流动农民计划生育工作之我见

随着大量农村人口涌向城镇,各种社会问题随之显现,特别是流动农民的计划生育现状不容乐观,需要全社会关注,合力解决流动农民的计划生育管理与服务问题。一、流动农民生育和计划生育管理服务现状及存在问题1．流动人口的计划生育工作实质是流动农民的计划生育工作     

武汉市流动人口计划生育管理中存在的“三不现象” 及其对策

改革开放以来,随着经济的迅速发展,地区间经济联系和科学技术、文化交流的日益频繁,尤其是农村联产承包责任制实施后对农村剩余劳动力的大量释放,武汉市流动人口迅速增加。1985年,全市城区流动人口日均量为50万人,1996年增加到120万左右。流动人口的增加给武汉市计划生育管理带来了一些新的问题。客观地税,流入武汉市的农村人口绝大部分是出于经济目的,他们希望谋求合适的职业,以取得尽可能丰厚的收入,但也不乏超生躲生者或企图收入与生育一举两得者混杂其间。由于流动人口数量多,分布散,增加了计划生育管理的难度。     

从农村向城镇流动人口的特征分析

20 0 0年人口普查数据显示 90年代是我国城镇人口增加最快的时期。城镇人口快速增加的主要原因是农村富余劳动力向城镇转移。本文利用 1 999年人口变动抽样调查数据 ,分析和探讨从农村向城镇流动人口的社会经济及人口特征 ,得出了一些有意义的结论     

流动人口计划生育管理有关问题初探

一、流动人口计划生育管理的基本特征1.具有探索性。流动人口是随着市场经济的发展而大量出现的。流动人口增加,无疑有利于发展经济,但也给计划生育工作带来了新的课题,由于思想和管理方法一时难以适应,影响了计划生育水平的提高。因此,中共中央关于“九五”计划和2010年远景目标的建议以及李鹏总理在今年召开的中共中央计划生育座谈会上都特别强调,要把计划生育“工作的重点放到农村和流动人口上”。这就要求我们,在思想上对流动人口计划生育工作应引起应有的重视和关注,切实加强领导;在工作上,积极研究和探索加强流动人口计生管理的办法和…     

关于流动人口计划生育管理与考核工作的几点思考

流动人口的日益增多，给计划生育的管理工作带来诸多难题。已颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》规定，在户籍地与现居住地“共同管理”的原则基础上，流动人口的计划生育工作以“现居住地管理为主”。为此，一些地区在实践中探索实施了“双向管理”，即现居住地与户籍地签定协议，定期或随时互通流动人口的计划生育信息，并在避孕节育措施的落实和查环、查孕等方面相互协调与配合。这种做法对于加强当前流动人口计划生育工作的管理无疑是有益的。但在不少地方，现居住地和户籍地一方或双方对流动人口的管理做得不够好，配合得也不够好…     

关于流动人口的计划生育管理问题

关于流动人口的计划生育管理问题广州市计生委政法处执笔陈勇流动人口的迅速增长，是改革开放、社会发展的产物，是一种不可逆转的趋势。流动人口的增加在促进经济发展的同时，冲击了过去以户口管理为基础的人口管理模式，给社会治安、计划生育、劳动就业等工作带来了许多...     

吉林省流动人口计划生育管理综述

人口的大量流动与人口城市化是经济繁荣。社会进步的外在表现，是市场经济的产物。我国流动人口问题已经成为有关部门关注的热点，尤其是计划生育领域。吉林省经过几年实践，逐步完善，基本形成了一套比较全面的操作性强的流动人口计划生育管理办法，并取得了显著成效。一、流动人口计划生育管理是当前计划生育工作的重点之一据调查，目前吉林省流动人口约占全省总人口的8％。根据近几年的统计资料分析，流动人口呈逐年增加趋势（见表1），预计今后几年仍会以15％左右的速度递增。表1吉林省各年度流动人口从调查看，吉林省流动人口涉及全国…     

新型城镇化发展应努力实现流动人口基本公共服务均等化

2013年底,中央召开了城镇化工作会议并公布了《国家新型城镇化规划（2014—2020》,对我国近期发展新型城镇化作出了总体规划和具体部署,明确提出,到2020年将实现1亿农村劳动力人口向城镇转移。随着新型城镇化进程的全面快速推进,将有大量的农村人口向城镇流动迁移。在这一过程中,流动人口能否实现基本公共服务均等化,是政府面临的重大社会课题,考验着政府的施政能力和公共服务能力。流动人口的发展趋势及其主要特征和面临的问题人口流动迁移是社会开放和城乡发展、地区发展不平衡的社会现象。     

流入江苏省的外地已婚育龄妇女调查和分析

长江三角洲地区是当今我国经济发展最有活力的地区之一,也是流动人口大量集聚的地区之一。以江苏省为例,流动人口总量每年在800万人以上,超过了江苏人口总量的10％。流动人口的大量增加,对以户籍管理为重要特征、以静态管理为主要形式的我国计划生育服务和管理模式提出了挑战。流动人口在城市中数量庞大、居住分散、文化偏低、观念相对落后,成为城市人口与计划生育工作的重点和难点。加强对流动人口,特别是其中已婚育龄妇女的分析和研究,对指导城市人口与计划生育工作,稳定低生育水平具有重要意义。2003年3月,江苏省计生委对外地流入的已婚育龄妇女进行了典型调查,本文将就调查到的202名已婚育龄妇女的相关情况进行分析,并对流动人口的计划生育管理和服务进行思考。     

