政府集中采购绩效激励因素分析

政府采购具有提高财政支出效益、调节经济供需总量以及保护民族产业等政策功能,其实现的载体是政府集中采购机构,而集中采购机构的运行绩效直接关系到政府采购政策目标能否实现。使用CSM模型分析政府集中采购绩效激励因素,选择集中采购机构采购效率作为内源潜变量,选择集中采购机构采购规模和采购透明度作为外源潜变量,经实证分析得出结论：集中采购机构采购透明度对政府集中采购绩效激励因素的解释率最高,集中采购机构规模次之,而集中采购机构采购效率的解释率较低。据此提出,应在财政部门与采购人之外设立独立的政府采购监督机构,作为政府集中采购绩效的激励主体。     

战略性新兴产业自主创新能力的驱动因素研究

目前我国经济正处在转变发展方式的攻关期,培育和发展战略性新兴产业,提高其自主创新能力,是跨越经济发展关口的迫切要求。基于知识生产函数和市场需求、政府补贴及技术对企业创新的交互作用模型,从理论上分析战略性新兴产业自主创新能力的内部驱动因素和外部驱动因素。构建动态面板计量模型,运用我国战略性新兴产业2010—2016年数据,实证研究战略性新兴产业自主创新能力的内外部驱动因素。结果显示：研发人员、研发资金投入和市场需求对自主创新能力具有显著的促进作用,而政府补贴的促进作用不明显。所以提升我国战略性新兴产业自主创新能力应从增加企业研发资金投入、注重研发人才的培养引进、坚持以市场需求为导向等方面采取有效措施。     

我国政府采购支出对私人投资影响的实证研究

利用时间序列数据与面板数据研究了政府采购总支出与分项支出对我国经济总体及不同经济发展程度省份私人投资的影响。结果显示我国政府采购总支出、商品类与工程类采购支出对私人投资具有挤入效应,服务类采购支出对私人投资具有挤出效应;政府采购总支出和分项支出对私人投资的影响在经济发达和经济落后地区较为显著,在经济中等地区却不显著。由此提出,我国在内需不足、投资锐减时应适当考虑扩大政府采购规模,增加政府采购支出;优化政府采购支出结构,适当压缩服务类政府采购支出规模;应尽快完善符合市场经济条件下的地区差异调控政策体系,为政府采购支出的优化配置提供一个完善的制度平台。     

影响政府采购效率因素的实证研究

笔者主要探讨影响政府采购效率的因素，运用实证方法研究了预算采购金额、实际采购金额、财政直接支付金额、采购模式、采购方法、采购对象等一些重要因素对政府采购效率的影响。研究结果表明：预算采购金额、实际采购金额、财政直接支付金额都对政府采购效率有正面影响；集中采购比例越大，政府采购效率越高；货物采购金额越大，政府采购效率越高；公开招标比例、工程采购金额、服务采购金额对政府采购效率也有一定的影响。     

日韩政府采购促进自主创新特色研究

在当前财政部暂停政府采购促进自主创新相关政策的大背景下,对日韩两国政府采购促进自主创新的主要特色进行了研究:日本以扶持中小企业、韩国以推行电子化政府采购为主,都对本国的自主创新有显著促进。日韩的政策给我们以借鉴和启示:将政府采购促进自主创新的意图体现到扶持中小企业、优先购买国货等其他相关的法律、政策当中;强化全民在政府采购中保护自主创新的意识;找准突破口,以点带面,通过政府采购,全面促进国家自主创新。     

高等学校仪器设备政府采购的分析与思考

政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购最早形成于西方国家,是国家管理财政的重要手段。随着社会的发展,高等学校办学规模不断扩大,对仪器设备的投入也在日益增加,政府采购也逐渐被各高等学校认可并接受。实践证明,政府采购可以提升高等学校资金的使用效益,强化高等学校的资产管理,有利于高等学校廉政建设,节省了人力物力;有利于新产品、新技术进入高等学校实验室。但也存在采购队伍整体素质有待提高,采购预算和计划出入较大,采购手续多、周期长,不能及时满足高等学校对仪器设备的需求等问题。完善高等学校政府采购制度,应该健全组织机构、强化制度管理,保证政府采购工作顺利进行;在不违背政府采购原则的基础上,灵活操作,统分结合,提高采购效率;加强对高等学校政府采购人员的业务培训,提高采购队伍的整体素质。     

