铜梁县财政改革卓有成效

近年来，铜梁县坚持以科学发展观指导财政工作，以增收节支夯实财力基础，以健全职能保障公共需要，以深化改革提升管理效益，财政工作取得了一定成效。财政收入持续快速增长，财政实力不断发展壮大；财政管理体制不断完善，事权财权日趋规范，县对乡镇财政管理体制、转移支付制度等调整完善到位；农村税费改革、部门预算、会计集中核算、政府采购、“收支两条线”管理、“三大听证制度”、“乡财乡有，代管消债”等一系列财政改革相继推出，公共财政管理体系显现雏形。主要做法是：     

关于我国财政国库制度改革的探讨

众所周知，我国政府现在已经确立了比较完善的财政发展思路，并且我们的财政国库制度在借鉴发达国家制度的基础上，与本国的实际情况相结合，因地制宜地逐步来推行本国国库财政的改革。本文从我国财政国库制度存在的问题出发，结合新疆生产建设兵团实际情况，以期为我国更好地发展财政国库制度的改革开辟有效的路径。     

小县谱新曲改革写华章—沙洋县财政改革小记

沙洋县位于江汉平原东北部，是1998年底经国务院批准设立的新县，为粮食主产区，工业经济十分薄弱，人口62万，财政供养人员13000多人，财政收支矛盾突出。2000年财政收入8909万元（其中来自农业的收入占78％左右），财政支出支达10364万元，全部的财政收入竟不够用于吃饭，属吃补贴型财政。究则思变。近两年来该县财政局总支一班人解放思想，勇于探索，谱写了一曲曲动听的财政改革乐章。     

对财政国库管理制度改革的思考

财政国库管理制度改革工作在中牟县已运行5年多了，从总体情况看，这项改革进展比较顺利。随着改革的推进，结合财政国库管理制度改革的实际，笔者对财政国库管理制度改革有了进一步的认识和思考。     

“十五”奉节财政改革回眸

“九五”时期，奉节县委县府率领广大财税干部奋力拼搏，创下了各项工作历史最好水平。但由于历史原因，受地理、经济环境的限制，奉节人民仍然在“吃饭财政”圈子里打转，在连年赤字中裹足不前，在沉重的债务中艰难度日。为了改变全县财政捉襟见肘的局面，在新世纪的第一个春天，一个凝结全县上下心血，以改革为主题的《奉节“十五”财政规划》应运而生。自此，奉节人冲破重重险阻，冒着巨大风险，开始了财政改革的破冰之旅。     

浅析政府会计改革之探索

我国现行的预算会计是由三个相对独立的部分组成，即财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计，与国际通行的划分与称谓相适应，财政总预算会计和行政单位会计统称为政府会计，事业单位会计称为非营利组织会计。政府会计应以政府活动为核算范围，凡是政府活动引起的资金运动，都应纳入政府会计的核算范围，现行的财政总预算会计和行政单位会计核算内容是其重要的组成部分，同时还包括那些并不反映预算收支的政府资金运动。     

苏州市镇级财政集中收付改革探究

社会主义新农村建设客观上要求不断提升镇级财政在乡镇经济发展中的保障功能和监管水平，进一步发挥镇级财政在聚财、理财、用财方面的积极作用。苏州经济的快速发展和镇级财政收入的大幅增长，对乡镇财政也提出了更新更高的要求，而实施财政集中收付制度无疑是达到这一要求的良方之一.     

抓改革 促发展 团结奋进中的荣昌县财政局

近年来．荣昌县财政局以思想政治工作为先导，做到舆论先行．思想先行．以深入学习贯彻“三个代表”重要思想，党章和社会主义荣辱观以及开展保持共产党员先进性教育活动等为契机，提高全体财政干部职工的理论水平和政治敏锐性、洞察力，提高干部职工对财政改革和发展重要性、紧迫性的认识，引导和激励干部职工积极参与到改革和发展中去．推动了财政改革跨越式开展。     

财政压力决定国家制度改革的起冈和路径

统治者为获得义理性支持，不得不提供更多的公共产品，从而陷入“财政约束”困境。竞争约束与交易费用约束的作用点是财政约束，财政支出压力使改革成为治国者的必然选择，财政压力的不同类型对改革的路径也有深刻影响。     

