目前加强对党政领导干部监督的要点思考

目前加强对党政领导干部监督的要点思考李生明监督意识仍需强化各级党政领导干部是党和人民所予权力的载体。正如法国资产阶级思想家卢梭所言：“不受制约的权力必然产生腐败”，对党政领导干部的权力行为若不加以监督制约，就必然滋生和蔓延各种腐败现象。在我党的历史上...     

经济责任审计应成为经济社会改革的催化剂

<正>党的十八届三中全会强调,要"加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督"。李克强总理在听取审计署审计工作汇报时强调,审计工作要成为深化改革的"催化剂"。经济责任审计作为主要领导干部权力运行制约和监督体系的重要组成部分,既要成为主要领导干部权力监督的利器,让权力在阳光下运     

探析建立权力制约监督的长效机制

领导干部手巾的权力是人民赋予的.如何加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益,是对我们党加强执政能力建设的一个重大考验,本文试图在这方面进行一些理论上的探索,分析阻碍对权力制约监督的主要因素,并对如何建立权力制约监督长效机制提出自己的思考和见解.     

新形势下预防高校腐败的民主监督机制研究

近年来,高校腐败问题不断发生,其重要的原因之一是民主监督机制缺失,对高校领导干部手中的权力缺乏有效的监督和制约。因此,构建预防高校腐败的民主监督机制,加大对权力的制约和监督,有效地预防和遏制高校腐败的产生和蔓延成为当务之急。     

干部任期制“期”到何时?

<正>党政领导干部职务任期制,俗称干部任期制,又称"限任制",是指对党政领导干部的任职期限和任期届数进行严格界定的一种制度。这一制度符合权力有限与制约原则,具有规范性、程序性和民主性的特点。实施干部任期制,有利于促进干部队伍交流,从根本上解决领导干部能上能下的问题,并有利于加强监督和避免干部官僚化和蜕变,这对于建立富有     

廉政建设中的教育和监督责任

廉政建设关系政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设的各个方面。加强廉政建设,必须以提高人的素质、促进人的全面发展为核心,以满足人的文化需求、丰富人的精神生活、提高人的道德修养为出发点,以提高领导干部的政治素质、道德修养为落脚点。教育公职人员特别是领导干部廉洁奉公,必须坚持把教育与监督、自律与他律相结合,引导公众崇廉、尚廉,努力促进形成良好的廉政建设的社会氛围。     

实行对领导干部有效管理监督的理论探讨

要从根本上遏制腐败,实行对领导干部有效管理监督是必由之路。在思想上,要通过廉政文化自觉,使领导干部树立牢固的政治信仰和法律意识;在管理上,要建立具有"实用主义"思想的管理制度,实现制度与制度执行者的激励相容;在监督上,要根据权力制衡原则,构建完善的监督机制;实现领导干部"不敢腐败"、"不愿腐败"及"不能腐败"。     

依职权性行政不作为的危害与治理

依职权性行政不作为是行政不作为的一种类型,它严重背离"执政为民"的理念,违背公共行政的精神与原则,现实中更是损害法制的统一性和法律的严肃性,危害公共利益。应该采取相应的治理对策,加强对行政公务人员特别是各级领导干部的行政理念与权力观教育,在立法上确立行政公益诉讼等制度加强对依职权性行政不作为的治理力度,实施严格的责任追究,加强人大和人民法院对行政权力的监督。     

论世纪之交领导干部的思想道德建设

江泽民总书记在纪念中国共产党成立75周年座谈会上的讲话中曾经指出：“大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”我国要保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，保证党和国家的长治久安，加强干部队伍建设就显得更加迫切和重要。其中加强领导干部的思想道德建设，提高各级领导干部特别是高级干部的思想道德素质是加强干部队伍建设的关键性环节，必须切实抓紧、抓好。一、世纪之交要特别加强领导干部的思想道德建设在整个社会活动中，领导干部处于领导地位，手中掌握着权力，担负…     

试析我国现行权力监督存在的问题及原因

改革开放以来,我国在建立健全权力监督体系、完善权力监督手段方面进行了不懈的努力,取得了许多成绩.但是,我国现行的权力监督体系和监督手段仍然存在着许多缺陷和问题,如党政权力监督体系强而社会权力监督体系弱、执政党对国家政权监督强而党内监督弱,由此导致权力监督存在弱监、虚监、漏监等问题.产生这些问题的原因包括:我国目前民主和法治发展程度仍然不高;政治体制改革的某些方面滞后;在加强权力监督方面的思想观念和工作中存在一些偏颇和失误.     

