大数据时代政府治理能力现代化建设研究

以大数据和云计算为代表的互联网技术已经深刻影响了现代人们的生活方式。在大数据时代政府治理方式的转型、升级已经成为我国政府现代化进程中的重要战略任务。因此,以大数据技术为切入点,探讨大数据时代政府治理方式的转变,以及实现政府现代化治理的有效路径显得越来越重要。     

大数据背景下基层政府治理现代化路径研究

对于国家治理来说,基层治理是其根本所在,能够对乡镇和城市的治理进行统筹,推进共同发展.基层治理是实现国家治理能力提升、促进治理能力现代化的基本项目.大数据时代给国家的基层治理提供了前所未有的发展机会,也为基层治理的现代化发展提供了路径.本文立足于大数据时代的背景,就基层政府的现代化治理能力展开论述,分析如何将大数据与基层政府治理进行融合,以实现基层政府治理现代化.     

大数据治理：国家治理能力现代化的应有之义

大数据、大数据治理、国家治理能力现代化和时代的发展深深地“镶嵌”在一起。在大数据治理语境中,国家治理能力发生变迁。在不断推进国家治理能力现代化的进程中,应借数据挖掘促进国家治理主体多元化,借数据整合实现国家治理主体智能化,借数据分析实现国家治理决策科学化,借数据共享实现国家治理协同化,借数据推送实现国家治理目标精准化。     

国家治理现代化视域下大数据赋能政府治理研究

大数据技术在提升我国政府治理效能方面发挥着日益重要的作用。本文从我国大数据应用技术水平、应用环境、大数据与国家治理的契合度等维度探讨了大数据赋能国家治理的可行性,在此基础上,厘清了大数据嵌入国家治理的内在逻辑,即公共大数据建设通过推进国家治理的多元主体参与、提升国家治理的科学性和精准性、增强国家治理的预测和调控能力,旨在实现国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。同时,基于目前大数据使用效能和开放程度有待提升、嵌入政府服务存在伦理困境、相关管理机制不够完善等现实困境,从构建多元协同的治理体系、规避大数据带来的伦理风险、完善大数据管理机制方面给出了针对性的完善路径以摆脱困境,以期让大数据在推进政府数字化转型、构建更加开放的国家数据治理体系等方面发挥更大的作用。     

大数据驱动与政府治理能力提升 ——理论框架与模式创新

大数据时代的到来,集中体现为复杂多变的治理环境向传统的政府治理能力提出了挑战,但强大新颖的科技创新又为政府治理转型及其能力提升准备了必要的基础条件."大数据驱动的政府治理能力"依托于治理理论和实践的发展,结合了互联网技术革命,是一种互联网和海量数据支撑的、涵盖了更广泛内涵的政府治理能力,概括了政府治理能力建设在大数据时代所呈现出的新发展、新动态和新前景,这集中反映在功能拓展、技术支撑和应用创新三方面.结合理论发展和实践应用,当前中国应大力强化基于大数据的开放政府、智慧政府、回应政府和濡化政府等模式创新,以全面提升政府决策能力、吸纳能力、整合能力、濡化能力和传统政府能力.     

治理能力现代化视角下的网络舆论生态治理

治理模式下网络舆论生态中网民个体的行为失范、网络群体的极化倾向、网络舆论的民意稀释等方面的问题和危害,需要从转变观念、协同应对、疏堵结合、德法并举、他山之石等五个方面来探索网络舆论的生态治理之道,最终实现我国网络舆论生态的健康、绿色发展。     

大数据助力地方政府治理能力的提升

随着推进国家治理能力现代化步伐的加快,地方政府重点治理领域和关键环节的深层次问题逐渐显现出来,对地方政府治理能力提出了新的要求和挑战。大数据技术能够有效地集成和整合国内外政治、经济、社会、文化等方面的信息资源,为提升地方政府治理能力提供了重要的技术手段。地方政府应依靠大数据技术提升决策能力、执行能力、管理能力与服务能力,从而实现科学决策、有效执行、精准管理与个性化服务;实现从经验判断、主观治理向依靠大数据进行客观分析、理性治理的转变。     

