城乡居民社会养老保险制度整合探究

当前我国居民养老保险由新衣保和城居保两个政策项目构成,二者制度设计相近,但分开实施,独立运行,结果带来制度碎片化、待遇失衡化等问题。基于统筹城乡发展,促进社会保障制度一体化等需要,城乡居民养老保险急需整合并轨。从已经进行整合并轨的地方实践来看,均实现了保障对象、筹资标准、财政补贴、养老金标准等方面的统一,城乡差异得到消解,但地区差异仍然存在。在十八届三中全会精神的指引下,结合地方实践经验,科学合理地进行制度设计,加快城乡居民社会养老保险制度整合,实现城乡养老保险制度一体化发展迫在眉睫。     

浙江城乡居民社会养老保险制度实践与研究

浙江城乡居民社会养老保险制度建设一直在不断探索中,3年来成效显著,政策设计城乡一体,参保缴费待遇激励,制度衔接渠道畅通,经办管理统一规范,对于目前正在试点中的新型农村和城镇居民社会养老保险制度具有重要的启示意义。浙江实践存在的问题,凸显了城乡居民社会养老保险制度建设还需要从优化制度设计、强化经办管理、合理划分各级政府财政责任以及建立基础养老金正常调整机制等方面加以完善。在全国性制度探索和完善过程中,地方经验往往能够提供借鉴,本刊将浙江的调研报告予以刊发,以期给其他地区的工作提供借鉴。     

吉林省十方面完善城乡居民基本养老保险制度统筹

正吉林省合并实施"新农保"和"城居保",建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其在制度模式、筹资渠道、待遇支付结构等方面与"新农保"和"城居保"基本一致,主要在十个方面进行了优化完善:明确了近期和长期发展目标。"十二五"末,在全省基本实现"新农保"和"城居保"制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障     

仪征:多样性、常态化认证严防城乡居保基金流失

<正>江苏省仪征市为加强享受城乡居民养老金待遇人员的管理,杜绝养老保险基金流失,巩固养老金社会化发放成果,适时建立了丧失城乡居民养老保险领取资格人员零报告制度。每月中旬,经办机构将公安与民政部门提供的死亡人员名单与城乡居民养老保险待遇领取人员进行比     

城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制研究

国家高度重视农民和城镇无保障居民的养老保障。本文对城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制等问题进行了专门研究,概括了国家和地方的现行政策、基础养老金待遇情况,归纳了存在的主要问题,借鉴有关国家的经验,提出了建立城乡居保待遇确定与基础养老金调整机制的思路,进而提出相应的对策建议,以进一步完善制度、保障城乡老年居民基本生活、实现基本养老保险保基本的目标。     

吉林省十方面完善城乡居民基本养老保险制度统筹

吉林省合并实施“新农保”和“城居保”,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其在制度模式、筹资渠道、待遇支付结构等方面与“新农保”和“城居保”基本一致,主要在十个方面进行了优化完善：
　　明确了近期和长期发展目标。“十二五”末,在全省基本实现“新农保”和“城居保”制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用。     

完善我国高龄津贴制度的思考

由于理念、相关制度与资金等方面的原因，当前我国高龄津贴制度存在着建立的省份总体数量偏少，福利水平与经济水平倒挂和实施中的种种不规范现象。加强地方政府福利理念的培养，尽快制定社会福利方面的法律规范，将高龄津贴的经费纳入政府预算，通过发行老年福利彩票等形式筹集资金，是完善我国高龄津贴制度的主要路径。     

提升服务增效能共圆城乡养老梦——南江县城乡居民社会养老保险工作纪实

南江县开展城乡居民社会养老保险试点工作以来,县城乡居民社会养老保险局按照"规范管理、优化服务、完善制度、健全体系"的工作思路,以加强自身建设、提高服务水平为重点突破,主要在规范业务流程、完善各项制度、强化基金征缴、确保待遇发放等方面做了大量细致深入的工作,取得了一定的成效,为推进全县经济、社会发展做出了积极贡献. 截至今年6月底,全县城乡居民养老保险覆盖人数25.45万人,征收城乡居民养老保险基金436.77万元.2013年为全县87740名(其中农村居民85324人,城镇居民2416人)待遇领取人员按时足额发放养老金1.49亿元.     

巴中加快完善城乡居民基本养老保险制度

巴中市政府最近出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，为更好地保障参保居民的老年基本生活作了制度性安排。《意见》增加了“出口”补贴，构建长缴多得、多缴多得的激励机制。参保缴费人员达到待遇领取年龄时，正常缴费年限超过15年的，每超过1年，基础养老金每月增加5元。同时，率先建立了丧葬补助金制度，领取城乡居民基本养老保险待遇人员死亡后．按死亡时当月本人领取基本养老金的18个月计发丧葬补助金；参保缴费人员未达到待遇领取条件时死亡后．按国家和省确定的基础养老金标准的12个月计发丧葬补助金。     

供给侧改革视角下城乡居民养老保 险制度的创新思考

城乡居民养老保险作为一项公共产品,是供给侧改革的重要内容.当前,城乡居民养老保险制度尚处于低水平起步阶段,无论是待遇保障、基金管理,还是经办服务,都存在诸多局限,亟待通过改革创新来加以解决.     