浅谈人大常委会如何做好预算审查监督工作简

继党的十八大提出要加强对政府全口径预算决算的审查和监督之后，十八届三中全会将做好预算审查监督作为支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的一项重要内容。在全面深化改革的时代背景下，地方人大预算监督工作面临各种问题和困扰，必须按照十八届三中全会要求，着眼于健全制度，规范预算审查监督程序，整合资源，强化基层人大监督刚性，加强对重点项目的监督检查，善于和敢于监督回应、落实预算透明和民主参与。     

人大监督的形成、变化、性质、地位及其完善

本文关于人民代表大会及其常委会的监督，从其形成的历史过程，认识上的变化，内容与形式上的发展，性质、作用、地位，今后要求建议等方面进行论述。这种监督，既是在中国新民主主义革命和社会主义建设中逐渐形成的，具有中国特色的一种权力制约；也在一定程度上，吸取与借鉴了国内外关于议会对行政司法等权力制约的机制与学说。又因人大是国家的最高权力机关，所以该监督是一种单向的和最高层次的监督，与其他民主监督等是有严格区别的。为了加强与完善这种监督，必须进行“铁面无私”的监督，特别是党组织要全力支持人大行使监督     

积极营造党政一把手监督的外部环境

党的十七届五中全会强调,必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平.加强对党政一把手的监督,是党的建设题中应有之义.我们认为,从建立对党政一把手监督的长效机制而言,对权力的全方位、多视角的监督是最好的机制建设.从权力的宏观监督而言,就是要加强对党政一把手监督的外部环境的建设.     

职务犯罪的学理反思与防治策略

职务犯罪是腐败现象的极端表现,直接损害政府的公正、廉洁与高效,是困扰中国现代化进程的突出问题。为有效预防和惩治职务犯罪,需要防患于未然,加强职务犯罪预警工作;约束人性恶的动机,完善职务犯罪法律规制;以权力监督为关键,构建全方位的职务犯罪监督体系;加大廉政教育力度,引导公职人员注重廉洁自律,进而推动不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制和不想腐的自律机制落地生根、发挥效用。     

权力制约：预防权力腐败的路径选择

权力腐败产生总是与公共权力结合在一起的,权力失去制约和监督必然导致腐败,防止权力腐败的关键在于制约权力,而制约权力的关键在于加强道德建设、法制建设,依法行政;转变职能,规范用权,科学配置行政权力;加强民主监督,完善行政权力制约机制。     

建立公共权力运行制约机制的思考和建议

党的十六大报告明确提出了要加强对权力的制约和监督 ,指出 :“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制 ,从决策和执行等环节加强对权力的监督 ,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这既是当前政治体制改革的重要内容 ,也是防止腐败 ,做到标本兼治 ,正确运用公共权力的一个重要举措。一、建立公共权力运行制约机制的必要性社会公共权力 ,就其理论而言 ,它与政党权力和政治社团权力共同构筑了政治学中政治权力的基本理论体系。就其本质而言 ,它是社会全体成员共同利益的集中反映。就其功能而言 ,它在一定程度上…     

健全我国人大监督制约制度的框架设计

加强对国家行政和司法权力的监督制约，是我国政治体制改革的重大课题。健全我国以人大为核心的权力监督制约机制，是完善我国监督制约制度的根本途径。本文从静态结构上分析了人大监督制度的三部分构成，从动态结构上论述了监督过程的三大环节，有其理论价值和现实意义。     

论权力在阳光下运行

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”这充分反映了中国共产党在权力运行上坚持公开、公平、公正的坚强决心，对于加强反腐倡廉建设、发展中国特色社会主义民主政治具有重大的现实意义和长远的指导意义。中国在构建和谐社会的进程中，必须关注和研究执政中的权力、执政能力、执政基础、执政途径问题。一旦权力失去监督，必然会导致权力的腐败和滥用，严重影响党群关系、政群关系，影响经济和社会的发展。妻确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。     

加强领导干部官德建设的对策分析

官德是领导干部的重要素质标准,加强领导干部官德建设可以从内在素质和外在约束两个方面进行。内在素质方面应注重信念、廉洁和人格提升,外在约束应注重制度、法律和监督完善。     

政府监督:对权力制约的一个检讨 --以部分省市"环保绩效考核"情况调查为例

所谓政府监督,是指对政府行政过程的监督,而行政过程就是行政权力的行使过程.行政权力具有强制性和支配资源流向的特征,因此,必须对行政权力进行监督和制约,遏止行政恣意自为和行政权力异化现象.说到底,政府监督或行政监督的有效性取决于现行权力分配原则、行政权力结构及运行机制等本质规定方面.