治理能力现代化视阈下河北省现代化服务型政府建设研究

新时代社会主要矛盾的变化为服务型政府建设理论和实践提供了新环境、新目标和新要求。为实现这一目标,需要围绕现代化服务型政府的基本概念与建设问题进行研究。本文基于治理能力现代化对河北省服务型政府的建设现状和存在问题进行分析,提出建设现代化服务型政府的新概念,并从优化组织架构、构建服务平台、完善配套设施等方面提出了优化河北服务型政府建设的具体对策。     

国家治理现代化背景下的政府形象构建

如何根据国家治理现代化的基本要求,按照现代政府的标准推进政府形象建设,这已成为现代性条件下政府建设迫切需要研究的课题。政府形象的构建关乎国家治理的效率与效果,政府形象彰显国家治理现代化的核心价值,国家治理现代化要求政府与民众关系的重新定位,政府形象助推政府自身建设的转型。以国家治理现代化为参照,我国的政府形象建设还存在政府形象亲和度不够,政府形象的传播力不足,政府信息公开与透明度亟待提升等问题。这就需要培养和强化政府形象意识,将政府形象纳入政绩考核体系;加强政府决策的形象管理,为政府的"面子"做好"里子";运用多重载体加强政府形象的传播;按照现代政府要求着力攻克政府形象建设中的薄弱环节;把政府形象建设纳入国家发展的意识形态战略。1     

交易成本的视角：大数据时代政府治理成本的控制

在政府治理过程中,存在着大量因信息不对称、不完全理性及讨价还价所产生的交易成本,这种成本是政府治理成本的重要组成部分。交易成本作为一种摩擦成本,不利于整个政府治理的运作效率。降低交易成本是控制政府治理成本的关键。大数据时代,可以为政府和选民双方提供大量直接、有效的数据信息,且能够对政府治理交易成本各构成部分产生积极的影响,减少政府治理中所产生的交易成本,从而降低整个政府治理成本。     

大数据背景下政府治理变革之道

大数据时代的来临以及大数据战略的提出,对我国政府治理理念、治理范式和政府数据治理带来了极大的冲击,促使政府推进治理机制制度变革。基于大数据时代的基本要素和基本要求,政府治理机制创新和变革的进路应当是在政府职能、政府治理责任、治理目标、信息自由等方面的变革。行政法治为大数据时代政府治理创新提供规范基础,政府职能转变服务于政府治理创新,公众参与成为促进大数据时代政府治理创新的重要参与力量。     

多元共治模式下政府实现高校教育治理现代化的路径研究

随着教育信息化从1. 0时代进入2. 0时代,以信息化推动高校治理现代化已成为教育善治下的重要组成部分。目前,我国高校教育治理现代化存在政府角色缺失、高校自治能力弱、社会参与度不足、互联网运用水平偏低等问题。多元共治模式下,搭建大数据技术维度平台、政府顶层设计制度平台、学校自治基础平台、社会参与多元主体平台才能实现以大数据为基础的教育现代化善治模式。     

大数据背景下地方政府治理工具创新与选择

政府治理工具是指参与治理的各主体为了解决公共问题,实现一定治理目标,而采用的可辨别的行动机制或策略。地方政府治理工具的创新与选择对提升地方政府治理能力,推进国家治理体系现代化有着关键作用。大数据为地方政府治理带来挑战,传统治理工具逐渐失去了治理效应,但同时大数据也为地方政府治理工具创新提供了空间和路径,整体性工具、网络化工具、契约化工具等成为大数据时代治理工具创新发展方向与选择。根据不同治理工具特征,针对不同治理目标、制度环境、行动者等制约因素,可以对地方政府治理工具进行评估与最优化选择。     

