抗战时期国民党新县制述评

抗战时期国民党新县制述评周绍英全面抗战爆发后，国民党为了强化专制统治，从１９３９年９月开始在全国农村普遍施行新县制，并规定以“三年为期”，各县一律完成。国民党把新县制的实行，作为完成地方自治与推行宪政建设的基础。蒋介石令“内政部最重要的工作在督导考核...     

毛泽东早期乡村自治思想的发展

毛泽东的早期乡村自治思想从发轫到初成,经历了一个发展过程。从求学至参与建党前是毛泽东的早期乡村自治思想的起点。主要内容是地方自治思想的提出与实践。在这一阶段,由于他受到了包括马克思主义在内的各种新思潮的影响,其思想呈现出变化快、未定型,因此,他提出和实践的虽同是地方自治,但性质和含义并不同一。他的地方自治思想最早源于孙中山,具有革命民主主义性质,主张从政治上建立有利于中央集权制的地方分权制。1916年7月25日,他在《致萧子州信》中,首次提到孙中山的地方自治观点:“近日海上诸名流演说,如孙中山之地方自治等,长哉万言,殊可益和,《湖南公报》     

国民政府中后期的地方自治之实施及其启示——从新县制实施效果的角度分析

［摘要］地方自治是民主政治的基础,中国在清朝末年引入了西方的地方自治制度。新县制是国民政府后期所实施的地方自治制度,也是中国近代史上得到最全面、最认真实施的地方自治制度。政府及各界人士为推行新县制作出了大量努力,但是实施的效果并不理想,制度和现实脱节,其根源在于政治法律制度不能保障人民享有其应有的权利,人民也无法感受到制度的宝贵和需要。政治法律制度得不到人民的拥护和保卫,这是中国近代很多政治法律制度最终成为一纸空文的根本原因。     

理想与现实的两难:论国民政府的地方自治与保甲制度

南京国民政府建立后,在基层社会先是试行地方自治,再是推行保甲制度,抗战时期又实施新县制,把保甲组织融入地方自治。自治与保甲在基层社会的变奏,表明国民政府既希望通过自治来奠定宪政基础,又企图利用保甲来巩固基层政权。但由于国民政府始终把加强其对基层社会的控制放在优先位置,以及当时社会条件的制约,致使自治与保甲均遭受失败。不仅未能实现改良基层社会的愿望,反而加剧了社会矛盾,导致了基层社会对国家的疏离。     

实行民治的第一方略--孙中山的地方自治思想述论

孙中山的地方自治思想是其民权主义之重要内容, 贯穿其民主革命思想发展的始终.孙中山在研究民主革命前后兵权与民权的转捩关系时, 感于中国的历史文化传统和当时人民民主程度的实际情况, 借鉴欧美之民权理论与实践, 把以县为基础的地方自治作为在中国根除专制政权、克服官僚政治与军阀擅政, 进而实现民权主义、建设"民治"政体的第一方略.他认为县自治是实施直接民权、确保国家统一的基本政治制度, 是实现五权宪法的"制扣", 是建成民主宪政的基础.     

剖析蒋介石地方自治思想

蒋介石执政一直都打着继承孙中山先生遗教的旗号 ,在实施地方自治制度方面也不例外。然而剖析蒋介石关于地方自治的理论及各种制度 ,不难看出蒋介石地方自治思想来源于封建宗法礼治 ,其内容是“管、教、养、卫”。蒋介石的地方自治思想有两个显著特点 :封建专制性、军事情。因此 ,蒋介石地方自治的本质不是地方人民自治 ,而是借自治之名行专制之实     

国民党"训政"时期对孙中山民主宪政思想的背离

孙中山民主宪政思想的主要精华是军政、训政、宪政"三步说"思想,"权能分治"与"五权分立"思想,以及"以党建国"、"以党治国"思想,这些思想极具进步意义。但国民党蒋介石集团并未真正按孙中山遗教办事,而是在"训政"的标榜下,建立和维护其反民主的一党专制和个人独裁政治体制。主要表现在:训政时期国民党从未"萃全力于县自治",限制、剥夺人民的民主自由权利和违背了孙中山先生"以党治国"必先治党思想,日益专制、腐败、独裁,走到了人民的对立面,终致失败。     

自治与认同——抗战时期四川新县制的推行与国家权力的延伸

抗战时期,国民政府迁往重庆。一方面为了适应抗战需要,另一方面便于加强对地方的管理与控制,国民政府在各省试行新县制,推行地方自治。通过新县制的施行,国家权力延伸到四川基层,一定程度上改变了自清末以来四川省与中央政府隔离的状态,也加强了四川地方政权及民众对中央政府的认识。新县制的推行,体现了国民政府在延伸国家权力的同时,努力寻求四川对中央的国家认同。     

20世纪40年代四川省新县制下地方自治的施行

本文探讨了 2 0世纪 4 0年代四川省新县制下的基层社会控制及民主的实际状况 ,指出四川省在当时所推行的基层地方自治仍未摆脱受行政控制的从属地位 ,行政工作先于、多于自治工作 ,“民意机构”非民众直接选举产生并且多反映地方有力者的意志 ,它在解决民众最感痛苦的诸如“摊筹派募”、“征丁”以及“吏治腐败”等问题上的作用十分有限。国民政府在基层所实行的“以官治求自治”的所谓地方自治政策 ,非但未能发展地方事业 ,反而从根本上动摇了其统治基础     