城镇流动人口计划生育管理问题与对策

加强城镇中流动人口的计划生育管理工作,不仅关系城镇计划生育工作质量的全面提高,也关系到全国城镇与农村低生育水平稳定这个大局。要做好这一工作,需要认真地剖析此项工作中存在的问题,根据城镇流动人口计划生育管理工作的实际,并结合流动人口流出的主要源头(农村)出现的新动态,采取具有针对性和可操作性的具体措施     

流动人口计划生育／生殖健康调查与思考

一、流动人口计划生育工作现状和面临的挑战 流动人口计划生育事关我国低生育水平的稳定。流动人口的主体是处于生育旺盛期的农民工，是计划生育管理和服务工作的重点人群。根据国家统计局2004年抽样调查结果，我国农村外出务工劳动力已达1．18亿。84．5％以上为16．40岁的生育旺盛期的育龄人口。近年来农民工中的已婚育龄妇女比例逐年上升，已接近30％。     

加强管理 做好流动人口计划生育工作

加强管理做好流动人口计划生育工作邓惠珍广东省是流动人口较多的省份，随着改革开放后经济的发展和社会主义市场经济体制的逐步确立，全省的流动人口迅猛增加。据公安部门统计，１９９４年初我省的流动人口已经增加到１２００万人，其中外省籍流动人口为６６３万人，流动...     

对流动人口计划生育实行网络化管理

对流动人口计划生育实行网络化管理●郭步景天津市静海县大邱庄镇，近几年来乡镇企业飞速发展，吸纳了全国１７个省、自治区、直辖市的两万多名劳动力。外来劳动力的增加，无疑给该镇蓬勃发展的乡镇企业注入了活力。同时，由于流动人口的大量涌入，给这个镇的计划生育管理...     

国内流动人口计划生育公共服务均等化研究综述

实现流动人口计划生育公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的重要目标。随着国内学术界关于流动人口计划生育公共服务均等化研究的不断发展,现有的研究成果主要集中在流动人口计划生育公共服务均等化的理论性研究、流动人口计划生育公共服务非均等化的现状、原因以及实现流动人口计划生育公共服务均等化的途径研究等几个方面。对现有研究成果进行综合分析后,关于流动人口计划生育公共服务均等化的研究还存在以下问题:未婚流动育龄妇女及男性流动人口研究少;实证性研究分析少;不同地区间比较性研究少;流动人口需求角度研究少等。因此,未来的研究应更加注重流动人口这个弱势群体的需求研究,加强未婚流动育龄妇女及男性流动人口的研究。     

做好流动人口计生管理工作

厦门市是福建省流动人口较多的市。十几年来，在流动人口计划生育管理和服务中创造 了经验。 　　1.健全网络、落实责任、保证投入。该市成立了由市直 34个部门为成员单位的计划生 育领导小组，由市主要领导挂帅；所有区、街都成立流动人口计划生育管理站、所，全市设 立 115个流动人口计划生育审检站 (点 )，聘请 356名流动人口计划生育管理员，层层把流 动人口计划生育管理列入计划生育工作总体目标，重点落实企事业单位法人代表计划生育工 作责任制，实行严格的监督考核、兑现奖惩，并在经费上予以保证，同时实行流动人口计划 生育管理统…     

抓管理 搞服务

抓管理搞服务张全胜河北省冀州市计生委积极强化流动人口的计划生育管理工作，自１９９３年１０月成立流动人口计划生育管理办公室以来，他们对流动人口实行分类管理，以服务促效益，使流动人口的计划生育工作取得了明显成效。他们的主要做法是：１．宣传开路，认真摸清流...     

福建省流动人口计划生育管理的现状、问题及建议

福建省流动人口计划生育管理的现状、问题及建议○福建省计生委课题组执笔：曹军良曾武祈流动人口的大量增加是７０年代末８０年代初随着我国实行改革开放而出现的现象。流动人口的日益增加，既为我国经济发展注入了生机和活力，也带来了一些社会问题。就计生工作而言，一...     

城市社区流动人口计划生育的管理模式

随着城市化进程的加速,城乡间人口流动的加剧,流动人口的计划生育管理成为城市计划生育工作的难点问题。完善社区管理体制,加强流动人口的计生管理,是新时期人口与计划生育工作面临的重要课题。 一、流动人口计划生育社区化管理的必要性 随着城市化进程加快,流动人口的数量急剧增加和大量下岗、失业人群流向社会,原有的城市计划生育工作管理模     

贯彻落实《规定》和《意见》努力探索建立流动人口计划生育工作新机制

随着改革开放和市场经济发展的不断深入,特别是农业产业结构调整的推进,农村大量剩余劳动力流向城镇已成为不可逆转的趋势。流动人口的大量涌入,给流入地的劳动就业、卫生、教育、城镇建设、计划生育、社会治安带来一系列问题,对地方政府的经济和社会公共事务管理提出了严峻的考验。表面看来,一些困惑和矛盾是流动人口大量激增造成的,但其实质是固有的、静态的政府管理模式与新形势下劳动力加速流动以及就业多元化模式相冲突引发的。要从根本上解决流动人口问题,必须通过管理体制的理顺、管理制度的规范、管理方法的创新、管理手段的更新,运用经济的、法律的、行政的等手段,采取综合决策、综合治理的途径予以解决。     

搞好城区流动人口计生工作

搞好城区流动人口计生工作○龙国珍一、问题最近，笔者针对湖北省襄樊市襄城区流动人口计划生育这一工作难点，深入基层进行了调查研究。调查表明，从一些被列入重点管理单位的情况来看，大多是放松了对流动人口计划生育的管理，流动人口超生问题较为突出。流动人口的计划...