完善公众参与机制 促进社会和谐发展

公共政策的实质是对社会价值的权威性分配,只有在政策制度机制和公共参与机制实现良性互动的前提下,才能保证公共政策的选择过程和公正、合理的分配。完善公共决策的公众参与机制,是中国政治、经济改革深入发展的迫切需要,以增强公共政策的公共性和有效性,更好地维护和增进社会的公共利益。     

中国需要国际化战略智库

思想库（thinktank）是一种相对稳定的、独立于政府决策机制的政策研究和咨询机构,是政策过程中一个重要的参与者。在发达国家,思想库已经成为影响政策决策科学化和推动社会发展的一支重要力量。改革开放以来的30多年,面对社会主义市场经济竞争和社会发展进步的大潮,当代中国各个层面和领域对决策咨询产生了巨大的需求,尤其是在推进决策科学化、民主化的进程中,直接促进了形形色色的智库在中国蓬勃而起。这里面的一个深刻背景就是,中国社会经济发展阶段开始逐步进入了知识产业大发展的时代。     

新兴产业政策决策过程中的不确定性管理研究——基于物联网产业的宏观政策决策过程的案例

采用纵贯研究、内容分析、深度访谈相结合的定性研究方法,以推动我国物联网产业发展的3个宏观政策决策过程为研究对象,旨在讨论政企互动是如何帮助政府进行不确定性管理的.研究结论表明:新兴产业的宏观政策决策是由数个存在递进关系的渐进式阶段组成,而每个渐进式事项的解决依赖于众多在政企互动中形成的微观政策工具的实施.政企互动帮助政策决策者通过4种机制(信息获取、行动协调、企业行动承诺和政府政策承诺)实现了对因信息缺乏以及对产业行动者资源依赖所造成的不确定性的管理.     

公共政策视角下的中国技术创新政策

从历史上看,中国政府在制定科学技术政策以及后来的高技术政策上具有一条逻辑链条,作为公共政策重要组成部分的高技术政策,从制定的基础到决策机制都是依据当时国内、国际复杂的多维环境因素所决定的,由此而产生的相应的制度安排也是历史与现实共同作用的结果,国家技术创新战略是落实其高技术政策的核心内容之一,由技术创新战略构建的国家技术创新体系是技术政策与技术发展战略互动与协调的结果,并决定着国家公共政策的质量.     

基于多智能体的城市群政策协调建模与仿真

以城市群多政府互动与政策偏好演化为例,通过概念模型、数学模型和计算机模型的完整建模过程构建一个多智能体仿真模型,基于动力系统理论构建微观决策主体的偏好演化机制,基于复杂网络模型模拟宏观社会网络的拓扑演化规则,并对仿真模型和模拟结果进行效度和信度的检验。模拟实验探讨了全局交互周期比例、局部交互连接概率、行政/激励调控措施及其交叉作用对城市群政策协调演化的动态影响,并结合大样本模拟数据的统计分析,为促进城市群协调合作和区域一体化进程提供决策依据和政策参考,是多智能体建模与仿真(ABMS)在公共管理和政策领域的前沿拓展,提供了新的研究视角和方法论体系,也是政府组织模拟实验研究(行政学科计算化与实验化)的一次新尝试。     

论新个税政策下企业财务管理工作优化措施

新个税政策是顺应社会经济发展而产生的政策,它主要是从广大人民群众的视角出发,极大地减轻了人们的税收压力,有利于提高人们的生活质量。同时,新个税政策的实施对推动供给侧结构性改革、维护人民根本利益起到了十分重要的作用,但是在具体实施过程中仍凸显出一些问题,尤其是对现代企业财务管理工作产生了诸多影响。基于此,文章重点讨论在当前新个税政策背景下企业的财务管理工作应如何进行全面优化。     

政策生命周期视角下产业政策不确定性与企业创新质量关系研究

产业扶持政策是我国促进企业创新的重要手段之一，其不确定性会对微观企业创新决策造成巨大冲击。本文采用2008—2017年中国A股上市公司数据，考察了产业政策不确定性对企业创新质量的影响以及企业财务柔性的调节作用。研究发现：产业政策变更不确定性会激励企业创新质量，而产业政策执行不确定性会抑制企业创新质量；在此过程中，企业财务柔性具有正向调节作用，且相比于负债柔性，现金柔性起到主导调节作用。影响机制分析表明：企业的政策不确定性感知与融资约束是产业政策不确定性影响企业创新质量的核心传导机制。进一步分析发现：相比于中低质量创新，产业政策变更不确定性对高质量创新的激励效应更强，而产业政策执行不确定性对高质量创新的抑制效应更弱。研究可以为深入理解政策不确定性对企业创新决策的负外部性提供新的经验证据，也为企业应对政策不确定性冲击以及政府优化产业政策制定与执行提供决策参考。     

