实现公平分配目标进一步深化机关事业单位工资制度改革

目前,收入分配差距过大的问题受到全社会强烈关注并引起中央的高度重视。机关事业单位也存在地区和行业收入差距过大的问题。实现公平分配目标,不是仅靠一个制度或一项政策就能实现的,而需要采取一系列措施。为缩小不合理的收入差距,我国机关事业单位工资制度改革下一步需要解决的重点问题,都应紧紧围绕实现公平分配目标而努力。公务员工资制度下一步需要进一步完善和解决的问题:实施地区附加津贴制度;出台级别与工资等待遇适当挂钩政策;建立工资调查制度,统筹机关事业企业收入分配关系。深化事业单位工资改革需要进一步解决的问题:全面实施事业单位绩效工资制度;进一步完善事业单位岗位绩效工资相关配套改革;出台事业单位岗位绩效工资相关配套政策;加快推进事业单位养老保险制度改革;同时规范事业单位内部管理。     

浅谈我国收入分配现状、原因及可行措施

现阶段我国收入分配差距较大问题已经成为我国经济发展中的一个重大问题,并且其程度还在不断扩大。分配天平不平衡、城乡、行业及地区之间收入差距的逐步扩大等诸多表现已经影响到我国经济的发展和和谐社会的构建。基于此,本文分析了我国收入分配差距扩大现状及原因,并提出了解决我国收入分配差距的几点可行措施,以期为我国经济的发展奠定良好的基础。     

从库茨涅茨曲线分析我国收入分配问题

近年来随着国民经济增长，我国居民收入差距也呈加速扩大趋势，其差距不仅反映在基尼系数上，而且也体现在城乡、地区、行业、阶层等各个方面。根据库茨涅茨倒U型曲线的提出，是可以解释与分析中国的收入分配现状与经济发展之间的关系的。面对日益扩大的收入分配差距，应进一步打破行业垄断，推动经济市场化，规范分配行为，加强监督，促进地区协调发展实现受教育机会均等。     

吉林省城乡收入分配调查研究

近年来,随着我国城乡居民生活水平的大幅提高,收入差距的加大也随之而来。城乡收入差距的拉大不利于社会的和谐稳定。只有建立起合理的收入分配政策才能使全体人民共享经济发展的巨大成果,真正走向共同富裕。因此,解决城乡收入分配问题可谓意义重大。本文对吉林省近年来城乡收入分配数据进行调查研究,通过分析提出了缩小吉林省城乡收入差距的对策。     

我国收入分配领域存在“斜、大、乱”

国家体改委副主任王东进在"收入分配理论与政策研讨会"上发表意见认为:当前,我国收入分配领域存在的问题不少,其中最突出的问题概括起来是三个字,即"斜、大、乱"。"斜"就是国民收入分配过分向个人倾斜,国家所得太少;"大"就是部分社会成员之间收入差距过大,产生新的分配不公;"乱"就是分配秩序混乱,甚至有些单位失去控制。     

加强改制企业的工资管理

我们在调查研究按劳分配为主体,多种分配方式并存的现状和问题中,发现部分国有企业改制的同时,工资分配存在不少问题亟待研究解决。一、当前企业工资分配上存在的主要问题一是工资增长过快。有的企业年年升级,人人升级,造成了职工工资增长过快。二是收入差距过大。部、省属企业与地县属企业工资收入差距一倍,有的还更大,有行政手段的企业比一般企业职工的工资成倍增长,新上任的企业领导月工资有时一下增加几百元。三是乱发实物和补贴。有的自行提高工资标准,乱发实物、奖金和名目繁多的补贴、津贴等。二、几点建议     

义务教育学校绩效工资实施情况跟踪研究——基于中小学校长、教师及基础教育行政人员的调研

通过对中小学绩效工资实施跟踪研究,得出以下结论：目前,绩效工资已基本平稳实施,义务教育教师工资收入明显提高,从校长到教师对政策认同感较高。但也存在着不同地区工资收入差距过大,同城不同酬现象,同时不同岗位的绩效工资分配成为难题。产生上述问题主要原因是政府财政保障不足,各地绩效工资实施方案有待完善,同时大家在思想认识上存在偏差。因而要加大财政支持力度,加强对绩效工资的指导和监督,同时要规范内部管理。     

义务教育学校绩效工资实施情况跟踪研究——基于中小学校长、教师及基础教育行政人员的调研

通过对中小学绩效工资实施跟踪研究,得出以下结论:目前,绩效工资已基本平稳实施,义务教育教师工资收入明显提高,从校长到教师对政策认同感较高.但也存在着不同地区工资收入差距过大,同城不同酬现象,同时不同岗位的绩效工资分配成为难题.产生上述问题主要原因是政府财政保障不足,各地绩效工资实施方案有待完善,同时大家在思想认识上存在偏差.因而要加大财政支持力度,加强对绩效工资的指导和监督,同时要规范内部管理.     

