对完善国有企业经营者选用监督的思考

李鹏同志1998年在《政府工作报告》中指出:“许多办得不好的企业,主要是领导班子有问题.”建设好企业领导班子,完善对国有企业主要经营者的选用、监督,是搞好国有企业的关键.笔者就此问题谈点自己粗浅的看法.     

谈建设高素质的经营管理者队伍

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出,国有企业要适应建立现代企业制度的要求,在激烈的市场竞争中生存发展,必须建设高素质的经营管理者队伍,培养一大批优秀企业家。当前,我国国有企业领导班子的主流是好的,他们努力克服企业面临的种种困难,艰苦奋斗、开拓进取,为企业的改革和发展作出了重要贡献。但随着社会主义市场经济的发展,越来越暴露出我国国有企业领导班子建设的不足:有的企业领导班子成员的政治、业务素质不高,领导决策能力不强;有些企业领导人员对搞好企业信心不足,面对困难缺乏知难而上的…     

企业党政领导班子要处理好四个关系

企业党政领导班子掌管着企业的经济命脉,肩负着领导企业、振兴企业、发展企业的重任。企业领导班子建设的如何,整体功能发挥的怎样,直接关系和影响着企业的前途与命运。邓小平同志讲过,“领导班子就是作战指挥部。”“指挥部不强,作战就没有力量。”江泽民同志在谈到国有企业建设时强调,“企业办的好坏,关键在班子。”企业党政领导班子建设是加强党的建设的重要内容,在庆祝中国共产党建党８０周年之际,企业应把加强领导于建设提高到一个新的高度来认识,作为庆祝建党８０周年的献礼。本文谈一谈如何处理好企业党政领导班子建设中的…     

关于充分发挥国有企业党的政治优势的理论思考

国有企业党的政治优势最集中的体现和标志是党的政治领导、党组织和党员的作用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业 ,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度 ,加强企业领导班子建设 ,发挥企业党组织的政治核心作用 ,坚持全心全意依靠工人阶级的方针”。当前 ,国有企业改革处于攻坚阶段 ,充分发挥国有企业的政治优势 ,对于建立和完善现代企业制度、选准配强企业领导班子、提高国有企业竞争力、解决职工思想…     

努力提高国企领导班子的整体素质

在国有企业中,领导班子是生产经营活动中枢,决定着企业运营的效果。领导班子思想政治作风好、整体合力强、决策民主科学,则企业运行效率就高,经营成果就好。因此,必须从多方面做好工作,努力提高国企领导班子的整体素质。一、领导班子应产生最佳影响力企业领导班子的思想作风对企业风气的形成具有举足轻重的作用。一定意义上讲,企业的管理者(法人代表)是企业的“灵魂”。在国有企业中,这种“灵魂”作用往往是通过领导班子来显现。故而要提高领导班子的整体素质,首先就要在班子培养好的作风。(一)领导班子成员的自律意识是树立良好思想作风的…     

自治区社科联、新疆日报社联合举办“国有企业领导班子整顿与建设研讨会”

１９９７年４月１５Ｂ，自治区社科联与新疆日报社联合举行了“自治区国有企业领导班子整顿与建设研讨会”。２０余位专家、学者和部分企业的领导参加了会议，自治区国有企业领导班子考核整顿领导小组办公室也派代表参加了会议。与会代表分析了我区国有企业领导班子的现状，着重就如何建立一支高素质的国有企业领导者队伍，在企业领导班子建设上真正建立一套优胜劣汰的激励机制等问题进行了深入研讨。与会者认为，当前自治区存在问题和困难较多的国有企业，究其原因。是多方百的，但主要是企业领导班子不适应社会主义市场经济的要求。现在有…     

关于民主评议企业领导干部的实践与思考

认真开展职工代表大会民主评议企业领导干部工作(以下简称民主评议)是《企业法》赋予职代会的神圣权力,是建设社会主义民主政治,推进企业民主管理的重要内容,是搞好国有企业领导班子建设、密切党群关系的重要举措.最近,中共中央、中组部等四部委分别下发了《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》、《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》及《关于职工代表大会民主评议企业领导干部的实施意见》等三个文件,充分肯定和强调了民主评议在完善企业领导体制、加强     

振兴山区工业经济必须高度重视改进和加强企业领导班子建设

当前,对于如何搞活山区工业经济,改变国有企业改革和发展举步维艰的状况,已成为广大干部群众普遍关注的一个热点问题。企业领导班子是党的路线、方针、政策的贯彻执行者,是生产、经营活动的组织者和领导者,他们在企业中处于举足轻重的地位。因此,必须下大力气改进和加强企业领导班子建设。一、深刻认识企业领导班子建设在山区工业经济发展中的地位和作用是振兴山区工业经济的前提首先,从政治角度来看,它是落实党对企业的政治领导的组织保证。1995年和1996年,江泽民同志分别在长春、上海等地两次就国有企业改革和党建工作问题发表了…     

