努力缩短建设工期 提高基建投资效益

讲求和提高经济效益,是我国经济建设的核心问题,也是基本建设的核心问题。而提高基本建设的投资效益,又同缩短建设工期有密切联系。因此,认真分析建设工期拖长的原因,探索缩短建设工期的途径,是提高基本建设投资效益的重要课题。党的十一届三中全会以后,基本建设战线认真贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,开始压缩基建投资规模,调整投资使用方向,停缓建了一批在建的大中型项目,集中财力物力加快重点项目建设,使建设工期有所缩短,投资效益有所提高,基本建设逐步走上稳步发展的轨道。但是,建设工期拖长的问题仍然没有根本改变,许多大中型项目平均建设工期还没     

关于缩短基本建设投资周期的探讨

基本建设是这样一种事业,它在一个较长的时间内(一年,乃至几年)多次取走生产资料、生活资料和劳动力,而不提供任何有用物品。因此,基本建设投资周期的长短,即从开始投资建设,项目建成投产,生产出有用物品,到全部收回投资止,所经历的时间长短,对于提高投资效果,具有举足轻重的作用。基本建设投资周期,从微观的、每个建设项目来看,包括建设工期(项目从正式开工起,到全部建成投产止所经历的时间)和投资回收期(建设项目正式投产之日起,累计提供的积累总额达到投资总额之日止所经历的时间);从宏观经济看,等于建设周期(在建项目全部建成所需要的时间=在建项目所需要的投资总额÷年度投资额)加上总投资回收期。建     

《资本论》中的银行信用理论与社会主义积累

在传统经济体制条件下,我国银行信用的作用基本上是被排斥在积累之外的,因而使积累(包括国家积累和企业积累)主要是通过财政以无偿方式的集中和分配来实现的,银行信用只对财政分配的积累资金进行调剂,充当“第二财政”。实际上,这种认识和做法在理论上是缺乏依据的,在实践上也暴露了不少弊端,所以需要改革。但是近几年来,随着银行筹集、分配社会资金的作用越来越大,银行信用在社会主义积累中的作用又被过分地强调,这也是不正确的。本文试图以马克思《资本论》中关于银行信用和积累的基本原理为理论依据,谈谈如何正确处理我国社会主义国家银行信用和积累的关系。     

对多种信用形式协调发展的探讨

<正> 目前在我国经济生活中,除了银行信用之外,还有国家信用、商业信用。股票、债券等社会集资形式,亦正在兴起。资金的分配和融通,已经突破了财政、银行两条渠道,呈现了多种信用形式并存的局面。对此,我们应有这样的认识:各种信用形式的存在和发展,都有其经济根源,是为一定的经济形式服务的。一般说来,银行信用的适应性较强,可以渗透到各个领域,是我国社会主义信用的主体,其它信用基本上只适应某一方面的需要,有一定的局限性,但它是银行信用包揽不了的,有独立存在的必要。各种信用是相互影响、相互补充、     

论财政信用在国民经济运行中的作用

财政信用是以国家为债权（或债务）主体,以还本付息、约期归还为条件,通过让渡资金使用权与支配权,对一部分社会资金进行再分配的一种信用形式。从信用层次的角度来划分,包括中央财政信用和地方财政信用;从资金筹集与运用的角度来划分,包括财政筹资信用和财政投资信用。财政信用是信用体系中的一个重要子系统,它与银行信用既相联系又相区别,既有共性又有其自身特殊的质的规定性。从其质的规定性来看,财政信用依然具备着财政分配最基本、最本质的属性,即直接为实现国家职能并以国家为主体对社会产品进行分配。由于财政信用资金运动无论是其运动方向还是其运动规模都与国家预算内财政资金和国家预算外财政资金运动内在高度关联,因而财政信用资金是国家财政资金一个不可分割的有机组     

市场经济的特征与观念更新

一市场经济是通过市场导向实现资源配置的发达商品经济。其基本经济特征决定了它的一般特征。一般特征可以从三个不同的方面加以考察:第一,从市场经济的表现形式来看,同资源配置的另一种方式计划协调相比,具有六个特点:一是资源配置股份化。市场经济是发达的股份制经济,股份制成为企业资产的主要组织形式,像今天美国这样的市场经济国家就被称为“公司国家”。二是资金运动信用化。市场经济是发达的信用经济。这是一种以偿还为条件的价值形式的特殊运动。借贷资本是信用的主要形式。另外还有银行信用、商业信用、公司信用、国家信用、消费信用,以及典当等形式。三是市场竞     