我国行业工资关系变化趋势与政策建议

近两年,虽然行业工资收入差距有所缩小,但总体尚未回到合理水平,工资增长中非劳因素难以剔除,行业之间平均工资增长差距比较大,而且一些行业工资增长更多依赖于要素价格的上涨。这主要是由于工资分配改革缺乏理论指导,垄断、市场泡沫化以及政府宏观调控手段缺乏等因素造成的。十八大报告中提出了国民收入翻番的目标,并且缩小行业工资收入差距已成为收入分配改革方案的重要内容等,都预示着未来几年,我国行业工资收入差距将继续朝着逐步缩小的方向发展。我们应抓住这一有利时机,加大工资宏观调控力度,加强理论创新、基础制度的建设和工资立法。     

我国行业工资关系变化趋势与政策建议北大核心

近两年,虽然行业工资收入差距有所缩小,但总体尚未回到合理水平,工资增长中非劳因素难以剔除,行业之间平均工资增长差距比较大,而且一些行业工资增长更多依赖于要素价格的上涨。这主要是由于工资分配改革缺乏理论指导,垄断、市场泡沫化以及政府宏观调控手段缺乏等因素造成的。十八大报告中提出了国民收入翻番的目标,并且缩小行业工资收入差距已成为收入分配改革方案的重要内容等,都预示着未来几年,我国行业工资收入差距将继续朝着逐步缩小的方向发展。我们应抓住这一有利时机,加大工资宏观调控力度,加强理论创新、基础制度的建设和工资立法。     

改善低收入群体收入的社会政策

收入分配问题关系到每个人的切身利益,改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化,由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注,其中低收入群体收入过低、收入缺乏有效保障、收入增长预期不确定,目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入、稳步提高其收入水平,对缩小收入差距,保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期"关注"对"着力提高低收入群体收入水平问题"进行讨论。     

保障农民工的劳动报酬权

收入分配问题关系到每个人的切身利益,改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化,由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注,其中低收入群体收入过低、收入缺乏有效保障、收入增长预期不确定,目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入、稳步提高其收入水平,对缩小收入差距,保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期"关注"对"着力提高低收入群体收入水平问题"进行讨论。     

部分劳动者低收入问题——基于经济全球化的分析

收入分配问题关系到每个人的切身利益,改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化,由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注,其中低收入群体收入过低、收入缺乏有效保障、收入增长预期不确定,目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入、稳步提高其收入水平,对缩小收入差距,保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期"关注"对"着力提高低收入群体收入水平问题"进行讨论。     

泰尔指数测度下我国农民工与城镇职工收入差距及演变

本文对比分析了2008-2013年间我国农民工和城镇职工的收入及增长情况,农民工收入的增长要快于城镇职工,比值计算的两者收入差距在缩小。进一步的,基于劳动力市场中的行业分布,利用泰尔指数测度了两个群体之间的收入差距,发现群体收入差距大于行业收入差距,即群体属性,农民工还是城镇职工的身份对收入差距的影响比行业选择更大。短期内需要建立城乡协调的劳动力市场,长期发展需要建立统一的劳动力市场,创造公平的市场环境;不断完善农民工的利益表达机制,建立农民工发展成果共享机制,创造公平的分配环境;通过增加社会保险福利,提高农民工的整体收入;逐步推进户籍制度改革,建立以居住地为基本单元的人口管理和服务体制,提供均等的就业公共服务,分类调整户口的迁移政策等有针对性的措施,切实提高农民工的收入水平,逐步缩小城乡收入差距,促进农民工"市民化"目标的实现。     

央企高管收入改革不宜搁置

收入分配改革方案的推进方式是"先易后难、逐步推进",比如在收入差距拉大的现实下,改革将优先着手基层员工,而对于饱受诟病的央企高管收入则暂时搁置。在笔者看来,越是"难啃的骨头"越要去啃,任何改革都会面临阻力,如果总是绕开阻力走,就会给人留下一种印象:改革太"软",不敢去碰"硬钉子";甚至说,有意给被改革对象喘息的机会,获取利益的机会。例如,央企高管收入改革暂时搁置,一些央企高管们还可以继续享受不合理的高工资。事实上,央企高管收入改革,不仅关系到我国收入分配改革的大局,还关系到央企内部改革。显然,如果某个央企高管收入不合理,主要原因在于企业     

工薪阶层收入分配问题及思考

收入分配历来是社会关注的问题。收入拉开差距,可以刺激积极性,从而提高效益;收入差距过大,又会影响社会稳定。本文用2005年福建省泉州市城镇居民工薪收入的调查资料,分析工薪阶层的收入分配状况和存在的问题,并提出建议性的思考。     

工资外收入差距过大的不合理性

目前有一种现象值得我们重视,即工资外收入差距过大。这种差距表现在不同部门之间,不同行业之间,以及不同部门的不同部位之间,而且这种差距还有进一步加大的趋势。其不合理性愈来愈明显。工资收入应是劳动所得,其根据是劳动量和劳动成果。即使在社会主义市场经济条件下,大致相同的劳动亦应该得到大致相近的报酬。收入之间应该存在合理差距,但这种差距是由劳动成果和劳动量引起的,同时,这种差距随着社会的发展,物质生活的改善不断缩小。职工的收入中主要应是工资,工资是衡量收入多少的重要尺度,工资是在国家政策指导下,由国家、行业、企业根据各种因素采用科学方法综合     

我省部署职工工资和人工成本调查

为完善收入分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重,缩小收入分配差距,改进和加强政府对企业工资分配宏观调控,强化对制定企业工资分配政策的决策支持,今年1至4月,人力资源社会保障部在吉林、山东、广东、陕西四省开展了完善企业在岗职工工资和人工成本调查,探索改进企业薪酬调查方法的第一次试调查,取得了初步成果。     

提高国民收入要防止群体间差异过大

必须承认,我国不同阶层的收入差距过大的情况体制内外均有体现,通过调整分配制度实现收入公平,缩小贫富差距不只针对某一个群体。但从实际的情况来看,体制内的单位通过直接调薪的方式更容易地实现收入的增加,而体制外单位通常只能在效益保障的情况下因循自身的原则调节薪酬。     

收入分配呼唤公平

建立利益协调机制，理顺收入分配关系，缩小社会收入差距，已成为构建和谐社会必经打开的结。温家宝总理在今年“两会”《政府工作报告》中提出，要推进收入分配制度改革，努力解决社会成员收入差距过大问题。经济学家认为，目前影响我国社会收入分配公平既有市场的因素，又有政府政策的因素。