论政府采购制度的法律特征

在政府采购制度中,其采购主体、采购目的、采购权、采购原则和采购程序等方面既不同于以往民事法律制度,又区别于传统计划经济时代的行政法律制度,具有明显的公、私法相融合的现代经济法精神的政府商事法律制度特征。政府采购制度是政府商事法律制度的重要组成部分.因此,结合我国《政府采购法》的具体内容,进一步探讨政府采制度的法律特征,目的在于以现代经济法之理念和精神来认识和理解我国《政府采购法》,努力使政府采购行为真正纳入法治轨道。     

江苏省规模以上医药企业自主创新能力研究——基于创新价值链视角

以江苏省规模以上医药制造企业为研究对象,通过两阶段数据包络分析方法考察江苏省规模以上医药制造企业自主创新能力,并利用Tobit回归模型实证分析影响江苏省规模以上医药制造企业自主创新能力的影响因素。结果表明:(1)江苏省规模以上医药制造企业2012、2013、2014年平均开发效率仅为0.239,平均成果转化率为0.741;(2)从创新价值链的角度看,江苏省绝大多数地区是低开发效率高成果转化效率;(3)Tobit回归结果来看,地区、工业总产值、引进技术的消化吸收经费支出和政府支持力度对企业自主创新能力影响较为显著。整体来看,江苏省规模以上医药制造企业的自主创新效率较低,仍有提升空间,可以借助地区和引进技术的消化吸收等手段提高企业自主创新能力。     

陕西省高新技术产业出口影响因素的实证分析

运用相关数据,通过构建模型,分析人力资本、新增固定资产投资量、自主创新和技术购买、融资来源等因素对陕西高新技术产业出口的影响,并依据实证分析的结果,提出加大研发经费投入、提高企业创新能力、引进核心科技人才等促进陕西省高新技术产业出口规模增长的政策建议。     

我国政府采购制度建设述评

我国政府采购制度经过10年的建设,已取得了良好的效果.主要表现在:政府采购制度的框架已基本形成;政府采购规模与范围不断扩大;政府采购功能进一步得到拓展;采购方式多样化、集中采购和公开招标已成为政府采购的主要形式.最后,作者对我国今后进一步完善政府采购制度建设提出了政策建议.     

政府工程采购的发展情况及存在问题

政府采购机制是规范化我国政府投资建设项目管理的一个重要工作领域。文章针对我国政府采购和政府工程采购的基本发展情况进行了说明，并对政府工程采购发展过程中存在的主要问题进行了分析。     

生产性服务进口技术复杂度对我国高技术制造企业自主创新的影响研究

以我国提出建设更高水平的开放型经济体为背景,探讨了开放生产性服务进口是否能够促进我国高技术制造企业的自主创新。利用2002—2016年我国高技术制造企业数据和生产性服务进口贸易数据,深入考察了生产性服务进口技术复杂度对我国高技术制造企业自主创新产出和投入影响的大小、方向和作用机制。结果表明,生产性服务进口技术复杂度的提高显著促进了我国高技术制造企业的自主创新产出和自主创新投入；生产性服务进口技术复杂度会通过提升高技术制造企业的产业结构高级化、劳动生产率以及降低生产成本,最终促进企业自主创新。该影响因进口生产性服务类型的不同而显著不同,金融服务、信息服务、研发服务进口对自主创新的影响更为显著；该影响也因高技术制造企业的经济组织模式和规模差异而显著不同,对于非国有企业和大型企业的影响效果更为显著。最后,基于研究结论提出了加大开放金融服务、信息服务和研发服务,降低引进高技术复杂度的生产性服务贸易成本等政策建议。     

