保护能力弱化的国际经济环境,我国农业保护政策应从农业保护政策制度化、农业保护结构最优化、农业保护方式的多样化等方面进行战略性调整,实施农业保护,促进农业发展,以迎接激烈的国际农产品市场竞争。     

农业保护问题探讨

农业保护是一个国家对农业所采取的一系列支持与保护政策的总称,不能将农业保护单纯理解为贸易保护或价格支持.在我国目前农产品的商业率还不高,工农业产品剪刀差依然较为严重,加入WTO对我国农业提出新的挑战的条件下,实施农业保护很有必要.它对推进农业的持续、稳步发展,发挥农业的基础作用,保障社会公平具有十分重要的意义.     

WTO规制下我国农业补贴政策的重新定位

本文以我国加入WTO为背景 ,分析了国内现行农业补贴政策与WTO规制的向背性 (可容性 )问题 ,例如对粮棉等农产品实行较大力度的价格干预政策 ,对产出结构和农产品市场造成明显扭曲影响。在此基础上 ,提出了调整我国农业保护政策、支持农业发展的新思路 ,即放弃价格补贴的做法和农业保护的提法 ,深化农村市场化改革 ,增加包括基础教育等农村“准公共品”的供给。要继续、充分利用WTO的“绿箱政策” ,增加政府对农业的财政投入 ,例如在“费改税”中通过转移支付切实解决乡村教育资金短缺问题。     

中国农业财政支出的政策取向

随着我国经济的发展和 1 979年以来市场化取向的农村改革 ,国家对农业的调控和保护日趋重视 ,特别是在农业公共物品的建设中 ,财政投入已经具有基础性、引导性和不可替代的作用。随着中国加入世贸组织 (WTO) ,财政对农业的支持政策应当逐步按照WTO农业条款的要求进行调整。本文着重分析新时期中国在WTO框架下的农业财政支出政策 ,建议将农业财政支出划分为农业公共性支出、农业调控性支出和农业保护性支出三个部分 ,不同的部分采用不同的决策方式和支付政策 ,以提高农业财政资金的使用效率     

加入WTO广西如何保护农业发展

农业保护是一个敏感而复杂的问题 ,为了更好地保护农业发展 ,广西既要有重点地进行保护 ,又要遵循WTO规则 ,并结合自己的实际 ,采用行之有效的保护手段和形式。     

我国农业保护政策的现状分析及对策探讨

农业问题是我国加入WTO以后最直接最敏感的问题,因此在我国农业保护政策的发展历程和现状分析的基础上,提出了我国农业保护政策的几点建议。     

WTO与青海农业发展的思考

在世贸组织框架中,与国际上一些发达国家的农业产业相比较,青海农业发展中存在的资源约束、基础设施落后、装备水平低,科技发展缓慢、组织化程度低、农产品市场不健全、从业人员素质低等等一些制约因素,使青海农业面临激烈的竞争,为政府今后农业发展决策提出了新的课题。我们如何面对农产品国际大市场,加快青海的农业产业发展,值得思考和研究。遵循WTO农业保护基本原则,切实转变政府职能和产业经济管理方式,促进青海农业的新发展在WTO框架下,农业保护具有两层含义:一是广义保护,即政府对农业部门的所有投资或支持。如对科技水利、环境保…     

WTO背景下农业产业化经营的政府行为

加入WTO后,我国农业将面临更为严峻的挑战。在此背景下,大力发展农业产业化经营,其政府行为必须遵循WTO农业规则。从实际情况来看,要在引导、支持、保护、调整等四个方面加工大作力度。     

中国农村市场与WTO的对接

“入世”后 ,中国农村市场面临着与 WTO相对接的现实课题 ,这种对接表现为既要按照 WTO的规则运作我国农业经济 ,也要利用 WTO的有关条款来保护农业。具体体现在 :顺应 WTO规则的要求把握好农村市场的“开放度”,利用 WTO的例外政策建造好农村市场的“安全阀”,借鉴 WTO的经验框架拟写好农村市场的“小协定”,追踪 WTO的实际进程安装好农村市场的“多能器”     

加入WTO与中国农业产业结构调整

中国加入世贸组织(WTO)后,整个经济结构都面临调整,作为农业大国,加入WTO,对我国农业产业、农产品市场,将产生哪些影响,这是全国上下,特别是农民十分关注的问题。有人说,加入WTO,中国的农业既面临挑战,又面临机遇,那么加入WTO后,哪些方面将对农业产业及产品带来有利影响,给哪此农产品带来发展机遇,哪些方面将对农业整体带来不利影响,给哪些农产品带来较大冲击,我们如何抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,采取相应的结构调整措施来保护自己的农业产业。从而提高农产品在国际市场上的竞争力,回答这一问题,对于中国农业产业市场化,对于中国农业、农产品积极参与国际竞争具有重要现实意义。     

我国农业适应WTO亟待解决的几个问题

要使我国农业能够适应WTO规则和要求 ,实现在其框架内的良性运行并得到满意的经济效益 ,必须尽快制定和实施农产品的规格化和标准化 ,构建WTO规则所允许而又符合我国国情的农业保护体系 ,加强农村市场体系建设 ,进一步改革农业管理体制和制度。只有这样 ,我国的农业才能得到更快更好的发展 ,并最终实现真正意义上的农业现代化和国际化     

“入世”与湖南农业的发展

一、加入WTO与湖南农业面临的机遇加人WTO,将对我国农业带来重大的发展机遇。首先,我国可以参加多边贸易规则的谈判、制定,灵活运用WTto的有关条款来保护自己,防止有些国家歧视性地使用贸易保护政策,或滥用单边贸易,从而为我国农产品进入国际市场创造良好的外部环境。其次,可享受贸易自由化带来的成果,有利于我国结合和利用国内、国外两个市场、两种资源,促进我国农业经济的发展。第三,我们可以抓住各成员国提高农产品贸易自由化程度的有利时机,扩大我国农产品出口。但是,加入WYO对我国农业也有许多不利影响。乌拉圭回合《…     

入世与农业保护政策调整

入世必须遵循相关的原则和规则，这是硬约束。同时，对农业进行保护是一个不争的事实，也是世界各国通用的做法。如何才能使两者进行有效的结合并达到平衡，使河北省在农产品国际贸易活动中既能有效遵守和利用国际贸易规则，又能对农业实现有效保护、促进农业发展，便成为当前需要研究的重大问题。（一）WTO农业协议规则对推进农业保护政策产生的影响我国在很长时期内实际上采取的是对农业的负保护政策，从农业中抽取大量资金为工业化建设服务，极大地加剧了农业弱质程度。近些年来，国家农业政策正由负保护向正保护转化，如对粮食实行最…     

论中国加入WTO后对产业的保护

文章认为,中国在加入WTO后要根据国际经济学中的幼稚产业保护论和战略性贸易政策理论来选择国内必须给予适当保护的产业.农业、汽车产业和金融服务业是中国加入WTO后必须给予扶植和保护的产业,由于这些产业在短期内尚不足以同国外的同类产业竞争,因此必须从制度、法律和政策等诸方面给予倾斜和保护.