城市社区居民自治研究——基于S社区的调查

社区是社会经济发展的必然产物,而要增加社区居民的归属感和凝聚力,发展社区居民自治是必然的趋向和选择。社区居民自治是我国基层民主建设的重要内容,研究社区居民自治对分析和研究城市基层民主有着深远的意义。本文通过对S社区自治情况的调查分析研究,发现并找出城市社区居民自治存在的问题及不足之处,为城市社区的进一步发展提供一些借鉴。     

社区民主自治状况调查分析及对策

推进社区民主自治建设,是基层民主建设的一个重要部分,本文对重庆某社区的居民民主自治情况进行200份问卷和走访调查,通过对城市社区居民自治的主要内容:民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这几方面的调查结果进行分析,探讨还未真正实现民主自治的原因,并提出了更好实现民主自治的对策。     

城市型政区社区管理思路创新

本文着重分析了天津和平区的社区发展,阐述了对于天津社区管理体制创新的想法、对策。即：先以和平区为试点,撤销街道建制,在街道层级,设立街道级社区办事处,建立区——社区办事处——社区居委会的城市基层管理体制;在社区层级,设立适应今后居民自治的社区自治组织。     

厚积和谐因子增加人民福祉

我国城市社区建设的指导方针是：改革城市基层管理体制,强化社区的功能,以社区居委会为依托,以社区自治组织建设为重点,以发展社区服务为龙头,以提高居民整体素质和生活质量为宗旨,扩大基层民主,维护社会稳定,建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区,促进城市经济和社会协调发展。     

成都锦江区社会治理新模式

锦江区社区治理经验将向全国推广 党的十七大提出“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”，这一要求指明了我国社区建设的方向。     

城市社区自治——谁能担当城市社区自治的主角?

新型的社区形成,我国的社区制度从街居制转向了社区制。作为社区主体的居委会、业主委员会和物业公司,在城市社区自治中角色的定位和职能的发挥,成为中国政治体制改革与民主建设中的热点问题。     

健康有序地推进城乡基层民主政治建设

近年来，合川市委市政府以村民自治和社区建设为抓手，把城乡基层民主政治建设作为亲民为民之举、安民富民之道列为全市重点工作，成功创建了全国民主法治示范村1个、重庆市民主法治示范村6个、重庆市示范社区1个，涌现全国社区建设工作先进个人2名、重庆市社区建设工作先进个人2名和重庆市社区建设工作先进集体1个，多次接受各级领导的视察调研和重庆市内外兄弟区（市）县的观摩学习。目前，全市城乡基层民主政治建设工作不断深化，促进了城乡各项工作的开展和经济社会发展。     

城市社区居委会的自治

社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织.然而,自社区居委会组建以来,始终处于一种尴尬境地:作为一个"自治组织",它却始终是政府的"腿",是街道办事处的下属机构;作为一个"群众性组织",居民对它的关心度和参与度却很低.是什么原因阻碍了社区居委会组织自治的发展?如何消除这些障碍使社区居委会真正实现组织自治呢?     

政府管理与基层自治协调困境的成因及对策

国家行政管理是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。基层群众自治是基层群众充分发挥主动性,充分利用民主政治权利实现自我管理、自我服务的治理过程。这是我国民主政治建设的重要内容,亦是基层群众民主权利得以彰显的主要形式。党的十七大报告更是将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起纳入中国特色政治制度范畴。国家行政管理与基层群众自治作为两种不同的治理模式存在着协调困境。     

城市化进程中城市基层管理体制改革探讨

随着经济飞速发展与城市化进程加快,居民自治意识得以提高,促使大量社会公共事务逐渐回到社区,社区基层组织逐步开始发挥更多社会管理职能。由于现行的城市基层管理体制已不适应现代社会发展,难以承担全部的社会管理职能。本文旨在分析城市基层管理体制的现状及存在的问题,探讨重构我国的城市基层管理体制。     

省部声音

李立国民政部党组书记、部长 强调实践、突出实践、扩大实践是基层群众自治制度的鲜明特性。实行基层群众自治制度,从做得到的事情做起,从广大人民群众最关心的事情入手,扎扎实实,一步一步发展基层民主,是发展中国特色社会主义民主政治实践的重要途径。     