政府采购寻租行为及对策探讨

政府采购中的寻租问题早已引起世人的关注。政府采购存在与发展的经济理论依据主要包括＂市场失灵＂和＂政府失灵＂。西方市场经济国家已形成较为完备的政府采购制度体系。中国政府采购开始于20世纪90年代中后期,实践中存在一些问题。政府采购寻租行为源自＂特殊利益集团＂的狭隘利益、法制不完善、寻租成本过低、监管机制不健全、采购信息不够透明、公开、高效等。借鉴西方发达国家政府采购制度的科学因素,建立健全符合中国国情的政府采购制度应在理论和实践上进行丰富和改良。     

政府采购模式的比较研究

政府采购模式大致可分为集中采购制、分散采购制和混合采购制 ,三种政府采购模式各有利弊。而我国要建立自己的政府采购模式 ,就要对以上三种模式进行比较分析 ,取长补短。从我国的实际情况看 ,由于各地经济基础不一 ,为了便于政府把握宏观调控方向 ,更大限度地节约财政资金 ,调动供需各方的积极性 ,笔者认为 ,我国宜采取集中采购制与分散采购制相结合的模式 ,即混合采购模式。     

外地在宁企业新春联谊传捷报

扩大政府采购规模，大胆创新采购模式，严格规范采购行为，“三管齐下”让白下区尝到了节约政府采购资金的甜头。据统计,2005年，政府采购就让白下区节约资金1200多万元。     

电动空调涡旋压缩机型线优化

选取我国三大经济区2001—2017年的数据,运用面板数据模型分析了政府财政、金融市场及其相互作用对区域自主创新能力提升的影响,结果表明:政府财政对自主创新能力的提升作用较金融市场更为显著,但三大经济区存在差异;就全国总体而言,金融支持效率指标在是否存在政府中介的情况下均不显著,金融市场对自主创新的支持效率还很低下;误差修正模型表明区域自主创新能力提升还受自身前期自主创新能力水平影响;人力资本的投入对区域自主创新能力的提升起到至关重要的作用。     

中国政府采购功能的现实定位

政府采购功能从初期的节支重效逐步转变为重视政策功能,在采购市场开放的同时,政策功能又从国内扩展到国际.中国经济转型期和加入WTO的现实状况使得我国政府采购要同时发挥政府采购在三个不同发展阶段上所应具有的功能.因此,我国当前政府采购应继续发挥好"提高政府采购资金使用效率"的作用,同时重视"促进国内经济可持续发展"和"在国际贸易领域中保护好国家主权和利益"这两方面作用的发挥.     

政府采购程序问题浅论

政府采购作为一国政府参与市场运作的最主要方式,对其的控制模式正逐步的引起理论和实践界的重视,我国政府采购法虽然已于2003年正式颁布实施,但是因为对政府采购行为及采购合同的理论研究的不足,作为政府采购主要控制手段的采购程序问题并没有引起应有的重视,法定采购程序仍然存在诸多的问题:程序控制对象不明确,性质认定不清,程序制度不完善等.     

智慧物流背景下物流企业专利开发能力影响因素研究

伴随智慧物流的发展,物流专利的重要性凸显,物流企业的专利开发能力备受关注。根据2014—2018年中国28家上市物流企业的面板数据,分析企业研发投入强度、企业年龄、企业规模、政府补助4个因素对物流企业专利开发能力的影响。结果发现:企业研发投入强度、企业规模、政府补助分别与物流企业专利开发能力显著正相关,企业年龄与物流企业专利开发能力显著负相关。由此,物流企业应通过加大研发投入、重视学习、扩大规模等提升自身专利开发能力,政府通过提高支持政策的精准性助力企业专利开发能力提升。     

运用政府采购手段 拉动本地高新技术企业发展

通过政府采购手段拉动本地高新技术企业发展是各地政府急于面对的迫切问题 ,国外在这方面已有很多应对办法。由于国内政府采购历史较短和采购体系的不健全 ,相关法律法规还不配套 ,所以如何既避免地方保护的嫌疑 ,又能有效地扶持本地高新技术企业发展颇有一番研究价值。