市场经济体制的所有权框架结构

市场经济体制运行的一般基础,在于以资本所有权为核心的所有权框架结构。经济体制改革以及国有经济改革的核心问题,也就是变中央计划经济体制的以实物所有权为核心的所有权框架为以资本所有权为核心的新体制框架。国有企业产权改革、国有资产管理体制改革以及股份制的推行,都只有从明确国有资产所有权和国有资本所有权人格化主体的方向入手,才能有新的突破。而国有资本所有权人格化主体的塑造,又必须根基于界定国有企业职工的双重地位。     

我国股份制企业职工主人翁地位问题初探

目前在公有制为主体的股份制企业中,其职工的主人翁地位如何有效地落实和加强,是其中一个亟待研究和解决的问题。 一、股份制企业中影响职工主人翁地位的主要因素 1.企业组织结构的特殊性对职工主人翁地位的影响。我国股份制企业内部的组织结构具有一定的特殊性和复杂性,这主要表     

国有资产投资主体及其责任约束机制

确立国有资产投资主体是明晰国有产权、理顺国家与国有企业产权关系的重要一环。国有资产严重流失呼唤国有资产投资主体。国有资产管理机构属于政府机构，不能取代国有资产投资运营经济组织。由于国有资产投资领域的多样性，国有资产投资主体要履行两大职能：主导国民经济发展的社会目标；承担国有资产保值增值责任。我国国有资产，不是所有权不明晰，而是所有者具体代表责任不明晰。随着国有资产投资主体组建，要强化法律约束、所有权约束、市场竞争约束、奖惩约束等责任约束机制。     

矿产资源流转中的国有资产保护困境与调整——以采矿权流转为视角考评

矿产资源流转中国有资产频频流失已成为近年社会热点问题之一，本文以采矿权为视角，从采矿权出资、转让时国有资产保护的产权制度缺陷和法人治理困境两方面入手，提出应该明晰矿产资源产权内涵，确立国家的民事主体地位，建立以公共治理模式为主导的矿山企业法人治理机制。     

论主体意识对工匠精神的作用机理

推动中国经济进入高质量发展时代,培养工匠精神服务于中国制造战略,需要释放"主体意识"这一内生动力,激发广大职工群众的积极性、主动性、创造性。主体意识作为实践和认识主体的人对于自身的主体地位、主体能力和主体价值的自觉意识,在企业经济组织中具体表现为职工主体地位、职工能动性与职工劳动有效性三要素。基于此,企业职工的主体意识对工匠精神的作用机理主要体现在三个维度:一是确立职工主体地位是生成工匠精神的核心要义,二是激发职工能动性是弘扬工匠精神的价值诉求,三是提升职工劳动有效性是发挥工匠精神的实践旨归。此外,鉴于职工主体意识的渐进性特点,其对工匠精神的弘扬也需要逐步有序进行。     

对公股流通中几个热点问题的探讨

在国家股和法人股该不该流通问题上，需澄清这样几种观点：（1）国有资产流失；（2）影响公有制的主体地位；（3）对股市形成灾难性的冲击；（4）为外资购并国有资产提供方便。文章认为公股流通只要举措得当，这些结果不会出现，公股流通比不流通有利。     

会计信息失真的表现与对策

会计工作是现代企业管理的重要环节，是一切经济管理活动的基础，其目的是对经济活动的主体进行核算，提供反映会计主体经济活动的信息。 然而，会计在经济管理中地位、作用不断提升的同时，也遇到了虚假会计报表满天飞，会计信息严重失真的问题。从微观角度看，虚假的会计信息，会使国家的税收、国有资产流入某些利益集团甚至个人手中，使国家利益、职工利益受到侵害。从宏观角度看，失真的会计信息也容易误导国家宏观决策，影响国家的分配政策、投资决策和财政收入的实现。更为严重的是，人为地会计信息成为某些人骗取“乌纱帽” 的资本，…     

检察机关纳入企业国有资产监督主体正当性分析

现行《企业国有资产法》虽然构建了四个层面的监督主体,但由于这四种监督主体权限粗放性规定,使其缺乏可执行性,企业国有资产处于有人监督无人敢管的局面,为此,我们应将检察机关纳入企业国有资产监督主体当中,使企业国有资产的监督权与管理运营权处于权力抗衡状态,这种权力制约与社会公众的权利监督有效结合,在一定程度上避免国有资产不当流失。     

建立国有资产管理新格局的构思

国有资产管理局作为国家对其占有的生产资料及派生的各种经营权益进行管理的专职机构,负有保证国有资产保值和增殖的职责。然而,在国有资产管理作为财政管理附属单元的现行体制下,势必导致财政主体利用所有权来行使社会经济管理职能,损害国家所有权利益,从而加强了国有资本金追求盈利的非经济约束,不利于政府转变职能和企业转换经营机制,从而也不利于国有资产的保全和增殖。笔者以为改革的思路只能是将国有资产管理从财政管理中分离出来,重塑国有资产管理主体的职能地位,进而形成     

外国国有资产如何管?

