地下青島别有洞天

目前,发展地下经济在许多城市已经成为开拓城市另类价值的潮流.对于很多城市而言“地下经济”还是一个与时尚有关的新鲜名词,但“地下青岛”早在30年前就已经在这座城市中释放出了耀眼的价值.地下商业街、地下宾馆,、地下舞厅、地下影院、地下粮库、地下步行街、地下停车场……     

政府干预经济的负外部效应分析

政府作为市场外在的控制力量,干预经济同样可能产生负外部效应,政府干预经济的非客观性以及政府干预经济的信息不完全性必然形成负外部性。消除政府干预外部性的关键仍在界定政府职能。     

论政府经济职能转变的依据、内容和途径

政府经济职能解决的是政府管什么、管多少、管到什么程度,以什么方式管等一系列问题。能否在社会经济的市场化进程中相应转变政府的经济职能,对于政府进行科学有效的行政管理、促进社会经济的健康高速发展具有重要意义。本文拟从理论和实践的结合上对政府经济职能转变的有关问题作一探讨。     

治理"地下经济"的税收机制分析

"地下经济"是一种不正常的经济现象,其与税收的关系密切,它的存在会导致国家税收大量流失,加大税务机关的征税成本等税收方面的负面影响,采取进一步完善现行税制,消除税制设计中的漏洞,对公民进行素质教育,增强公民的纳税意识等税收机制,治理"地下经济"是我们应有的选择.     

政府治理结构和中国经济增长关联性检验:1978-2006

学术界往往从要素贡献视角分析单要素对经济增长的决定性影响,忽视在特定环境和制度约束下,宏观经济体自适应性和内生性政府治理结构的作用效应.为了深化政府主导型经济治理结构绩效认识,根据中国1978-2006年经济时序数据检验政府治理和经济产出关联性的结果显示,政府主导型治理能够实现经济增长,政府治理与经济产出呈现倒U形关系,即中国宏观经济存在最优治理结构和制度安排,政府和市场相机治理能够实现经济增长效率.     

印度曼·辛格政府坚持谨慎经济改革

曼·辛格政府上台后,吸取瓦杰帕伊政府在经济高速增长中倒台的教训,虽然没有停止经济改革步伐,但却注意谨慎行事,使印度经济保持高速增长的势头。作者认为,由于曼·辛格政府的坚持,印度经济改革仍将继续下去,印度经济也将在一段时期内保持高速增长的势头。     

合作型政府：省以下财政体制视角

本文基于省以下财政体制视角,提炼出中国纵向政府在一定意义上属于合作型政府的命题。省以下财政体制是政府间基础性制度体系,它们推动政府间就提供公共产品、发展经济、共担风险方面展开合作：在财政支出体制方面,共同事权和支出责任的划分推动政府间共同承担公共事务;在财政收入体制方面,税收分享机制推动政府间就发展经济展开合作;通过税收分享和支出责任划分,可以形成政府间财政风险和经济风险分担机制。合作型政府概念的提出,有助于揭示我国纵向政府间关系的一种本质,也为下一步政府间各项制度改革提供了指导。     

政府经济职能的变迁——基于理论和实践的视角

政府的经济职能问题是政治经济学中极为重要的问题。经济理论来源于经济实践,任何经济理论的政策主张都是针对一定的经济任务而提出的,政府的经济职能并不是一成不变的,而是随着社会发展的目标、人们对经济发展规律认识的深化和具体经济形势而变化的。中国政府经济职能的改革也必须立足于中国的经济发展实际,认真研究政府职能变迁的理论和历史,强化对现代经济发展阶段和发展任务的认识,改变政府发挥作用的范围和方式,提高政府工作效率和经济运行效率。由于制度发育的落后性和中国经济改革的复杂性、艰巨性,仍需要政府在经济发展中发挥重要作用。     

地方政府竞争视角下的中国经济增长

1978年至今,中国经济取得了年均9.8%的增长率,被称之为"中国奇迹".其根源在于中国在分权改革的同时维持了一个相对有效的政府间竞争市场,地方政府官员在经济增长为主要考核目标的锦标赛制度下,为完成政绩考核展开多种形式的竞争.地方政府竞争间接促进了物质资本和人力资本投资,改善了基础设施,吸引了大批的外商直接投资,从而推动了经济增长.地方政府官员在经济增长的同时获得了晋升.近年来,地方政府竞争行为出现了"异化",表现为地方政府的恶性竞争与重复建设,造成了资源配置的低效,经济呈现粗放型增长.随着市场化改革的深入和中国加速融入全球市场,经济主体的成熟和社会力量的成长对政府行为边界的限制作用在逐渐显现,这成为推动政府竞争步入良性轨道的力量.     

