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1.
随着“渐进式”市场化改革的不断深化和我国城镇化速度加快,现行的征地制度已难以适应我国快速发展的城镇化的内在需要。其矛盾和存在的问题主要表现为征用行为的非规范性、征地收益分配的不合理性、征地动机的逐利性和被征地农民安置的艰难。正是这些矛盾的长期存在及相关制度变迁的滞后加大了征地工作的复杂性和艰巨性。 相似文献
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当前土地征用中存在的问题及原因分析 总被引:1,自引:0,他引:1
本文以城乡结合部的土地征用为例,对现行土地征用制度下征地补偿标准和征地补偿机理进行分析,以期对征地制度的改革做一些有益的探索。 相似文献
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改革开放以来,我国多次出现圈地热,规模巨大,屡禁不止,其根源在于征地范围过大、农地产权残缺、征地程序不规范、土地财政和政绩驱动、监督不力等。必须加快征地制度改革,明确界定公共利益范围,明晰农村集体土地产权,规范征地程序,实行多元化补偿方式,推进农村集体建设用地合法入市,严格征地各环节的监督制约。 相似文献
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中国大量的农用土地转为国有建设用地,由于征地补偿费用不能反映土地农用价值,失地农民抱怨极大。以B县为例,征地补偿过程中存在着土地补偿费用过低,土地征收制度不完善,农村组织制度缺乏有效监管等主要问题。建议:让农民享有完整的农地物权;土地管理部门不仅征收土地,而且还应当承担确保被征地农民得到征地补偿的责任并建立征地补偿专用账户。 相似文献
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农村土地的社会功能与失地农民的利益补偿 总被引:33,自引:0,他引:33
中国正在进行着的工业化和城市化浪潮使失地农民数量急剧增加。当前 ,对失地农民的征地补偿不仅货币补偿标准低、数额少 ,而且缺失有力的就业扶持措施和基本的社会保障 ;很多失地农民陷入了“失地又失业”的境地 ,抵御生活风险的能力急剧下降。但中国农村土地的性质有其复杂的特殊性 ,更附着就业安置和社会保障等特殊的社会功能 ,征地补偿方式也难以直接沿用国际经验。因此 ,征地补偿政策调整的重点应当置于长期的就业补偿和社会保障补偿 ,针对不同年龄段失地农民的实际困难和需求 ,探索与市场经济条件相适应的货币补偿、就业培训与安置、创业扶持和社会保障相结合的新模式。 相似文献
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我国宪法第四修正案颁布实施以来,学界对征收和征用以及与此相关的内容进行了较为深入的研究.这些研究成果对我们展开农村土地征收和征用的研究无疑具有很大启迪作用,但或是由于受到各自法域讨论的限制,或是由于忽略我国土地的特殊性等,这些研究都未能完全揭示农村土地征收和征用的特点和实质,从而影响了我们在实践中对相关法律精神的准确把握以及对土地所有者和使用者权益的有效保护.从这个角度来看,展开对农村土地征收征用的研究就具有非常基础性的意义. 相似文献
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我国宪法第四修正案颁布实施以来,学界对征收和征用以及与此相关的内容进行了较为深入的研究。这些研究成果对我们展开农村土地征收和征用的研究无疑具有很大启迪作用,但或是由于受到各自法域讨论的限制,或是由于忽略我国土地的特殊性等,这些研究都未能完全揭示农村土地征收和征用的特点和实质,从而影响了我们在实践中对相关法律精神的准确把握以及对土地所有者和使用者权益的有效保护。从这个角度来看,展开对农村土地征收征用的研究就具有非常基础性的意义。 相似文献
8.
农村土地的社会功能及其补偿依据 总被引:2,自引:0,他引:2
我国农村土地除了具有为人类提供食物的经济职能以外,还兼有就业岗位、收入来源和社会保障等社会职能。农村土地的社会功能对于不同的农民群体,土地的三项社会功能排序依其重要性的不同而有所不同。只有能够合理替代土地社会功能的补偿方案,才能保障失地农民生活质量和收入水平不下降,而这也是农民所乐意接受的补偿方案。 相似文献
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任何国家都存在为满足公共利益而必需的土地征用制度,都有必要建立与其社会制度相适应的土地征用法律制度.我国也不例外,随着我国由传统农业社会向现代经济社会的过渡,随着我国工业化、城市化的发展,土地征用是无法避免的,但在我国十地征用过程中,却产生了严重的利益冲突,形成了尖锐的社会矛盾,原因为何?文章从土地征用基础出发,结合我国国情,重点分析了我国现行土地征用法律制度的缺陷和不足和土地征用制度执行方面的种种不法行为表现及原因. 相似文献
10.
