基于农户满意度的惠农政策研究

基于农户满意度视角,通过安徽省惠农政策实施情况的问卷调查,运用满意度测评方法对安徽省惠农政策实施绩效进行实证分析.调查表明,整体而言,安徽省现阶段惠农政策农户满意度处于中等偏下水平,但对政府惠农政策的实施表示认可.政策执行过程中,执行人员政策认知程度低,执行手段单一,欠规范以及缺乏有效监督等问题较为突出,严重影响了农户满意度.据此,提出提高基层部门政策执行队伍的素质和能力、建立健全执行力评估制度以及强化责任追究机制等对策建议.     

惠农政策知晓度及知晓途径调查——以江苏省徐州市农村为例

本研究采用分类随机抽样的方法,在徐州市农村抽取了900户农户,对国家惠农政策知晓度和知晓途径进行调查,分析惠农政策在农村传播中存在的问题并提出对策和建议.     

惠农政策满意度评估及影响因素研究： 基于实地调研的大样本分析

提出惠农政策满意度的概念及测量方法,并以惠农政策的直接受益者——农民和惠农政策的直接执行者——基层干部为调查对象,通过统计分析14个乡镇38个行政村的调查数据,测算出7大惠农政策的公众满意度。同时,借助斯密斯政策执行过程模型,深入剖析影响惠农政策执行效果的关键因素。研究表明：农民及基层干部对惠民政策的总体满意程度较高,但对不同惠农政策的评价出现分化,可从减少政策执行成本、保持政策连贯、加强政策统筹、优化政策环境、夯实群众基础等方面入手,完善惠农政策体系,提升惠农政策效果。     

电子媒介传播农业政策类信息的效力研究

“三农问题”是全党工作的重中之重。农业经济和农村社会的发展,一靠政策,二靠科技,媒体传播作为一种社会力量在传播农业政策和科技信息方面起着巨大的不可替代的作用。通过电子媒介特别是电视和广播媒介传播农业政策类的信息,是否达到了预期的目的?农民受体对农业政策类信息的关注程度、知晓度、理解度、赞同度、支持度和信奉度如何?文章以2004年1月中央下发的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》1号文件为主线,从受众的心理效果层面(认知、情感、意愿等)分析了大众媒介传播农业政策类信息的效力。     

农民对精准扶贫政策的满意度及影响因素分析

基于精准扶贫入户调查第一手数据,从农户所处地区、个体特征、家庭收入特征、贫困状况及其与扶贫政策的相关度5个维度,借助描述统计和相关分析,考察农民对精准扶贫政策的满意度及其影响因素。研究发现：农民对精准扶贫政策“基本满意”,对当地扶贫政策落实满意度较高,但也对政策完善心存期待;陕南地区的贫困农民对扶贫政策的满意度较高;农民对减贫政策的知晓度、参与度及受益度与其对扶贫政策的满意度呈正相关关系。国家实施精准扶贫政策不仅是“利民”之举,也是“利国”之举,能极大增强贫困农户对国家政权合法性和地方政府公信力的认同。在制定和实施精准扶贫、精准脱贫政策时,要从农民尤其是贫困农民与政策的相关性着手,以“农民知不知道、需不需要、参不参加、满不满意”为扶贫开发的出发点和工作成效的依据,保障农民的知情权、参与权、受益权和评价权,以持续提升脱贫攻坚成效。     

政策供给有效：惠农政策实施效果研究——以关中7个县的调查为例

惠农政策的实施效果是惠农政策供给有效的关键问题。从供给需求理论的视角出发,基于惠农政策的分类,分别从惠农政策受益程度和惠农政策实施效果评价两个方面对关中7个(区)县惠农政策进行分析,发现:从政策供给层面来看,当前我国惠农政策供给契合了农民的政策需求,实施效果得到了农民的肯定,政策供给有效性较高。同时,基层政府对惠农政策的落实状况是影响其实施效果的主要因素;从政策需求层面来看,农民对社会保障类和教育培训类惠农政策的期待,构成了惠农政策进一步调整与完善的方向。上述结论为乡村振兴战略的实施提供了有效启示,即乡村振兴战略中各项政策的制定与实施必须契合农民的真实需求。一方面,国家政策出台需要充分适应农民需求的变化以强化供给的契合程度;另一方面,基层政府需要切实转变职能和作风,积极高效地落实乡村振兴战略中的各项政策,以提高政策供给的效果。     

刍议当前农村公共政策的落实

农民、基层干部、基层组织、地方政府是农村政策过程的四大主体,公共基础设施是农村的重要政策环境,他们的状况如何直接影响农村公共政策落实.此外,政策自身的缺陷也是农村政策难落实的重要原因.只有不断提高农村政策科学化民主化程度、提高政府政策执行力、提高农民政策水平、提高政策强制力、建立考核协调监督检查机制,才能发挥农村政策优势,构建农村和谐社会.     