“居改社”：政府依法行政——解读广州深圳城市基层管理体制改革

上海、广州、深圳、南宁等城市的“居改社”的做法，给我们描绘了一个有中国特色的现代社区蓝图：政府依法行政，社区依法自治。政府部门与社区的关系是指导、服务与监督的关系。广东的“居改社”改革，通过调整划分社区，民主选举社区居委会，进一步扩大城市基层民主，增强社区组织的号召力、凝聚力，把居民的积极性和创造性调动到社区居民自治和全民推进社区建设上来，从而有效地提升了市民的整体民主意识。专家认为，社区居民委员会建立的根本意义就在于，它从制度上保证城市居民自我管理、自我教育、自我服务的公民意识正在提高。从更深层的意义上讲，它为我国民主的发展打下了良好的基础。只有在居民真正实现自治的基础上，我国的政治改革才会成功。     

以基层党建工作创新引领城乡社区协商发展

通过社区协商能够解决群众诉求、缓解社会矛盾、促进社区自治发展,但是我国许多城乡社区面临着协商制度缺陷,且协商流程不够规范,整个过程存在随意性现象,严重影响到城乡社区协商发展。而基层党建工作创新与城乡社区协商发展具有内在上的统一性,本文针对以基层党建工作创新引领城乡社区协商发展进行探究,希望能为城乡社区协商发展提供有利支持。     

村民自治若干问题研究

村民自治是我国社会主义民主政治制度的一项重要内容,我国村民自治制度实行以来,在实现农民当家作主、调解村民之间纠纷、扩大基层民主建设等方面起了重要作用,但也存在不少问题和不足,本文通过分析村民自治制度在实施中存在的问题,有针对性地提出相应对策,以推进农村的民主政治进程。     

政府在社区自治中该扮演何种角色

早在1999年，世界银行在年度报告中就提出，国家把部分职能向下移交给自治地方与自治社区必然将成为21世纪的发展潮流。20世纪90年代“治理”理论的兴起，则更为社区自治提供了重要的理论依据。“治理”理论强调将公共事物的管理权限和责任从传统的政府垄断中解放出来，形成一个社会各单位共治的局面。在此背景下，社区自治（这里主要指城市社区的自治）获得了一个非常良好的发展契机和空间。然而，我们在为社区自治获得快速发展感到欣慰时，却不得不重新审视政府特别是基层政府在社区自治过程中的角色问题。     

党报聚焦民主政治之“美”

2012年6月6日，人民日报《民主政治周刊》出刊200期。200期，200步。翻阅200期《民主政治周刊》会发现，党的十七大以来的民主政治进程，勾勒出六个民主之“美”。美在基层民主的广度。以基层群众自治制度为代表的基层民主建设已经在各地开花结果，我国的基层群众自治日益走向成熟和规范，中国最广泛的人民民主不断焕发新的风采。     

村民自治存在的问题及对策

扩大基层民主．是党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标之一村民自治是基层民主的重要内容。因此,必须根据村民自治发展的现状,找出村民自治存在的问题。有针对性地提出完善村民自治的对策。这对于进一步推进基层民主建设具有重要的意义。     

“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈

"江汉模式"缘何深化社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年,社区建设的"江汉模式"第一轮改革在理念上提出建立政府行政管理与居民自治良性互动体制,在实践中推进政府     

对区政府直管社区模式的思考——以安徽省铜陵市撤销街道办事处为例

安徽省铜陵市铜官山区撤销街办事处无疑是一次大胆的基层政府改革.此次改革取得了管理体制扁平化、职能归位、整合社区资源等初步成效,但仍然存在换汤不换药、职责混淆、自治组织弱小等问题,因此仍需对安置人员进行专门培训、精简机构、复制民间组织.扁平化、部门综合化、职能社会化、治理多元化将是我国社区管理体制改革的趋势所在.     

首届社区发展10大创新奖

正在社区党委领导下,以社区社会组织为载体,以社工服务站为基地,建立了社区、社区社会组织、社工服务站"三社一体"的社区民主自治体系。经过半年多的探索和实践,社区社会工作专业人才队伍理念获得了创新,专业水平得到了提高,协作能力得到了加强;推动了社区工作科学化、规范化、专业化、职业化;推动了社区法制化、民主制度化、居民组织化;整合了社区资源、提高了社区建设参与率;"实现政府治理