2009年地方“两会”看点——预留空间保增长 真金白银重民生

2009年初，全国各地“两会”陆续召开。据监测，保增长和民生议题成为各省“两会”的重点。各地的《政府工作报告》中，除上海、北京等调低了经济增长的速度，为应对经济危机和结构调整、发展方式转变预留了较大空间外，内蒙古、陕西、青海等地均制定了比上年更高的经济增长目标。“两会”期间，各地政府在提到2009年的工作要求时共同的一点是，把保增长、扩内需、调结构、增后劲、促和谐更好地结合起来，努力促进经济社会又好又快发展。     

带着4万亿的问题上“两会”

本周,2009年全国“两会”将正式拉开帷幕．温家宝总理所作的政府工作报告将是各界关注的焦点。此前于2月23日召开中共中央政治局会议提出了做好今年政府工作的“24字”方针．并正式提出贯穿2009年全年工作的主线．即：要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线．统筹兼顾,突出重点．全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划．大规模增加政府投资,     

延伸审判服务职能 助推经济平稳较快发展

正当前,全球金融危机的扩散与总体经济形势的下行,为人民法院保增长、保民生、保稳定带来了严峻的考验。面对不断变化发展的经济形势和人民群众不断增长的司法需求,要有所作为,就必须加强司法应对,努力延伸审判服务职能,积极发挥司法审判的保护、规范和引导功能,为经济平稳较快发展提供强有力司法保障。     

29地区下调2009年经济增长目标

2009年是“我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年”．在2008年经济下行的基础上．继续呈现快速下降的态势。本文结合已召开“两会”的31省市区政府工作报告提出的2009年国民经济主要指标安排情况．从GDP等六个方面对全国各省市区2008年和2009年的经济发展形势做出比较与分析。     

践行社会主义法治新理念为新农村建设保驾护航

以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念，是科学的、先进的理念，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的根本指导思想。检察机关作为法律监督机关，肩负着保障国家法律正确统一实施的重要职责，应该成为社会主义法治理念的模范实践者，在实现依法治国进程中发挥检察工作的积极作用。在全党全社会努力建设建设社会主义新农村的形势下，检察机关能否充分发挥新时期检察工作独特的功能和优势，为社会_串义新农村建设提供有效的法律服务和司法保障，是检验检察机关实践社会主义法治理念效果的一块试金石。     

“两会”观察：当前经济形势和我们决策的着眼点

尽管十大产业调整振兴规划细节尚未全面公布,但从目前的情况看,曾经对经济增长做出突出贡献的汽车产业,在新一轮国家政策调整中有望成为实体经济恢复的新引擎2009年全国“两会”已进入倒计时。“保增长”是2009年的首要任务．毫无疑问也将成为全国“两会”的中心议题。2月6～13日,温家宝总理在中南海主持召开五次座谈会,     

鲤城区三力助推企业自主创新

泉州市鲤城区把增强企业自主创新能力作为应对国际严竣经济形势和贯彻中央“保增长、扩内需、调结构”的重要举措，按照鲤城区“十一五”科技发展规划要求．以科技创先和体制改革为动力，以加强科技创新、实现技术跨越为途径．以转变政府职能、加强管理创新为保障，促进自主创新对经济和社会各项事业发展的全面渗透和融合．加快创新型城区的建设步伐。     

年中报告·中央领导这半年——为“十二五”提供思想舆论、干部队伍和反腐倡廉保证

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年。宣传思想文化战线更好地服务改革发展稳定大局，显得尤为重要。新年伊始，中宣部部长刘云山在1月5日召开的全国宣传部长会议对今年思想宣传工作提出了“六个把握”的总体要求．对把握好主题主线，围绕中心服务大局等重点作出具体部署。     

年中观察：宏观调控在进退之间寻求“三角平衡”

今年以来。由于受困于内、外环境两个方面,我国经济形势不确定性增加。货币政策在经济增长减缓和抑制通胀预期之间难以下手,行政政策又捉襟见肘,宏观调控面临的“两难”问题增多。2010年两会上,温家宝总理在政府工作报告中首次提出“两难”问题增多。5月13日至14日,温家宝在天津调研时再次指出,当前国民经济继续回升向好,但国内外形势仍然极其复杂。宏观调控面临的“两难”问题不少,必须冷静观察、沉着应对,深入研究新情况、新问题。切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏。     