财政改革关键在于冲破利益固化的藩篱而兼顾各方

从中外财政历史可以看到，财政关乎民生忧患，联通民主建设。如何通过财政改革触动和改变既得利益格局既是一个需要统筹全局的技术问题，更是一项考验执政者智慧的政治问题，其艰难程度超出常人的想象。我们在财政史中能够看到很多故事：财政改革的错综复杂，阶级之间的斗争与合作，民众的生计维艰与激烈抗争，妥协、改良、利益调整、利益固化与革命的抉择，财税改革对民主政治的促动，等等。这些内涵厚重、精彩纷呈的故事不仅让我们真切地感知历史长河的缓缓流淌或突发潮涌，而且故事背后的经验教训也给予我们诸多启示，这些启示如同源自各方的江流，推动我们走进思考之海洋。     

财政改革大省再探路河北试点政府间财政支出责任划分

近年来．河北省财政改革一直走在全国前列．很多经验在全国推广，是名副其实的财政改革大省。2003年该省制定了激励性财政体制，对不同类型市县实行不同的财政激励政策。2005年．该省下发关于深化县乡财政管理体制改革试点工作的指导意见，推行“一县两制、双轨并行”的改革，即在各县乡实行“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”的分类体制。目前，     

增加财政收入的途径要靠改革

我们党在跨世纪的宏伟蓝图中明确提出，实行“两个转变”是实现今后15年奋斗目标的关键。怎样适应社会主义市场经济的“两个转变”的要求，发挥财政调节分配资源配置和稳定经济的功能，实现管理模式由计划型向市场型，粗放型向集约型的双重转变，不断增加财政收入，进而增强我国的综合国力，是摆在目前财政工作面前的首要任务。笔者试图就我国增加财政收入对策谈一点粗浅的看法，愿与大家共同探讨。     

改革单位财务管理体制的思考

经过多年的改革和发展,我国财政单位管理体制及财政供给管理取得了一定的进展,但尚未取得实质性的突破,不仅制约了单位活力和效益的发挥,而且给财政部门的管理工作增添了困难和压力。因此,充分认识和认真研究新形势下财政行政单位财务管理的特点和出现的问题,积极探索财政行政单位财务管理改革的思路,是当前深化财政改革、加强行政财务管理最重要的工作内容。本文就当前财政行政单位财政管理体制的问题和对策谈一些认识,并提出建议。     

黄金之年加快文化改革发展五大攻坚点

去年11月．文化部部长蔡武在接受媒体采访时就曾“喊穷”。认为2009年全国文化事业费占国家财政总支出的014％的比例太低。希望这一比例在“十二五”可以达到1％。令人欣慰的是，此次《决定》提出，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。提高文化支出占财政支出比例。虽然《决定》没有明确财政对文化建设的投入比例．但要求的“高于”和“提高”也显示出中央在文化投入上明显加大了力度。     

土地制度改革提速

许多地区的地方财政“退化”成名副其实的土地财政,地方政府退化为“房地产商的附庸”。这一局面的形成要从分税制说起,因为分税制是土地财政的根源。而最新的财税体制改革不仅没有朝着“事权与财权相匹配”的方向演进,反而在“强干弱枝”的路途上越走越远,地方政府收入与支出的缺口将进一步扩大。     

让暴富阶层承担主要的改革成本

改革成本不能再向居民转嫁，应该首先由国家财政承担下来，然后由全社会各个利益集团按照其在改革中获得的利益来承担。     

财政国库管理制度改革之我见

一、部门预算、政府采购与国库集中收付改革三者的密切配合,有助于国库收付制度改革的顺利进行 转变财政职能,逐步建立公共财政的基本框架,这是我国财政运行方式的重大转变.当前,以部门预算、财政国库集中支付、政府采购为中心的财政改革正是适应公共财政建立的要求而进行的,而这三项改革的相辅相成、并驾齐驱才能使整个财政改革得以顺利进行.     

中国财政改革30年

我国财政改革之所以能够在30年内实现整体推进和重点突破，其根本原因是中国特色社会主义理论体系的指导。它是马克思主义、毛泽东思想在中国大地上最新发展的成果。     

财政分权与“土地财政”制度改革

分税制改革之后,地方政府的财政收入占整体财政收入的比重大大降低,但地方政府的事务并不因财政收入的降低而减少,相反有增长的趋势。地方政府为筹措财源不得不采取"土地财政"的策略。"土地财政"带来的负效应的蔓延呼唤"土地财政"制度的改革。规范化的财政分权体制,尤其是赋予地方财政自主权,是"土地财政"制度改革的关键和核心所在。     

财政改革对县域经济发展的作用

在新的形势下，及时转变和强化财政职能作用，已成为面临的重要课题。现就转变和强化县级财政部门的职能作用，支持县域经济发展的问题作一探讨。