国有企业亏损的原因及对策探讨

造成国有企业亏损的原因是多方面的,既有体制性的,也有非体制性的。解决国有企业的亏损问题必须加快改革步伐,进一步采取促进企业发展的相应措施,提高企业在市场经济中的适应力、应变力和竞争力。这就要求选好企业的厂长（经理）,加强企业领导班子建设,培养和提高企业人员素质,要求企业必须增加其市场占有额,依靠科学技术、技术改造,加强管理,建立企业扭亏经营机制     

论市场经济中企业领导班子的定位 --企业领导班子是商战的指挥部

在计划经济体制条件下,企业领导班子的角色定位于替政府管理企业,没有经营决策权,充当了"维持会"的角色.在市场经济体制条件下,要求企业领导班子成为"商战的指挥部".红河烟厂的实践,成功地走出了一条值得借鉴的企业领导班子正确定位的创新道路,为社会主义新概念的企业领导班子作了诠释.     

适应现代企业制度需要坚持党管干部原则

江总书记最近在东北和华北地区国有企业改革和发展座谈会上的讲话中指出：“国有企业建立现代企业制度,是实现公有制与市场经济相结合的有效途径,是整个经济体制改革的关键环节。”“要坚持党管干部原则,中央和地方党委对关系国家安全和经济命脉的国有重要骨干企业的领导班子,要加强管理。”国有企业在建立现代企业制度过程中,如何把坚持党管干部原则同企业用人制度结合起来,是新形势下党的建设的重要课题。本文就此课题作如下探讨：一、适应企业人事管理工作发生的变化,明确企业党管干部的实质和内容现代企业制度的建立,给企业人事…     

实事求是地认识和解决国有企业亏损问题

对国有企业的亏损问题，在认识和解决办法上都要实事求是．一是要客观地全面地分析国有企业的亏损状况，不能简单化地用“亏损面”这一指标判断企业的总体情况，要根据经济体制转轨时期的特点，建立科学的评价基础和评价指标体系．二是对搞活搞好国有企业要树立信心．把国有企业与亏损、与效益低下划等号是没有道理的，缺乏根据的．三是对国有企业亏损的原因要做深层分析．企业成本上升、销售不畅、资金缺乏、管理不善，领导者独断专行等，都是导致亏损的重要因素，但深层的、最主要的原因是改革不到位，是体制因素．四是鉴于国有企业亏损的复杂情况，治理国企亏损，应该兼顾治标与治本，并同时兼顾克服企业眼前困难和有利于企业长远的发展．要坚持一厂一策，分类指导，帮助企业走出困境；要广泛开拓资金渠道，刺激形成新的消费热点；要推动企业技术进步，提高企业参与市场竞争的能力；要实行产业调整援助政策，推进经济结构调整；要加强企业领导班子建设，按照市场经济要求建立现代企业家队伍     

国有企业党政一把手应具备的基本素质

毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。改革开放初期,邓小平同志就告诫全党：“办好中国的事情关键在党,关键在人。”江泽民总书记最近又强调指出：“有没有好的领导班子和责任人,对企业的发展具有决定性的意义。”党的十五届四中全会决定也明确指出：“国有企业要适应建立现代企业制度的要求,在激烈的市场竞争中生存发展,必须建设高素质的经营管理者队伍,培育一大批优秀企业家。”如何推进国有企业改革和发展,确保２０１０年中长期发展目标的实现,建设一支高素质的经营管理者队伍至关重要。其中,党政一…     

学习实践“三个代表“ 努力开拓食品企业工作新局面

江泽民总书记关于“三个代表“的重要思想,是我们党的立党之本,执政之基,力量之深。作为国有企业的电白县食品企业集团公司,我们要认真贯彻落实“三个代表“的重要思想,促进企业健康、稳定、持续发展,真正让人民吃上“放心肉“。(一)、按照“三个代表“要求,切实加强领导班子建设。当前,要按照“三个代表“的要求,切实加强企业领导班子建设,真正把领导班子建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良的坚强有力的领导核心。一是加强理论学习,提高领导班子科     