“民告官”之困：谁绊住了行诉改革的脚步

今年全国两会传出消息,行政诉讼法大修成为2014年度全国人大的立法工作重点,“民告官”阻碍将会逐步得到破除。最近,记者在福建多地法院调研了解到,行政干预司法现象在行政诉讼中仍不同程度存在,影响了司法公信力。为缓解行政诉讼困局,福建各级法院通过探索行政协调、司法与行政良性互动等机制,使4成以上行政争议通过协调实现“案结事了”。     

中国经济：不乐观不悲观

温总理在两会上提出了经济增速8％的高目标．眼下国家统计局公布的数据不容乐观．2月份PPI同比下降4．5％．CPI同比下降1．6％．CPI出现六年首度负增长。3月10日的央视《新闻1＋1》以“中国经济：不乐观不悲观”为题对我国今年的经济形势进行了解读。     

聚焦“两会”自信中国

2009年3月，十一届全国人大二次会议、十一届全国政协二次会议在北京召开。今年的全国“两会”，是在我国各族人民积极应对国际金融危机的冲击，努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题。温家宝总理在会上所做的《政府工作报告》，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的主题，深刻分析了形势，明确提出了目标，全面部署了任务，体现了迎接挑战、战胜困难的坚强决心，体现了科学发展、和谐稳定的时代要求，体现了以人为本、民生优先的政策导向，     

年中透视：地方面临“保增长”与“降能耗”双重考验

今年一季度。29个公布经济成绩单的省区市，除了新疆外。GDP增速均超越全国11．9％的水平，其中更有18省区市的增速超15％。上半年地方经济总体上也呈现高速增长态势。但各地普遍分析认为，上半年的经济和工业增速等指标将比一季度有所下降。即呈现“高开低走”之势。7月2日、7月10日江苏、宁夏召开上半年经济形势分析会．已得出“高开低走”的结论。     

公检法：去年护航“保增长”今年保驾“转方式”

7月1日,最高法发布了《关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》,这是在去年护航“保增长”之后,最高法再次出手为经济发展方式转变提供司法保障和服务。     

薄熙来：执法人员要管得住自己，震得住坏人，帮得了百姓

继全国两会期间与国家安监总局签署建设安全保障型城市示范区《备忘录》之后，3月29日，重庆市召开“平安重庆”建设动员部署大会提出．到2012年．主要指标要达到西部领先、全国一流水平．把重庆建设成为治安秩序良好、人民安居乐业、投资者安全放心的城市．为落实“314”总体部署．推进统筹城乡改革发展提供坚实的社会安全保障。     

“越身边越全国”

医改、反腐、就业、教育、食品安全等话题成为今年全国“两会”关注百姓身边的焦点．为此3月4日的“央视”《新闻1＋1》以“越身边越全国”为题细致解剖了“两会”上各位委员、代表提案议案的亮点。除了建议强制实行机电能效标准,完善临终服务体系等提案之外．     

书记省长现场督战 河南农民工风采展亮相北京

河南省委书记徐光春对农民工有着独特的情结。主政河南以来。每年出席全国“两会”前夕．徐光春都要看望在京河南籍农民工。3月2日．徐光春来到全国农业展览馆举行的“河南农民工风采展”，“推销”河南农民工．这已是徐光春第五次在全国“两会”前夕看望在京河南籍农民工。     

权力是把双刃剑

尽管已有北大教授姚洋在重要经济论坛上公开表示．仇和的招商模式将破坏昆明：“昆明是最后一块净土．如果仇和在那儿干五年．估计滇池也完蛋了”．但2008年“两会”结束后．昆明招商依然按仇和模式进行．从各局委办抽调的干部将成立35个招商分局．赶赴沿海驻点招商一年。     

放大义乌模式价值推进综合配套改革的浙江魄力

浙江省委书记赵洪祝在全国两会期间表示。浙江能否取得应对国际金融危机冲击的全面胜利。不仅要看经济增长速度是否恢复甚至超过危机之前的水平。更主要的是看能否抓住“危中之机”。来加快经济发展方式的转变。     

加强审判管理 维护司法公正

审判管理是强化审执服务的有力抓手．是提升法院司法公信力、确保人民群众满意、实现法院科学发展的重要途径。最高法院王胜俊院长在全国大法官审判管理专题研讨班上提出审判管理“五项工作”、“五项原则”及“五大关系”要求,为创新审判管理指明了方向。市五中法院坚持在创新管理理念、落实管理措施、强化管理保障三方面狠下功夫．努力实现法院跨越式发展的目标。