大庆油田基建投资(拨改贷)问题研究

基本建设投资由拨款改为贷款是基本建设管理体制的一项重大改革。本文试就大庆油田基本建设“拨改贷”的投资回收期和偿还贷款的能力,提点粗浅看法。一、基建投资“拨改贷”以前的投资效益概述大庆油田自1960年开发起到1981年止,这22年期间的基本建设投资,一直是国家拨款无偿使用,企业不承担还本付息的责任。但是,企业也为国家承担了义务。这22年期间,基本建设投资效益较高,投资回收较快,油田为国家上缴的利税为国家投资的22倍(以国内售价计算实现的实缴数,如果以国外售价计算可达到44倍或88倍),为国家积累作出了     

压缩基本建设战线的几个问题

压缩基本建设战线是国民经济调整的中心环节,是消除当前经济上潜伏的危险避免爆发危机的重要措施。党的十一届三中全会以来,我区基本建设经过79、80两年的清理,先后停缓了在建项目270多个,共压缩基建投资3.5亿元。由于停缓建项目的资金、物资集中用于重点工程和急需上的建设项目,因而加快了计划内项目的工程进度,提高了投资效果。1980年全部建成和部分建成投产或交付使用的项目达1319个,比上年增加34个;新增固定资产比79年提高2.1％;在基建投资使用方面,近两年突出了农牧业和轻纺工业,补还了教育、卫生、职工住宅方面的一部分欠帐;生产性投资与非生产性投资比例由79年3.2:1改变为2.8:1;基建规模有所压缩,投资比例有所调整,骨头与肉的关系有所改善。但是,由于四人帮的严重破坏和左倾指导思想的影响,加之经济工作中的失误,基建规模大、项目多、战线长、效果差的问题还没有从根本上解决。一九八○年全区在建项目五万元以上仍有1450个,遗留工作量约有七亿五千多万元,按现在基建规模,     

高校基建投资计划工作的几点思考

随着高等教育体制改革的不断深入,高校为满足日益发展的需求,加强了基本建设资金的投入,如何有效利用基本建设资金,使有限的资金充分实现其价值,是投资计划管理部门工作人员应该深入思考的问题。本文从基本建设项目规划、设计、施工、竣工验收、后评价等几个方面,阐述了如何对高校基本建设投资计划进行管理,以期更加合理、有效地利用基本建设资金,促进高等教育事业的发展。     

严格控制建设总规模,提高基本建设投资效果

所谓基本建设规模,有两个含义:一是指基本建设总规模,也就是一定年份内所有在建项目的计划总投资;另一是指年度基本建设投资规模,也就是一年内用于基本建设的投资额。当前,严格控制建设总规模,尽可能地扩大年度投资规模,对于提高基本建设的投资效果,加速我国的社会主义建设,具有十分重要的意义。     

试论财政信用膨胀及其治理对策

财政信用是近几年财政体制改革后出现的新情况。它是以财政为依托,运用信用手段,对无偿吸收的财政资金(包括预算内、预算外、社会资金等),按照信用原则,进行有偿再分配,并按一定利率收取资金占用费的信贷活动。据统计全国财政信用总量达200亿元,占银行贷款总额的13.2%。财政信用的存在,缓解了地方企业部分资金供求矛盾。但对财政信用是否引起信用膨胀问题,理论界、实务界众说纷云。笔者想就这一问     

量力而行搞好上海的基本建设

一量力而行的指导方针,是总结我国三十年经济建设的经验后提出来的正确方针。整个国民经济都要贯彻这个方针。基本建设作为国民经济的一个重要方面,更应该如此。因为:第一,基本建设需要大量资金。在国民收入总额既定的前提下,基建投资越大,积累在国民收入中所占的比重也就越大。因此,是不是量力而行地安排基本建设,直接关系到积累与消费的比例是否恰当,也关系到用于积累的那一部分资金使用是否合理,这是涉及整个国民经济能否按比例高速度发展和人民生活能否不断改善的带有全局性的问题。第二,基本建设投资周期长。上一个项目,一般都要几年时间才能建成投产,开始为社会提供产品,投产后又要经过多年才能收回建设投资。第三,产品具有固定性。一个项目建     