治理能力现代化视域下省级数字政府建设策略

在当前形势下,加快数字政府建设是提升国家治理效能的关键突破口,是数字中国建设的核心基础工程。省级政府作为执行国家战略的主要行政层级,需积极探索并统筹规划建设数字政府,提供人民满意的服务能力,提升国家治理能力现代化水平。结合党的十九大以来国家对数字政府建设的要求,针对当前建设现状及普遍存在的问题,省级数字政府要以推进治理能力现代化为目标,从行政管理、社会治理、以人民为中心等维度,按照“大系统协同、大数据融合、大管理引领、大知识赋能”的思路,开展顶层设计和制定建设策略。     

大数据时代地方政府治理的优化路径

地方政府的治理问题一直是国家治理体系和治理能力现代化的重要议程,大数据作为国家治理的新兴手段,它的广泛应用对于地方政府治理来说是一把“双刃剑”。本文主要探讨的是大数据时代地方政府治理面临的诸多挑战,例如,地方政府治理的思维观念难以转变、数据安全和隐私面临的风险、数字鸿沟不断扩大以及相应的法律法规还不健全等,针对这些问题可能的原因主要有：地方政府的大数据管理意识薄弱、信息技术人才队伍建设不足、法律法规不完善以及治理机制不健全等。因此,在大数据时代,地方政府应转变管理理念,提升治理能力;积极引进信息技术人才,加强队伍建设;建立健全相应的法律法规,做到有法可依;完善治理体系,优化治理结构。     

当代中国民族问题治理体系和治理能力现代化初探

历史上的王朝随着实力强弱变化调整治理周边少数民族社会模式,主要有以处理族际关系为主的中国古代族际主义取向治理模式;以处理边疆区域性问题为主的近代区域主义取向治理模式。当代中国处理民族问题需要治理思维取向的转换,结合上世纪80年代在世界范围内兴起的地方治理理论,并借鉴我国传统民族问题治理模式和经验,挖掘本土性、族群性治理资源,研究当代中国民族问题治理体系和治理能力现代化的基本概念系统,这是边疆民族地区治理的关键环节。     

智慧政府治理的概念、性质与功能分析

当今世界,环境日趋多变,经济社会问题日益复杂,传统的政府治理模式已无法有效应对政府治理面临的社会问题与时代挑战,大数据、云计算、物联网等新一代信息技术为智慧政府治理的产生提供了支撑条件。智慧政府治理是以法治为保障,以大数据驱动为基础,以智慧决策为核心,以新一代信息技术为支撑,构建政府、市场和社会之间的动态网络协同治理机制,进而实现社会的有效运转,推动政府治理能力的现代化。智慧政府治理的基本性质表现在主体的协同性、对象的复杂性、过程的透明性、技术的迭代性和目标的公共性。智慧政府治理建设对推动政府治理能力现代化具有重要的作用,其功能具体表现为有助于推进科学决策、加强权力监督、发展协同治理、实现精准服务和推动共享发展。     

国家能力视角下的政府内部控制体系构建

党的十九大提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革的总目标。政府内部控制是实现国家治理体系以及能力现代化的重要抓手,建立健全政府内部控制体系具有重要的意义。以福山的国家建构理论和王绍光国家能力理论为基础,可建立基于国家能力视角的政府内部控制框架。该政府内部控制框架包括三个层次的目标定义:基础性国家能力目标、国家公共管理能力目标和国家治理能力目标。在该体系中,政府内部控制要素同样包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及对控制的监督。政府内部控制的范围除了涵盖行政事业单位内部控制、财政内部控制和预算管理之外,还应该包括政府部门一般业务的内部控制。     

大数据时代:政府治理的问题与挑战

十八届三中全会将推进国家治理能力和治理体系现代化作为全面深化改革的总目标。当前,随着网络化与信息化程度的提高,每时每刻都会产生大量的数据,而各种信息频繁交互使得作为社会治理的主体(政府)面临了巨大的挑战。社会治理需要有效的保障体系,同时也需要创新思路与创新方法。中国共产党作为执政党,也是最先进的党,代表着广大人民群众最根本的利益。如何适应大数据时代发展,维护社会稳定,化解社会矛盾,实现中华民族的伟大复兴,这是时代提出的挑战,也是对中国共产党执政能力和水平的考验。