农民对新型农村社会养老保险忠诚度影响因素实证研究

本研究运用2011年对甘肃省会宁县1 042个参保农民的调查数据,实证分析了农民对新农保忠诚度的主客观影响因素。回归分析发现,客观因素中,农民的年龄、身体状况和干部身份对忠诚度有显著性影响。农民的年龄越高、身体状况越好对新农保越忠诚,相比群众,干部更忠诚新农保;主观因素中,农民的养老风险认知,对新农保的重要性认同、满意度、信任度和了解程度均对忠诚度有正效应。提高农民的忠诚度有助于新农保制度的可持续发展,增进农民对新农保的了解度、信任度和满意度是制度有效实施的重点。     

惠农政策使农民的心态及行为发生了积极变化

2004年及2005年,各级政府相继出台了一系列惠农政策,以此来调动农民种田积极性,保护和提高农业综合生产能力,促进农民增收。为了及时了解和掌握一系列惠农政策在各地的落实情况、效果以及对农民心态和生产经营行为的影响程度,近日,四川省农村社会经济调查队在全省二十个县(市、区)开展了惠农政策效应专项调查。调查方式采取基层调查员上门入户直接调查,发放调查表1000份,实际收回1000份,回收率100%。     

论媒体传播对农业科技推广的影响

随着知识经济时代的来临和科学技术的不断发展,通过大众媒介传播进行科技推广具有一定效果。本文采用定性定量相结合的研究方法,主要从农民受众的心理效果层面(认知、情感、意愿等)分析了媒体传播农业科技信息的效力。研究结果表明:(1)农民受体对科技类信息的关注程度、知晓度和理解度普遍较低;(2)对科技类信息的赞同度、支持度较高;(3)不同收入地区的不同类型农户对科技信息的关注程度有较大差异;(4)电视媒介在传播新技术方面没有充分发挥其应有的效用;(5) 人际传播科技的效果好于大众传播媒体。     

河南省农民素质现状分析及对策

农民是农村改革发展的主体,农民素质的高低直接影响到农村改革发展的成败。通过研究认为,当前河南省农民文化素质有待提高,科技素质偏低;农村医疗保健体系落后,农民身体素质不容乐观;农民的思想观念落后,农民的法律意识、生态意识淡薄。河南省提高农民素质的关键在于完善农村教育体系,提高农民的文化水平和科技素质;发展农村医疗卫生事业,提高广大农民的身体素质;探索农村道德教育的有效载体,提高农民的道德水准和文明程度;加强法制教育和基层民主管理,提高农民的法律意识和民主意识;落实生态文明要求,提高农民的卫生保健水平和环保意识。     

基层政府的政策变通逻辑 ——以H县“不再生育合同”为个案

本文通过H县“不再生育合同”的个案分析基层政府在社会治理中的政策变通逻辑。政策变通不是对政策目标的背离,而是为了政策具有可行性。政策变通是社会治理中政策制定上的普遍主义和政策执行上的特殊主义相结合的体现。基层政府政策变通的初始逻辑是为了实现国家的政策目标,政策变通范围的扩散逻辑是为了尊重政策对象的习惯,基层政府不断扩大政策变通适用对象范围是出于自利动机以筹集工作经费,除了以上三种逻辑外,政策变通延续还有一个重要逻辑,即基层政府面临对象要求兑现知情选择法定权利的压力。这些多元复合逻辑驱动的政策变通不仅没有偏离政策目标,反而使取得良好的政策预期效果。     

