少数民族非自愿移民问题研究——以甘肃省甘南藏族自治州九甸峡水电工程移民为例

少数民族非自愿性移民迁移到新的环境下,存在对自然环境不适应、移民失落感、怀旧和依附心理强、文化不适应、补偿标准低,移民财产损失严重、生产生活面临困难、传统宗教文化面临消失等问题,为此,政府要解决非自愿性移民的生产、生活中出现的实际问题,帮助他们尽快适应新的环境.     

非自愿性移民社区的管理模式探究——以湛江经济开发区东海岛移民社区为例

一些地方官员认为非自愿性移民迁移安置工作的完成意味着移民工作的结束.恰恰相反,更困难的工作才刚刚开始:一方面,非自愿性移民的“由乱而治”需要科学的社会管理模式作保证；另一方面,民生问题的根本解决才是社会和谐稳定的前提和基础.为此,构建一种专门针对非自愿性移民社区的,能够让移民安心、让移民社区良性运转的管理模式.     

工程移民与生态移民之比较研究

工程移民和生态移民的同一性主要表现为:移民规模进一步扩大,移民问题越来越复杂;引起经济社会生态系统的改变和重建;主要对象是农民;核心是维护、保障和增进移民的合法权益;基本机制是政府主导机制、移民主体机制和社会参与机制;移民成本应该由社会来共同负担。工程移民和生态移民的差异性主要表现为:工程移民是非自愿性移民,生态移民是自愿性移民;工程移民是人权侵犯性移民,生态移民是人权保护性移民;工程移民是区域经济发展性移民,生态移民是区域生态重建性和消除贫困性移民;工程移民是问题最难解决性移民,生态移民是问题相对难解决性移民;工程移民是遗留问题多移民,生态移民是遗留问题少移民;工程移民是制度保障相对完善性移民,生态移民是制度保障相对滞后性移民。     

论移民主体认知状态的转化--兼论重庆库区非自愿移民向自愿移民转化的成功实践

移民主体认知状态的转化是非自愿移民向自愿移民转化的根本动因。在移民实践中,认知状态的转化问题是一个很重要的问题。在研究移民动因与认知结构转化的必然性,及影响非自愿移民向自愿移民转化的主要因素的基础上,分析了重庆库区实现非自愿移民向自愿移民转化的成功实践。     

矿区非自愿性移民问题研究

本文剖析了我国目前“村下”采煤村庄搬迁中存在的一些问题 ,并借鉴水利工程中非自愿性移民的经验 ,结合煤炭行业的具体问题 ,提出了一些政策建议。     

项目制下各利益主体博弈及其解释———以水库移民后期扶持项目为分析对象

从制度设计来说，水库移民后期扶持项目有着紧密的组织体制与管理体制，但水库移民后期扶持项目制在实际操作过程中偏离了政策目标，导致移民后期扶持项目资金使用绩效低，甚至出现“跑渗漏”的情况。从委托方—承包方—代理方互动的博弈过程分析水库移民后期扶持项目制，研究发现：委托方（中央政府及省级政府）与承包方（地市级政府及县级政府）之间的博弈、承包方内部各政府部门之间的博弈、承包方（移民管理机构）与代理方（乡镇政府、项目申报人）之间的博弈、代理人（项目申报人）与移民（村民）间的博弈导致水库移民后期扶持项目制度设计与制度执行之间存在差距，使得水库移民后期扶持项目资金使用绩效较差。     

易地扶贫搬迁移民社区的治理关系与优化

以易地扶贫搬迁指挥部统领下的县乡村相应组织和社区综治中心为核心的行政主体、以移民群体为核心的社会主体,构成了当前移民社区治理的基本关系结构。移民社区治理的实践形态,主要表现为两者围绕就业培训与安置、旧房拆除等标志性事件而展开的利益博弈过程。这种博弈关系既使移民社区治理面临权责不明、相互推诿的双重管辖问题,也使移民社区治理陷入只重社区外部环境建设而忽视移民群体内生性发展能力的培育,只突出政绩考核而规避移民群体的现实需要的内卷化困境中。要克服当前移民社区治理的困境,地方政府既要改变扶贫资源的投入路径,将重点转向移民群体内生性发展能力的培育上,也要放弃以政绩考核为中心的目标导向,坚持以移民群体利益为中心的治理理念。     

工程项目非自愿移民的社会管理探讨——移民安置问题实例解析

工程项目非自愿移民的管理不善导致不少社会问题。非自愿移民的动迁、安置与发展,宜从个体、社区和整体三个层面着手,做好非自愿移民的心理辅导和情感抚慰,畅通其诉求表达渠道,推进公共服务均等化;加强移民社区建设,引进社会工作职业;改革基层行政管理结构,提高社会治理能力。     

非自愿移民公众参与政策及其在我国四川地震灾区移民安置中的应用

非自愿移民活动的公众参与,是非自愿移民、政府或移民实施机构和移民外部监测评估机构三方共同参与和互动的过程。公众参与有三种模式:政府或移民安置实施机构主动式、移民相对主动式和移民工作外部监测评估机构参与的、移民和政府或者移民安置实施机构共同对话与交流的交互式。我国四川地震灾区的非自愿移民活动的公众参与应体现在移民安置计划的准备、制定和实施的全过程。非自愿移民活动的公众参与是保证移民合法权益的重要途径,是保证移民安置工作顺利进行的重要手段,是保证移民安置工作决策民主性、科学性和实施进程中的公正性的有效保障。     

国家权力与群际关系：水库移民身份的建构

以水库移民群体为研究对象,描述水库移民群体的移民身份建构过程。研究发现,国家权力主导的移民搬迁安置和后期扶持政策在制度层面将移民身份生成并认定,也产生了移民身份具有的经济利益的非预期后果;移民们因搬迁安置经历产生了对移民群体的认同感,但与安置区当地人群体在互动中话语、行为上的排斥强化了移民身份意识。移民身份具有的外在利益与移民身份的消逝形成了一种在移民身份的上悖论。