大庆油田实行项目管理刍议

大庆油田从1985年开始,在石油勘探和基本建设项目管理上,大胆改革,不断探索,逐步形成了一套适合油田特点的项目管理办法。实践表明,这套办法,在调动各方面的积极因素,控制基本建设投资,缩短施工工期,提高工程质量等方面,都取得了好的效果。一、实行项目管理的构思大庆油田实行的项目管理,实质上是在系统工程原理指导下,对油田勘探或基本建设等一次性工程任务实行优化管理和目标管理。其基本作法是: 1、按程序确定项目。凡是列入生产建设计划的工程项目,都要经过科学论证和严格的审批程序。每个项目在列入计划前都要有可行性研究报告,项目建议书,设计任务书,初步设计,和设计概算等,     

改进工程设计,有效利用基本建设投资

设计技术,是自然科学、社会科学、思维科学交叉效应的充分体现,也是技术科学、经济科学、管理科学在基本建设领域的综合运用。面对基建投资失控日趋严重的现状,设计单位怎样才能做到精心设计、优化方案,使有限的在建项目确保质量、节省投资呢?笔者根据设计技术经济的内在要求,结合工程设计行业的具体实践,围绕资金的有效利用问题,着重谈谈改进设计技术、降低工程造价、提高投资效益的几个问题。     

国家贷款的性质和适用范围的探讨

我国1979年开始了固定资产投资“拨改贷”的试点,1985年又全面推行了固定资产投资的“拨改贷”制度,国家贷款成为主要的固定资产投资形式。国家贷款取代无偿的预算拨款方式,在资金使用上,推出了还本付息的经济约束,在一定程度上提高了国家资金的使用效益。但是,这一改革也遇到了困难和阻碍。全面推行“拨改贷”以后豁免本息的建设项目不少,这些项目虽贷款,实质上无异于财政预算拨款,目前部分建设项目还得改回为拨款投资方式。实践的结果证明,国家贷款是有一定的适用范围的,超出     

政府投资项目监督管理机制的研究

本文以项目立项决策到工程竣工这一基本建设程序为主线,就如何完善政府投资工程项目监督管理机制进行研究,研究和探索在新形势下需要解决的新问题,进一步提高财政资金的使用效益。     

政府投资项目监督管理机制的研究

本文以项目立项决策到工程竣工这一基本建设程序为主线,就如何完善政府投资工程项目监督管理机制进行研究,研究和探索在新形势下需要解决的新问题,进一步提高财政资金的使用效益.     

江苏省金融学会举行商业信用问题讨论会

江苏省金融学会于十一月十六日至十九日召开了商业信用问题讨论会,对商业信用的本质,商业信用的利弊,商业信用与计划经济的关系,与银行信用的关系,与提高经济效益的关系,与搞活经济的关系等问题,从理论上进行了讨论。大家认为,商业信用是在商品交易中,不能做到钱货两清,而采取赊销、代销、予收、予付、拖欠货款,以及借款、投资等方式而发生的信用行为,它是国家计划外的资     

高校基本建设中，项目工程师管理职能浅析

为加强高等学校基本建设工程的质量和资金管理,切实贯彻"百年大计、质量第一"的建设方针, 保证建设资金依法、合理、有效使用。一名优秀的项目工程师应具备较高的政治素质、业务素质、组织能力及高 度的责任心,才能对其管辖工程的工程质量、进度和投资负责。     

建设银行职能浅析

建设银行作为管理基本建设投资的专业银行,基本建设在国民经济中的地位、作用及其调节功能决定了建设银行的职能就是:利用经营基本建设资金的这种地位,积极参与社会资金运动的管理和调节,并利用基本建设投资这个经济杠杆,积极调节国民经济的运动方向,以达到基本建设有计划地进行和国民经济健康发展。同时,参与基本建设投资,微观管理与监督,争取最好的社会效益和企业效益。建设银行的这个职能实