国有企业债务过度问题讨论综述

近年来,国有企业的债务过度问题,已严重影响国有企业的改革与发展。解决企业债务问题已成为帮助企业走出困境的有效途径。为此,学术界对国有企业债务过度的成因及解决的对策展开了讨论,现将主要观点综述如下: 一、国有企业债务过度的成因 1.经济体制的转轨是造成国有企业债务过重的历史原因。在传统的计划经济体制下,政府是企业的唯一投资主体,国有企业只是单纯的生产单位,企业的一切生产经营活动都受政府控制,企业只有向财政上缴利税的义务,而无积累、投资、扩大再生产的职能,更没有这方面的内在动力与压力,因此,也没有行之有效的资金、财务约束机制。在经济体制转轨的过程中,企业仍沿袭旧体制下的行为模式,缺乏为投资、融资承担风险和责任的意识及必要的财力、物力准备,从而陷入债务危机。另外,无论是国家还是企业,都没有进行结构调整所需的大量资金积累,难以组织大规模的有效的资金投入,从而造成大批国有企业在体制转轨中陷入既难以维持现状又无力进行结构调整和设备更新的窘地,使企业背上深重的债务包袱。     

国有企业改革的新理论、新途径

各国国有企业在发展中出现了许多共同问题,如竞争不足、外来干预过多、利润约束软化、效率较低等.因此国有企业的改革不仅是我国而且也是世界各国共同面临的重要课题.有的同志主张对国有企业实行股份制改造,但从股份制试点来看,出现了一些偏差,如注重资金的筹集,忽视机制的转换;没有建立股东对董事会和经理人员进行有效监督和约束的机制等,使股份制有流于形式的危险.所以出现这些问题是因为对现代企业制度的实质缺乏深刻的认识.本文拟从企业运行机制和运行规律的角度,探索现代企业制度的真蒂,为国有企业的改革找出一条新途径.     

企业“三驾马车”要同心同步同向

企业“三驾马车”要同心同步同向本刊编辑部搞好国有企业，是一项事关全局的战略任务，也是当前经济工作的主要任务。搞好国有企业，很关键的一条是加强企业党的建设，加强党对企业的领导。改革开放以来大量事实证明，企业党组织作用发挥得好，领导班子团结，党政关系协调...     

中国国有企业重组的企业家机制

在中国渐进式改革路径下 ,国有企业的绩效来源主要不是产权改革或私有化的结果 ,而更多地依赖于企业领导人的企业家能力及其发挥。本文要探讨的一个基本问题是 ,企业家机制是如何在国有企业的重组改造中发挥作用的。本文的结论是 :政府对国有企业领导班子的选拔制度决定了被选拔企业领导人企业家素质的高低 ,而对企业家的激励机制和企业的产权制度安排则进一步影响企业家能力的发挥 ,这又在很大程度上决定了企业的绩效。由此 ,建立起国有企业的企业家结构—行为—绩效模型。而国有企业企业家能力发挥作为企业家过程则受到企业控制权和剩余索取权的约束     

黑龙江省企业产权改革:问题、思路、对策

几年来黑龙江省的企业产权改革,对增强企业活力,提高经济效益,促进全省经济的发展,发挥了重要作用,但在发展中也暴露出一些问题。这些问题主要表现为: 1.缺乏一个基于省情的深刻认识和市场经济理论的确实把握而确定的产权改革的总体思路。尤其是对非国有经济的发展以及小型国有企业的产权改革没有给予足够的重视,不恰当地把国有大中型企业的技术改造及产权改革当作近期的主攻方向。 2.国有大中型企业改造为股份制后,在运作上多数仍沿袭原有模式,多数企业仍有主管部门,有的企业还要上缴管理费;董事长和总经理等高级管理人员仍由上级主管部门指派,董事会形同虚设;一部分企业在用工制度和工资制度等方面也没有根本改变。 3.企业包袱沉重,制约产权转让。由于计划经济下政企不分,国有企业在生产的同时,还承担了一部分政府及社会的职责,如离退休人员的工资、待业人员的安置及职工的医疗费等等。这种状况.由于社会保障体系尚不健全和没能力承接,一时难以改变,加之亏损的国有企业多,企业拖欠的银行贷款和外单位债务无力偿还,这此包袱也制约了企业,尤其是大中型国有企业产权改革的大面积推开。     

国有企业自主创新能力发展的阻碍因素分析

我国国有企业的自主创新能力一直处于较低水平;加强对国有企业自主创新能力发展的阻碍因素的研究,有助于推动国有企业自主创新能力的发展.作为一般性企业,国有企业自主创新能力的发展受到基础技术条件差、传统文化的保守倾向和大规模存在的低层次市场需求的阻碍.考虑到企业的国有属性,国有企业自主创新能力的发展受到企业治理制度本身缺陷和企业生存道路多重选择陷阱的阻碍.推进国有企业自主创新能力发展,必须做好四个方面的工作:加强国有企业自主创新投入、加强国有企业创新型文化建设、进一步完善市场格局和进一步完善国有企业治理制度改革.