农地征用中必须厘清的三个法律问题 总被引:2,自引:0,他引:2
丁国民 《福建论坛(人文社会科学版)》2008,(10)
由于我国农地征用法律制度的粗线条和不完善,农民利益得不到有效的保障,从而引发出一系列社会问题。这一问题的根本原因是农地权属不清。另外,对忽视现实存在的商业征地而对农地征用补偿费一刀切以及征地费过低、补偿款不能及时到失地农民手中等现象也必须尽快解决,并完善相应的立法。 相似文献
11.
农村土地流转的制约因素与对策 总被引:2,自引:0,他引:2
现行农村土地制度是制约农村土地流转最主要的因素,因此,应在农村土地所有、使用、管理三个方面对农村土地制度进行完善和创新.所有制度的创新是通过实行国家和农户双重所有,解决产权关系模糊问题,为农地流转提供制度基础;使用制度创新重点是确立农民在土地资源配置中的主体地位和作用,完善土地资源配置机制;管理制度创新的重点在于强化土地产权管理,规范土地流转程序,建立有效的调控管理机制. 相似文献
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我国土地征用补偿制度与农民的社会保障 总被引:3,自引:1,他引:3
侯懿 《四川理工学院学报(社会科学版)》2004,19(3):31-36
对农村集体所有的土地征用引发了诸多社会矛盾 ,失土农民的生存权和农民的社会保障成为影响社会稳定的重要因素。文章对目前我国失土农民安置和补偿过程中的一些做法进行了研究 ,分析了我国现行土地征用补偿制度及在操作过程中存在的问题 ,认为农民社会保障与土地问题并不是两个孤立的问题 ,政府必须通盘考虑 ,进一步完善土地征用制度中有关征地补偿的规定 ,在实务中将土地利用、土地征用补偿、失土农民安置与农民的社会保障问题结合在一起来考虑 ,才能最大限度地避免矛盾激化 ,在发展经济的同时逐步建立起农村社会保障体系。 相似文献
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农村土地使用权流转是农村经济发展的必然产物.近年来,随着农业生产力的提高,农村土地使用权的流转日益加剧.在我省,农民土地使用权流转问题越来越引起人们的普遍关注.由于管理和制度等不完善,当前的土地使用权流转过程中面临一系列问题.如何因势利导,引导农村土地使用权合理有序流转,促进农业规模化经营,已成为农业产业化必须解决的一个重要问题. 相似文献
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土地是农业和农民的根本,是农业生产的最基本的生产资料。土地制度的改革,对于调动广大农民的生产积极性、保护农民合法权益、促进农业生产发展具有重要作用。 相似文献
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农村土地流转中存在的问题及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
一、农村土地流转中存在的问题二、加快土地流转的对策1、农业劳动力过剩,农民收入增长缓慢,农村资金短缺。2、土地交易中介组织匮乏。3、土地市场发育滞后。4、农业风险防范机制不健全。5、农村社会保障体系建设滞后6、农村社会化服务体系不健全。7、缺乏对权利的严格界定,容易引发纠纷和侵权行为,增大了社会成本。1、明确土地承包权的归属。在经济落后的地方,大量过剩的农业劳动力不能稳定转移,成了制约土地使用权流转的主要因素之一。农民收入增长缓慢,无力向土地增加投入,而政府和社会的投入又十分有限。资金短缺是制约土地流转的又一因… 相似文献
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农村承包土地征用的法律思考 总被引:1,自引:0,他引:1
随着经济的发展和农村城市化进程的加快 ,农户拥有的承包土地常常成为被征用的对象 ,在农户拥有的承包土地被征用的过程中 ,如何保护土地、如何保护农民的合法权益 ,是一个值得研究的课题 相似文献
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我国农村土地征收中存在的问题及其制度完善 总被引:11,自引:0,他引:11
我国农村土地征收过程中存在的主要问题有:超公益范围征收、不严格执行征收程序、征地补偿不合理。笔者认为,为了遏制政府土地征收权的滥用,切实保护被征地农民的利益,应严格界定和控制公共利益的范围,以确保土地征收行为在目的上的合法性,完善土地征收程序,建立合理的土地征收补偿机制。 相似文献
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土地发展权、农地征用及征地补偿制度 总被引:12,自引:0,他引:12
土地发展权是指所有权人将自己拥有的土地变更现有用途而获利的权利。农地征用补偿除了支付农地所有者传统的土地所有权价格之外,还应该对土地发展权给予补偿。此外,由于当前我国农地对于农民还具有很强的社会保障和失业保险功能,这决定了我国农地征用补偿必须有更宽广的边界。 相似文献
20.
随着经济社会的快速发展,征用农村土地日益增多,农村乡村有关人员和土地承包者对政策法规的理解把握上存在一些偏差.因此,在征地补偿费的分配上存在一定问题,有的不应得的得了,有的不该多得的多得了,有的应得的却未得到,由此引发了频繁的矛盾纠纷.影响了农村经济发展和社会稳定.本文力图对大连市各地实践做法进行分析,并从政策法规层面上谈谈笔者的看法. 相似文献