台湾地方自治研究

台湾地方自治制度的实施是由当时的诸种因素促成的,这种制度在实施过程中也产生了种种弊端,如地方制度法理紊乱、省级自治徒有虚名、县级自治束缚重重等,尽管如此,我们仍应肯定,台湾地方自治制度的实施是国民党向民主化方向迈出的重要一步,有其积极的效用。目前,对于台湾地方政治制度存在的种种问题,在台湾现行法理范围内,无论国民党还是其他党派,都无应对良策,唯一的办法就是接受中国共产党提出的“一国两制”的方案。     

孙中山伦敦被难的根源及其历史影响

孙中山走上反清革命道路并成为中国民主革命的先行者,其民主革命思想经历了一个曲折的演变过程。伦敦被难是这一演变过程中的重要阶段。伦敦被难的根源就是孙中山的反清革命活动触动了清朝统治的根基,伦敦被难事件对中国的民主革命进程产生了重要影响。也正是从伦敦被难开始,孙中山民主革命的思想更加成熟,形成了指导辛亥革命的三民主义思想体系的雏形,并转变成一个坚定的民主主义革命者。     

论孙中山的男女平权思想

文章主要从女子要在社会生活、教育、政治、经济方面与男子享有平等的权利,以及女子要在国家建设等方面承担与男子平等的责任和义务等五个方面论述了孙中山的男女平权思想。孙中山的男女平权思想是时代的产物,具有划时代的意义。孙中山男女平权思想及其伟大实践,促进了中国妇女的进一步觉醒,推动了中国妇女解放运动的发展,并为五四时期的妇女解放运动和新中国男女的真正平等奠定了基石。     

论孙中山的道德观

本文论述了孙中山关于道德与社会发展的关系;道德与物质文明的关系以及关于道德修养、道德教育等方面的见解与主张,指出孙中山的道德观具有先进性、实践性、可操作性以及因阶级和时代条件带来的局限性。同时,对某些论者关于孙中山的宇宙观是“唯心主义”的哲学思想是“二元论”的结论提出了质疑。     

试论孙中山的国家统一思想

孙中山国家统一思想的内容博大精深,是民主革命时期指导中国人民进行国家统一运动的纲领性理论。在进入新世纪完成祖国统一大业尤为迫切的今天,孙中山的国家统一思想仍有深远的历史及现实意义。     

孙中山利用外资思想述论

孙中山利用外资思想非常丰富,主要包括利用外资的必要性与可能性、利用外资的方式方法、利用外资的原则等四个方面。孙中山利用外资思想对今天我们利用外资实践仍有指导意义。     

论孙中山“振兴中华”思想的整体性

文章认为孙中山"振兴中华"的思想是一个"一总三分"的整体系统,即通过民族、民权、民生三方面目标的完成而实现整体的目标——"振兴中华"。同时,"三民主义"作为各自独立的系统也同样表现出整体性。孙中山"振兴中华"思想的整体性不仅表现出他的远见卓识,而且深刻地揭示了中国社会发展的规律,对今天全面推进振兴中华的伟大事业仍然具有重大的启发意义。     

"黄埔精神"及其近代实践论析

"黄埔精神"实指革命军人的爱国主义情操,其近代实践主要是以孙中山革命的三民主义作指导,以联俄、联共、拥护农工三大政策和国共精诚团结合作为保证,以武力完成国民革命的任务.由于国共两党对三民主义各有不同的解读,并牵涉到对革命领导权的潜在争夺,由此而引起党争日趋激烈,"黄埔精神"在当时的实践中遭受磨损."黄埔精神"与孙中山的革命遗志一脉相传,对于当今"统一祖国,振兴中华"伟业具有极重要的现实意义.     

论民盟"一大"纲领中的宪政模式--中西宪政模式比较研究

中间党派在1945年10月民盟"一大"纲领中设计出一套"中国型"的宪政模式。所谓"中国型"的宪政模式,就是中间党派吸收了西方宪政中政治民主的内容后,又注入了经济民主的内容。这是中间党派在中国宪政史上为中国设计的具有典型意义的宪政模式,但有关这一宪政模式的研究,目前史学界几乎无人涉足。运用比较研究的方法,将中间党派设计的这套"中国型"的宪政模式与西方代议制政体模式和孙中山的民生主义思想进行系统比较,旨在说明中间党派所设计的这套"中国型"的宪政模式的特质是:英美的政治民主加上孙中山的民生主义。     

论孙中山的宪政理论对国民党的双重影响

学界对孙中山宪政理论的内涵及其国民党对它的背离已经有了比较成熟的研究,但对于孙中山的宪政理论对国民党的影响却缺少深入的探讨.从政治学的角度来看,一方面,孙中山的宪政理论是国民党统治的最重要的合法性来源;另一方面,孙中山的宪政理论又是对国民党的有效制约,其中的民主成分为民主力量争取宪政民主提供了武器.对于孙中山的宪政理论,国民党既不肯也不敢抛弃,但也不愿实行,而是采取武力压制、不断开宪政支票和不断拖延相结合的办法,这使其陷入了越来越严重的困境.     

孙中山“权能分别学理”的形成及其基本内涵初探

孙中山“权能分别学理”是国际国内矛盾冲突和孙中山本人文化素养相结合的产物 ,是为解决本国政治权威危机 ,创建驾驭欧美之上的新型良善政制而创造出来的。该学理是孙中山宪法思想的核心与基石 ,其基本内涵包括 :权能分治、人民有权、政府万能、以权驭能和九权平衡四项原则 ,全方位体现了中西政治文化共同尊崇的宪法基本精神———和谐。