论精准扶贫政策的不精准执行

精准扶贫政策在执行中存在着明显的不精准执行现象,表现为识别不精准、帮扶不精准、管理不精准和考核不精准等问题。立足于基层组织的视角,考察精准扶贫政策的不精准执行问题。基层组织在运动式治理和官僚体制的双重规制和压力下,面临着一系列的执行约束,基层治理资源有限、权责不匹配、压力考核等因素影响了基层干部的政策定位与具体执行。在国家治理转型的背景下,国家、基层组织和农民三者之间的关系发生改变,基层组织承担的任务剧烈增长,并接受来自国家与农民的双重压力和监督。在双重挤压之下,基层组织表现出权威导向的选择性治理、风险规避的规范化治理和硬任务的软执行,严重影响了基层组织的治理能力和政策的执行能力。为了避免国家资源浪费和政策执行偏差,各级政府在实施精准扶贫政策时,应当在资源投放上注重分寸,执行政策时切合实际,对下考核时留存自主空间,从而保障精准扶贫政策有效落地。     

耕地保护补偿区农民生活满意度分析

以耕地保护经济补偿试行的典型区域为实例,运用定序 logit 模型进行评估研究耕地保护补偿区域农民的生活满意度及其影响因素。研究结果如下：作为耕地保护经济补偿的试点区域,成都市受访农户的总体生活水平较高农户的生活满意度指数随村庄经济水平的上升而增加;耕地保护补偿政策使农户的生活满意度明显提高;农户个体特征和区域位置对其生活满意度具有显著影响。相关政府部门应通过加快农村经济发展,完善农村基础设施尤其是教育设施,多样化耕地保护补偿形式,提升农户的就业率以改善农户的生活质量,促进“三农”问题的解决。     

从农村基层民主制度运行成本看当前农民政治冷漠的根本原因

我国农村基层民主近年来在广度和深度上都得到了较大发展。但是,在这种发展的表象背后,却隐藏着农民政治冷漠的客观真象。对此,既有的"复合因果论"具有一定解释力,但也有值得补遗之处。农村基层民主制度运行成本与运行绩效的不对称、农民个体承担的基层民主制度运行成本过高才是导致当前农民政治冷漠的根本原因。     

农村基层政权公信力流失:一个解释框架的尝试

农村基层政权公信力本质上是公众对基层公共权力合法性的一种政治认同,公信力资源流失也是基层政治认同流失的过程.农村基层政权组织与公众利益实现关联度弱化、乡一村关系行政化对基层民主制度的架空以及农民价值认同的理性化和行动单位的原子化分别构成了后集体化时代基层政权公信力流失的利益、制度和价值认同根源.     

政策执行研究论纲

研究政策执行应该包括如下内容:政策执行的含义;政策执行与环境;政策执行与体制;政策执行与决策;政策执行与评估;政策执行与组织;政策执行与领导;政策执行与政治。另外,效率、合理性、秩序是政策执行活动的三个基本要求,但由于政策执行活动的公共性特征,政策执行还必须满足民主的要求。如何协调民主与效率之间的关系,是实际政策执行的最大的价值所在,也是研究政策执行课题的重要尺度。     

论高校党组织基层组织文化的价值及其构建

高校基层党组织的组织文化有其特定的内涵及其功能,党基层组织文化建设必须从党的纲领、政策理念的传播、贯彻中定位,必须把党组织的战斗力建设与党员个体适应社会竞争力建设的双重需求结合起来,必须以党员组织生活创新为主导。     

困境与出路:新时期农民工政治参与探微

农民工作为农民中的"精英",其政治参与水平是衡量我国基层民主政治的一个重要标志.通过对近年来农民工政治参与困境的研究,报告了城乡二元户籍制度的存在、社会对农民工的偏见与歧视、参与机制的不健全、利益代表组织的缺失是导致农民工陷于制度化政治参与"真空化"和非制度化参与扩增的因由,进而提出了通过变革城乡二元户籍制度、积极促进农民工"市民化"、完善政治参与机制、加强组织制度建设来破解农民工政治参与困境的建议.     

高校基层党支部规范化建设研究

高校基层党组织是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的前沿阵地,是贯彻落实党的教育方针的重要基础。高校党支部规范化建设是高校基层党组织建设的根基,是基层党组织发挥政治核心作用的前提。随着中国特色社会主义进入新时代,高校基层党支部规范化建设面临诸多挑战。这就需要高校基层党组织结合时代发展需要创新性地开展基层党支部规范化建设,提升基层党支部的凝聚力、战斗力,充分发挥其战斗堡垒作用,从而更好地发挥高校基层党组织的政治核心作用。