外国国有资产如何管？邵勋（安徽省国有资产管理局合肥２３００６１）二战以来，国有经济作为国家垄断资本主义一种重要形式，在西方国家得到迅速发展。尽管国有经济的比例、涉及的部门有所不同，但都拥有相当数量的国有资产并在整个国民经济中占有一定地位。一般地讲。西...     

构建国有资产投资主体的若干问题

适应市场经济条件下国有资产作为资本营运的要求，组建国有资产中介经营机构以形成国有资产投资主体，是一项全新的工作。它对于分离政府两种职能，沏底实现政企分开，以及建立有效的国有资产所有权约束机制，保证国有资产保值、增值目标的实现等都具有重要的作用。从全国各地实践来看，构建国有资产投资主体过程中必须注意以下几个方面的问题：1、国有资产投资主体的形成，必须从各地区实际出发采取不同方式我国是一个大国，各地区的政治历史文化背景不同，经济发展水平不同，因此，改革必须从各地区实际出发，实施不同的方案，采取不同的…     

发展国有商业企业的思考

一、改革产权制度，做好股份制试点现代企业制度，其基本特征之一是“产权明晰”。根据这一要求，国有商业要对现有的产权制度进行改革，理顺企业的产权关系，明确投资主体，落实企业法人财产权，明确企业经营主体的地位、权利、责任。要按照有利于转换企业经营机制，增强企业活力；有利干调动干部职工积极性，增加收入；有利于提高经济效益的原则，积极探索加强企业国有资产管理、经营的有效形式和途径，建立科学、有效的国有资产管理、经营的体制和制度，建立国有商业资产保值、增值的责任主体，增强资产管理的内在动力，强化产权的约束机…     

积极开展效绩评价 确保国有资产保值增值

国有资产产权在归属清晰、权责明确后,企业效绩评价作为一种有效的国有资产监管手段,在一定程度上能使多元投资主体中的国有资本在保护严格、流转顺畅中实现保值增值,最终达到国有资产监管部门拥有国有资产产权的真正目的。     

关于建立国有资产管理体制的思考

通过建立国有资产管理体制 ,巩固社会主义公有制的主体地位 ,促进政企分开 ,切实从整体上搞好国有经济 ,具有十分重要的意义。     

分级所有:新型国有资产管理体制模式的最优选择

现行以“国家统一所有,政府分级管理”为结构特征的国有资产管理体制,存在着一系列内在的、以及派生的矛盾和弊端,从而导致该体制的低效率。承认和规范地方政府国有资产的产权主体地位,不仅有利于宏观经济的均衡发展,而且也有助于国有资产的保值增值和地方经济的稳定发展。实行国有资产的分级所有,不仅具有理论上的合理性,而且得到了政策导向和客观现实的充分支持。     

浅议国有资产经营管理的目的

国有资产管理目标的确定 ,取决于国有经济在未来我国经济社会中的地位和作用。我国的特殊国情决定国有资产在一定时期内必将发挥主导作用。对其管理目标应根据不同的情况分别加以确定 ,保值增值是对国有资产管理的最低要求。     

国有资产流失不容忽视

国有资产在国有企业产权关系变革中大量流失，是深化经济改革中的一个重要问题。国有资产流失的根本原因，是国有资产管理体制改革滞后于国有企业改革，国有资产管理的权、责、利关系不清。因此，必须加快国有资产管理体制改革：（１）明确国有资产产权主体；（２）确立企业法人财产权；（３）尽快组建国有资产投资经营公司。     

国有企业改革的到位是国有资本的市场化经营

国有企业改革的到位是国有资本的市场化经营孙浩一目前，国有企业改革已经成为我国经济体制改革的重点。国有企业改革的目标是建立现代企业制度，在市场经济条件下保持和加强公有制的主体地位和国有经济的主导地位，保证国有资产的保值增值，掌握国民经济的命脉，对国民经...     

浅议国有资产经营管理的目的

国有资产管理目标的确定,取决于国有经济在未来我国经济社会中的地位和作用.我国的特殊国情决定国有资产在一定时期内必将发挥主导作用.对其管理目标应根据不同的情况分别加以确定,保值增值是对国有资产管理的最低要求.     

论投资结构的优化与国有资产增值

在社会主义市场经济条件下，国有资产增值所需的生产要素的配置和结合是通过投资结构的优化来实现的。通过优化投资结构提高国有资产的投资效率，从而实现国有资产的增值，是当前我国经济发展的迫切要求。通过优化投资结构实现国有资产增值，首先必须深化投资体制改革。改革以来，投资体制发生了深刻变化。投资主体由以中央政府为主转变为中央、地方、企业、城乡居民、外商等多元投资主体并存；投资资金由主要靠国家财政拨款，转变为主要靠投资主体自筹，从银行贷款和利用外资；投资方式由政府独家，转变为多方联合；投资管理由单纯依靠行政…