城乡居民社会养老保险制度的缺陷与完善

正安县2010年10月启动新农保试点,2012年7月启动实施城镇居民养老保险。覆盖城乡的社会保障制度体系基本形成后,如何建立规范化、标准化、专业化、信息化的城乡居民养老保险服务体系,成为工作思考的重点和今后长期努力的方向。安县辖18个乡镇,人口43.6万。据调查,全县符合城乡居民养老保险参保缴费人数为16.85万人,符合领取城乡居民养老保险待遇的为6.74万人。     

统筹城乡发展背景下提高城乡居民养老保险养老金替代率水平的路径思考

提高个人账户筹资比重.城乡居民基本养老保险的养老金由个人账户养老金、基础养老金两部分组成,制度的内在特征决定了个人账户养老金在整个养老金构成中处于支配地位.因此,提高城乡居民养老保险养老金替代率水平,必须遵循制度模式的内在规律,坚持把提高个人账户筹资比重作为提升城乡居民养老保险待遇水平的"主攻方向",从解决当前个人缴费水平严重偏低的问题入手,通过大幅提高个人账户储存额,赋予制度更多的"保险"功能.     

乐山统筹城乡社保体系基本建立

近年来,在统筹城乡发展思路的引领下,乐山市从民生最为迫切的社会保险领域"破冰",大胆破除城乡居民身份差异,打破户籍界限,推进城乡一体化的养老、医疗保险制度建立健全,充分保障城乡居民平等参加养老、医疗保险、均等享受待遇和社保服务.目前,该市已全面建立了城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险制度,养老、医疗保险分别覆盖156万人、321万人.     

乐山市统筹推进城乡社会保障体系建设——凝聚创新动力构建全民社保

近年来,在统筹城乡发展思路的引领下,乐山市从民生最为迫切的社会保险领域"破冰",全力推进城乡一体化的养老、医疗保险制度建立健全,充分保障城乡居民平等参加养老、医疗保险、均等享受待遇和社保服务.目前,全市已全面建立了城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险制度,养老、医疗保险分别覆盖203万人、321万人.2012年,乐山市社会保险局被国务院表彰为"全国新型农村和城镇居民养老保险工作先进单位".     

城乡居保在成都“升级”

正成都市人社局积极探索建立城乡居民养老保险待遇正常调整机制,大力推进城乡居民养老保险业务网上经办,全市社会养老保险参保数量和保障质量及经办服务能力大幅提升,形成了具有成都特色的城乡居民养老保险"升级版"。"养老保障保的既是民生又是民心。"成都市人力资源和社会保障局相关负责人在成都市2013年人社工作会议上明确提出,建立兼顾各类人员的社保待遇确定及正常调整机制,扩大参保覆盖范围,提高全民社保质量。2013年,成都市人社局立足全市城乡居民养老保险一体     

城乡居民养老保险制度的思考与建议

截至2020年底,成都市青白江区16周岁以上户籍居民有185116人,城乡居民养老保险参保151674人,其中缴费23953人、领取待遇39570人(8233名城乡居民养老保险参保人员未缴费,只领取基础养老金补贴),除去参加城镇职工养老保险、外出务工异地参保等人员,全区城乡居民养老保险覆盖率达95％以上.     

巴中:提升服务能力社保工作取得显著成绩

2019年,巴中市社会保险重点工作全面完成,取得了显著成绩。一是深化制度改革。全力做好机关事业单位退休"中人"政策宣传解释和信访维稳工作,研究提出完善计发办法建议意见;稳定现行征缴方式,按期完成机关事业单位、城乡居民基本养老和生育保险征收职能移交工作。针对现行城乡居民基本养老保险制度存在的问题开展专项调研,建立"提前比对、按时办退、到龄即领"待遇发放管理机制。     

浅谈如何防止城乡居民基本养老保险基金流失

一、城乡居民基本养老保险基金流失的现状 (一)死亡冒领养老金 隆昌县目前参保人数约24.68万人,其中待遇领取人员约11万人,占比44.61%.在待遇领取人员中,只领取国家基础养老金的约有66.2%.这部分人员死亡不存在个人账户退款情况,经办机构不能及时知晓.该县外出务工人员多,很多老人随儿女常年外出,有关方面对其生存状况难以及时、确切掌握和了解,加之地方政府财力有限,未出台享受城乡居民养老保险丧葬抚恤的政策,死亡人员的亲属极少主动申报死亡注销,易造成城乡居民基本养老保险基金流失.     

从养老金替代率角度探析事业单位养老保险制度改革

事业单位养老保险制度改革政策顶层设计业已明确,当前处于政策落实阶段,从事业单位养老保险改革实践上看,在政策实施过程中,职工最为关心是改革后养老金待遇水平问题.养老金替代率是衡量养老金待遇保障水平的重要指标,也是实现事业单位养老保险制度改革顺利推进的关键因素,研究改革前后的事业单位养老金替代率水平很有必要.     

威远城乡居保亮起来

正2013年,威远县城乡居民养老保险局积极探索创新工作方式,促进城乡居民社会养老保险工作高效有序进行。创新待遇人员资格认证模式放弃原有的指纹认证、签字认证等方式,利用虹膜的唯一、不可复制的生物特性,将其应用于城乡居民养老保险待遇资格认证,不仅是技术的飞跃,更是社会保险待遇精细化管理的进步,对加强基金管理,防止基金流失有着极其重要的意义,这一工作在全省尚属首次。从技术特点看,虹膜生物技术具有唯一性、稳定性、便捷性、客观性等特点,通过它能高精度识别待遇人员身份从而有效防止他人假冒、伪造、套取养老金现象的发生。