权利还是义务——社会公众参与突发事件应对的性质剖析

《突发事件应对法》关于社会公众有义务参与突发事件应对工作的规定属于"义务本位"的立法,当代公民社会的发展和我国的宪法都已经确立了突发事件中的公民参与权。承认公民在突发事件中的参与权对于建构科学和谐的应急法律制度、推进行政民主具有积极的意义。     

明确权力归属是高校建立现代大学制度的关键

明确权力归属,既是高校内部管理体制改革的切入点,也是建立现代大学制度的关键。在高校的权力格局中,党委确保正确的办学方向,保障以校长为代表的行政权力的实施;行政权力主要交给学校,保障学院与其责任义务相匹配的权力;学术权力回归学者,保障学者在其学科领域内的地位和权力;民主权力赋予“高校公民”,保障教职工的参与管理权和监督权。     

公民受教育权性质和国家角色定位

受教育权是一个国家宪法规定的公民的基本权利,它是一项基本人权,是公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利．而国家则是保障公民受教育权实现的主要义务主体,为更好的保障公民受教育权的实现,国家必须承担相应的作为义务和不作为义务,而我国宪法对于公民受教育权的权利义务复合论的规定在语义、逻辑、立法精神上均存在其缺陷与不足,同时必须完善公民受教育权的救济途径与手段,不仅从物质保障的层面,更要从制度层面来保障公民的受教育权利能够得到更好的实现。     

论行政机关的行政权利

在行政法律关系中,行政主体的权利和义务的关系具有自身的特点,最突出的表现是行政主体的权利和义务．具有一致性。行政主体基于行政职能的要求,在行政法律关系中既要行使行政权利,又要履行行政义务;权利与义务往往是结合在一起的,这就要求行政机关要严格遵守法律,法无明文规定不得为,反之就要承担行政义务;即行政职责。     

让警察权更加公开透明规范

正从2016年7月1日起,公安部制定印发的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》(以下简称《规定》)正式实施。这项规定意味着:如果公民质疑警察执法有不当行为,执法记录将成为调查时的重要证据。执法记录也是对警察的保护,避免发生警民冲突后警方"口说无凭"。将视音频记录工作以行政规章的形式确立下来,让现场执法的公安机关又多了一项义务。一旦有了     

论行政决策中的公民参与

公民在理论上被认为是国家的主人，公民作为国家的主人，必然会渴望参与行政决策和执行，那么如何让公民参与行政决策呢？这是我们必须回答的一个问题。本文首先对公民参与的定义和参与的理论进行了阐述，通过对中国公民参与存在问题的分析，提出从公民行政参与机制的基本前提、制度基础、关键环节和重要途径等角度，详尽阐述了构建公民行政参与机制必须着重解决的问题。     

参与式行政模式研究

参与式行政模式是政府未来的行政模式之一,它体现了政府与公民在处理公共事务,实现公共利益过程中的共舞艺术,它以政治、行政、公民为主要构成要素,在公民社会这个舞台上实现社会的多元共治。本文以民主行政理论做为它的理论基础,从公民资格和突破传统官僚制的角度分析了它的内涵,并探讨了它的积极意义,对它的践行进行了障碍分析,从人和社会结构两个层面探索了它的构建途径,最后以政府的积极作用整合人与社会结构的和谐,促成参与式行政模式的构建。     

吹风

温家宝：政府要依法履行各项职能 国务院总理温家宝强调，政府要依法履行各项职能。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。     

浅议我国的行政救济制度

"有权利就要有救济",这是现代法治国家所遵循的一般原则。从国家与公民的关系来看,当公民的合法权益受到各种不法侵害后,法律应当赋予公民寻求和获得救济的渠道,如此才能保障公民的合法权益。行政救济一词针对国家行政公权力,专指公民合法权益在行政主体行使行政职权的过程中受到侵犯而采取的救济手段。本文立足于现实中的案例,对我国现行行政救济制度的问题,笔者希望此文对行政救济制度的更加完善有些许的现实意义。     

政府绩效评估中的公民参与

公民参与政府绩效评估,不仅是促进民主行政发展的重要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文探讨了现阶段,我国公民在参与政府绩效评估中存在的问题,并就这些问题提出相应的改进途径,以提高我国公民参与的程度,以及提高我国政府的绩效。     

基于政府与公民社会关系视角推进我国行政决策的民主化

本文以善治理论、现代民主行政理论以及协商民主理论为指导，在提出当前行政决策机制所存在的各种问题之后，紧接着进行了深层次的原因分析，并选取政府与公民社会的互动为视角，探讨建立政民互动回应的公共机制，力图为加快我国行政决策的民主化进程起到抛砖引玉的作用。     

监理工程师与工程项目合同管理浅析

工程项目合同属民事法律合同类型,是一个合同群体,内容庞杂且具国家管理性。监理工程依据合同有义务协助业主设计合同体系与协助业主招标,合同的履行监督管理。     

公共管理下的公众网络参与探讨

公民参与公共事务的管理,是民主行政要求,也是提高政府效率的要求。网络为公民参与提供了新的方法与思路,使得其更具有现实操的意义。本文在把握当前网络快速发展的时代背景下,分析了网络对公民参与公共管理的优势与影响,分析了其中存在的问题,提出公民通过网络参与公共事务管理的建议性机制。     

行政征收、征用权与私有财产权的冲突及平衡路径探讨

行政征收、征用是一种损益性的行政行为，与公民财产权存在着冲突。怎样寻求二者的平衡具有重大的现实意义，本文试着从四个方面探讨了二者的平衡路径。     

我国财政资助科技成果强制转化义务实施问题研究

研究财政资助科技成果的强制转化义务的实施问题,在分析强制转化义务实施现状和存在问题的基础上,提出进一步完善强制转化义务制度、拓宽和探索强制转化义务实施途径的政策建议。     

论我国行政指标制度存在的主要问题——上海“钓鱼执法”案之所思

行政指标制度是计划经济体制下的产物,在市场经济体制下我国的行政指标制度仍然大量存在,且暴露了不少问题。反思我国目前行政指标制度存在的主要问题对推进法治政府建设、保障公民权益不无裨益。     

为顾客理论辩护:回应型政府的理论指引

有效实施的顾客理论具有十分重大的现实价值,它提升了公共服务的价值,增强了公共部门的回应性,调动了公民的参与性。但现有研究对该理论提出了多方质疑。本文从行政伦理、角色定位、管理主义、行政环境等角度为顾客理论进行了辩护,以揭示顾客理论的理论主张及其实践内涵。     

民告官,告得咋样了

百姓俗称为“民告官”的中国行政诉讼法于1990年10月1日实施以来,已5年多了。这一以保护公民、法人和其组织的合法权益,维护和监督政府行政机关依法行使职权为宗旨的法律,实行情况如何? 公民、法人胜诉率较高 5年来我国行政案件的数量以每年平均56％的速度增长。从1989年的受理一审     

中国社会公民意识的认知与培养

公民是一个现代概念,是政治概念和法律概念的统一体,更是权利和义务的统一体。我们要建立的现代化社会,本质上就是公民社会。如果没有公民意识的确立,所谓的现代社会制度也只能是一种不健全的社会制度。现代社会中的公民与公民意识     

完善行政问责制 构建责任政府

行政问责制是构建责任政府的关键步骤,对我国行政体制改革具有十分重要的意义。本文从分析行政问责制存在的问题,提出构建行政问责制的路径:加强行政文化建设,强化官员和民众责任意识;深化行政体制改革,明确行政责任;完善行政问责制相关法律法规;强化人大和媒体的监督力度,扩大公民的参与。