新医改对现行医院会计制度的影响

医院的财务管理,是医院管理的重要组成部分,随着社会经济的不断发展,医院面临的外部政治经济环境和内部管理环境等发生了很大变化,医院会计制度的改革不仅仅只是一种演变,而且是一种适应医疗卫生体制的改革发展、不断弥补自身缺陷的动态过程。笔者从新医改的基本方向、思路和政策框架出发,研究新医改对现行医院会计制度及其改革将产生的有关重要影响,提出建议。     

论WTO贸易政策审议机制及我国应对策略

贸易政策审议机制是世界贸易组织的三大重要机制之一。中国加入WTO后,在过渡期内世界贸易组织将对中国贸易政策进行一年一审。因此,对贸易政策审议机制的研究引起了政府和企业越来越多的关注。本文在系统论述贸易政策审议机制的目标、内容及其作用的基础上,对WTO对中国的贸易政策审议情况进行了研究。结合中国实际,提出中国应对贸易政策审议的策略。     

出口退税政策对中国出口增长的影响分析

在2003年底中国出口退税机制改革的背景下．新政策对中国出口的影响是一个迫切需要研究的问题，本文就出口退税政策对中国出口增长的影响进行分析。首先．从政策实施前后的情况及出口退税额的支付两个方面对出口退税的政策效果进行评测。其次，根据出口退税率的调整情况分阶段考虑，选用9个不同的回归方程，采用趋势模型分析各阶段出口退税率调整与出口增长率波动之间的相关性。结果表明，出口退税政策的实施确实促进了出口增长，出口退税额对出口总额有正的弹性作用；但在不同的历史时期，由于宏观经济环境的变化，出口退税影响出口增长的力度和表现会有所差异。     

会计政策选择的伦理思考

会计政策的选择过程实际上是调整与分配各个主体利益的过程。会计政策的选择对于企业会计信息的质量以及信息使用者决策具有直接影响,并且对于资源优化配置与市场健康发展有重要影响。在社会实践中会计政策的选择忽视非正式约束,造成选择失当。因此,在会计政策选择过程中应该加强伦理的影响作用,以此指导会计政策选择。本文主要论述在伦理角度会计政策的选择。     

CEO创业经验与企业资源配置——基于烙印理论的实证研究

本文从“职业流动”视角关注CEO群体一种被忽视的先前经验——先前创业经验,并探讨其对CEO随后战略决策的影响。基于组织烙印理论,本文认为CEO先前创业过程中所经历的强资源约束情境,影响了其信息处理机制,使其偏好新颖的资源配置决策。个体的信息处理机制会在持续接触可靠信息后发生改变,基于此,本文进一步引出CEO行业经验及政府政策导向这两个可能影响烙印衰减及加强的机制,探讨其对CEO先前创业经验影响战略决策的边界条件。研究以2009-2018年中国创业板三个行业企业为样本,对上述观点检验后发现：CEO先前创业次数越多,其所在企业资源配置方式越新颖;CEO在现任企业所处行业的工作经验弱化了主效应关系,而政府鼓励创新创业活动的政策导向则强化了主效应关系。本文识别了中国情境下既有企业与创业企业通过个体职业流动而产生的互动现象,并通过既有企业战略决策阐释了创业烙印的内涵,推进了蓬勃发展的职业流动视角下的创业研究。本文为创业者的职业生涯管理、既有企业的雇佣政策提供实践启示。     

政府与市场心理因素的经济影响及其测度

政府与市场关系是经济学的世界性难题，也是中国特色社会主义市场经济的核心问题。在政府政策制定与实施过程中，经济主体会基于自己掌握的信息和认知能力，学习、解读政策含义，形成对政策影响的预期，并基于自身利益最大化原则做出最优决策，从而影响宏观经济运行。因此，研究政府政策背景下各类经济主体的预期等心理因素的产生原因与形成过程，以及经济主体心理因素对经济运行与政策效应的影响机制，是深刻认识政府与市场关系的一个重要视角。本文提出利用人工智能特别是机器学习方法，从海量非结构化大数据提取政府政策变化与各类经济主体对政策变化的反应等信息，从理论和实证两个层面分析经济政策与经济主体的互动关系，以及经济主体心理因素如何影响经济运行与政策效应，并探讨发展非结构化大数据计量经济学，推动形成分析经济政策背景下经济主体心理因素及其影响的实证研究范式，以深入研究政府与市场关系。     