西方经济学家论政府经济职能：历史沿革与启示

从历史的角度看,无论是理论上还是实践上,政府经济职能的转换,主要取决于经济发展的需要。古典学派认为自由经济符合"自然秩序",存在"看不见的手";李斯特比喻政府就像"植树者",会在很短的时间营造森林;福利经济学派主张政府只有积极干预经济,才能解决社会福利问题;凯恩斯要求扩张政府职能;新自由主义则要求收缩政府职能,减少政府干预;新制度学派认为,尽管存在"市场失灵",但政府的过度干预会造成"政府失灵",所以,要在市场和政府之间保持平衡。以上观点对中国在新的历史时期有效实现政府职能的转变具有重要的启示意义。     

论发展中国家有效提高政府经济行为质量的途径

政府的作用十分重要,但政府经济行为未必都是高质量的。提高发展中国家政府经济行为质量应注重:加强政府决策的科学性和保持一个高效率的政府机构;适时地调整政府的经济职能;保持一定的权威;提高政治民主化程度;为政府行为提供一个有利的社会经济环境;引入适度的外部压力。     

评印度的核试验

1998年5月11日和13日,印度人民党政府在西部拉贾斯坦邦博克兰沙漠连续进行了五次地下核试验。这一公然蔑视国际社会要求全面禁止核试验的共同意愿和“道义上讲是可耻的,政治上是愚蠢的”行径,震惊了世界,并立即遭到举世广泛和强烈的谴责,使印度空前孤立。 打中国牌徒劳无益 印度政府为什么要冒天下之大不韪,在此时进行一连串的地下核试验呢?据印度政府国防部长乔治·费尔南德斯的说法,是由于“中国的核威胁”。他一再声称,中国是印度的最大威胁。     

现阶段经济转轨过程中政府干预的必要性

现阶段经济转轨过程中政府干预的必要性宋玉任何一个国家的政府都担负着管理和调接经济的职能。只是在经济发展的不同阶段，政府干预经济的强弱和实现方式有很大差别。在我国现阶段经济体制转轨和经济发展过程中，政府干预不但体现了市场经济的一般要求，而且有其特殊意义...     

政府经济职能定位的新视角--从发展民营经济角度调整政府经济职能

市场经济中的政府具有收入分配、稳定、资源配置三大经济职能.但在具体操作层面上,这三大职能被某些学者加进了过多的政府干预因素,甚至试图用政府干预替代而不是弥补市场机制.这种政府经济职能定位已不适应市场经济条件下民营经济发展的要求,需要进行改革.改革的重点是要从发展民营经济的角度调整政府的三大经济职能.     

社会主义市场经济中的政府适度干预与经济秩序的构建

自亚当.斯密为代表的古典经济学诞生以来,政府在经济运行中应当充当什么角色,政府和市场之间应当怎样分工,一直是经济学家和管理者共同关心的话题。在我国社会主义经济建设时期,政府同样面对着如何干预经济,其必要性和方式又将如何的问题。文章总结了中外经济思想的发展演变过程,在对其特点进行了比较分析的基础上,针对我国社会主义市场经济建设特点,探讨了适合我国国情的政府适度干预机制。     

论地方政府对地方企业的财政补贴问题

中国的政府分权改革使得地方政府有了更多的自主权,在运用自主权的过程中,地方政府为了发展本地的经济,实施各种各样的财政政策。其中,最为引人注目的就是地方政府对当地企业的财政补贴政策,在中国各地普遍存在。这种财政政策对于地方经济的发展和社会利益有利有弊,关键在于怎样运用财政的贴补。     

政府经济职能的结构、层次及其转换分析

本文先扼要描述政府经济职能概念及其在不同社会形态中的一般规定性，接着讨论不同经济体制背景下政府经济职能发挥作用过程中的几种主要的结构组合情况，最后着力开展分析政府经济职能的主要层次性和次要层次性，以及这两种层次性之间的转换关系。全文旨在粗线条地构建出一个研究政府经济职能的分析框架     

建设诚信与法治政府的思路与对策

市场经济是法治经济和信用经济。在贯彻依法治国方略,建设社会诚信体系中,政府应当率先垂范。一是通过增进公务人员的信用观念,建立控制性的责任制度,建立信用奖惩机制,保持政府法规政策的稳定性和一致性,减少政府对社会经济活动的直接干预等措施,加强诚信政府建设;二是通过做好行政立法工作、规范行政执法行为、加强行政执法监督,为建设法治型政府奠定基础、提供支撑和保障。     

论政府经济行为的经济法规制

经济法意义上的政府经济行为是政府作为经济法主体而进行的旨在设立、变更或终止国家经济调节法律关系的行为。合法的政府经济行为自成立起对相对人即具有法律约束力,相对人非经法律规定不得擅自变更或解除。经济法对政府经济行为的规制,是为了确保政府经济行为遵循"凡未授权即禁止"的原则,旨在解决个体私利性与社会公益性、公平与效率之间的矛盾,确保正常的社会经济秩序,实现社会与经济的可持续发展。     

论政府经济职能实施绩效评估体系的框架构建

政府经济职能实施绩效的好坏离不开对于其相应评估体系的建立。由于转轨 ,我国政府经济职能的功能定位发生了变化 ,新的适应于市场经济导向的评估体系亟待建立。一个科学、公正且有效的政府经济职能实施绩效的评估体系 ,主要应当从两个层面来进行构建。一个层面是微观层面 ,主要评估政府经济职能实施的各具体机构及某项具体经济政策的实施绩效 ;另一个层面是宏观层面 ,主要评估一国政府履行其所有经济职能的总体绩效