美国不确定性对中国经济的时变冲击——基于QBLL-TVP-VAR模型的实证分析

近年来,伴随着外部不确定性的凸显,中国经济不可避免地会遭受到外部不确定性尤其是美国不确定性的冲击.为此,本文基于拟贝叶斯局部似然估计的时变参数向量自回归(QBLL-TVP-VAR)模型实证分析了美国宏观经济不确定性、金融不确定性和经济政策不确定性三类不确定性对中国经济的动态影响及其差异.实证结果表明:(1)美国宏观经济不确定性引致中国产出和价格分别在2014-2020年和2008年全球金融危机期间显著下降,对中国经济产生的不利影响最大;美国金融不确定性仅引致中国产出在2016-2020年显著下降,对中国经济产生的不利影响居中;而美国经济政策不确定性仅引致中国产出在2019-2020年显著下降,对中国经济产生的不利影响最小.(2)美国宏观经济、金融和经济政策不确定性均通过降低中国消费和中关货物贸易对中国经济产生了不利影响,但美国宏观经济和金融不确定性还分别通过降低中国投资和中国股价对中国经济产生了不利影响.(3)时变预测误差方差分解结果表明,在2008年全球金融危机期间美国金融不确定性是导致中国经济波动的主要外部因素,而在2017-2020年美国宏观经济不确定性是导致中国经济波动的主要外部因素.据此,建议政府建立前瞻性预警机制和反应机制、强化对外部不确定性的监测与分析,充分利用多种宏观经济调控工具对国内经济进行适时、精准干预和引导,扩大对外贸易开放、实施多样化的贸易开放战略,深化供给侧结构性改革、加速形成以国内大循环为主体和国内国际双循环相互促进的新发展格局,来应对外部不确定性冲击.     

我国增值税政策的发展路径研究——基于混合扫描模型视角

增值税是我国现行流转税类的主要税种之一，其政策走过了系统规划、动态演进的历程。本文以我国增值税政策建立和发展的过程为切入点，从混合扫描决策模式的角度对公共政策决策的特点进行分析，并在此基础上结合增值税制度的发展方向探讨该决策模式对中国的借鉴意义。     

试论当前我国政策创新的制约因素及路径选择

政策创新是以新的理念为指导对政策进行改革、完善和发展,以适应新的政策环境的有价值的政府行为和活动。政策创新是对整个政策过程的创新和突破,是政策实践的积极探索。政策创新受内结构和外结构诸多因素影响,当前应着力从观念、主体、配套机制、法制化、政策学习等方面加快推进政策创新。     

两控区环境管制与企业全要素生产率增长

环境污染是民生之患、民心之痛,节能减排和环境治理是中国必须打好的攻坚战。中国在1998年开始施行的两控区政策缓解了空气污染加重的趋势,但该政策对企业全要素生产率的影响及其作用机制鲜有学者进行考证。本文基于1995年和2004年经济普查数据,利用"无条件分布特征—参数对应"分析方法,系统地考察了两控区环境管制对企业全要素生产率的影响,并定量识别了其主导作用机制。研究发现:(1)两控区内企业生产率增长幅度显著低于非两控区,表明两控区政策通过提升生产成本阻碍了生产率增长;(2)两控区内低效率企业淘汰比例更高,意味着两控区政策淘汰了效率较低的高污染企业,从而提升区内平均生产率水平;(3)与生产成本的提高相比,淘汰机制对生产率的作用相对较小,即两控区政策对生产率增长的阻碍作用占主导地位,但忽略淘汰机制会高估生产成本机制的作用;(4)两控区政策对生产率的作用在高研发密集度与高污染行业、政策执行力较强和经济发展较快的地区更显著,地区集聚经济则有助于缓解该政策的生产率负效应。经过一系列稳健性检验后,本文结论依然成立。     

论企业会计政策及选择

随着我国社会主义市场经济体制的建立,财务信息的作用日趋明显。企业定期对外公布的财务报表作为企业财务信息的主要载体,对投资、信贷以及类似决策的意义日益引起各有关方面的重视。从某种意义上说,企业财务信息的质量直接关系到市场经济的有序运作和健康发展,会计政策选择则是影响企业财务信息质量的一个重要方面。企业会计政策的选择贯穿于企业从会计确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程,会计的过程其实就是会计政策选择的过程。企业选择不同的会计政策产生不同的会计信息,导致企业各利益相关者不同的利益分配结果和投资决策行为,进而影响社会资源的配置效率和结果,所以企业各利益相关者都很重视和关注会计政策的制订和选择     

股市政策对股票市场的影响——基于投资者社会互动的视角

本文将影响股市的政策分为五类,检验股市的政策效应;并以新浪财经博客为投资者之间社会互动的媒介,利用文本挖掘技术和社会网络研究方法,构建反映投资者之间社会互动程度、情绪属性以及社会网络中心程度的变量,探讨社会互动对股市政策效应的影响.实证研究表明,舆论导向政策对股市收益率存在显著的正向影响;证券供给需求性政策、货币政策显著提高股市波动率,市场创新与市场交易制度显著降低市场波动率.同时,投资者对专业性政策的解读显著依赖于社会互动,社会互动会放大货币政策对股市收益率的正向影响,加剧证券供给需求性政策对股市波动的影响,平缓市场创新与市场交易制度对股市波动的影响,而不影响舆论导向政策对股市产生的效应.     

论政策终结过程中基于正反联盟的多维政治互动

政策终结过程在国家公共法权、社会政治法权以及社会非法权三大类主体的共同参与之下,形成了推动与阻碍政策终结过程的两方联盟,联盟之间为保障自身的政策预期而不断进行政治互动。这种互动是建立在联盟所拥有权力的基础上,通过全面的信息交流而逐步实现利益互动的政治过程。