论中国海洋行政执法主体

目前中国没有一个涉海部门能够有效实施海洋综合管理,执法力量分散,执法效率不高。这种行政管理体制已经不能满足时代发展的需要,弊端甚多。介绍美、日、韩等国的相关海洋管理组织,重点介绍韩国的实践及理论研究情况,然后比较中国海洋管理现状,指出存在的主要问题,并提出相应的解决方案。     

中国海洋行政执法主体研究

保证合理地开发和利用海洋资源、有效地维护国家的各项海洋权益 ,是国家海洋行政执法主体的主要任务 ,然而中国的海洋行政执法主体在管理体制、技术装备等方面都存在着与上述任务不相适应的因素 ,改革中国现行的海洋行政管理体制是当前和今后的一项重要工作。文章阐述了中国海洋行政执法主体的现状及其在体制方面存在的弊端 ,提出了未来的改革对策设想 ,以供相关的部门予以参考。     

论农业行政执法中存在的问题及对策

农业行政执法中存在着一些问题:主体混杂,力量分散,权威不高;执法依据不全,权力交叉,不够完善;执法程序不一,制度不严,尚需规范。提出了相应的对策:规范执法主体,调整执法机构,实行综合执法;履行执法程序,制定执法制度,规范执法行为;改革立法决策,搞好立法协调,完善执法依据;提高队伍素质,深入普法教育,强化法治氛围。     

行政执法的内涵及特点探析

行政执法是当代社会最经常的行政现象,加强对它的研究和探讨,有利于我们全面、正确地把握其内涵和本质,推进行政法治。然而,目前法学界对行政执法的称谓和内涵却一直未达成共识。本文从国家管理机关职能划分的视角出发,剖析了行政执法的基本内涵,并揭示了行政执法在国家管理活动中的显著特点。     

论中国海警局拥有海上行政执法权

针对中国海警转隶武警部队后,尤其是《海警法》实施后出现的一些不同声音,从理论依据和实践依据两方面入手,论证中国海警局拥有海上行政执法权。理论依据方面,从组织要素先行的职权授予逻辑考察,武装力量可以获得行政主体地位并被授予行政执法权,授予中国海警局行政执法权契合国家治理新理念和总体国家安全观,符合行政效率原则。实践依据方面,授予中国海警局行政执法权的发展历程、以往的实践以及国外海上执法权分配的实践,均证明中国海警局拥有海上行政执法权具有合理性。因此武装力量身份的中国海警局拥有多种职权,包括海上行政执法权。     

浅析城管行政执法的人性化

当前城市管理行政执法不和谐已成为一个突出的社会问题。随着社会的进步,人们对城管中的不文明执法现象越来越重视,要求也越来越高,人们迫切希望在城管执法中实行人性化执法,但由于各种原因,以罚代管、粗暴执法等非人性化执法仍在一定范围内存在,导致执法者与行政相对人之间对立,影响了执法机关及执法者的形象,弱化了法治环境,最终损害国家机关和法律的尊严。     

行政执法案例指导制度的正当性论析

从行政法律规范的安定性来看,行政执法案例指导制度能够避免法律规范的朝令夕改,适应了行政任务复杂变化的现实需要.从行政自我拘束理论来看,对行政裁量最有效的控制在于行政自制,行政执法案例指导能够有效地抑制行政裁量的滥用.从一线执法实践来看,行政执法案例制度是对执法实践经验的总结,具有现实的可操作性.我国正处于社会转型时期,行政执法任务数量变多、难度增大,行政执法案例指导制度的推广已经刻不容缓.     

海洋管理与海洋行政管理

本文认为应当把人类以海洋为对象的实践活动和以这种实践活动为对象的管理活动区别开来,前者为通常所说的海洋管理,后者为海洋行政管理.海洋行政管理的基本职责是执行国家意志,调整海洋实践活动主体的利益关系,规范各种涉海行为,提供发展海洋事业的公共产品.行政管理的基本理论、海洋实践活动的规律及海洋行政管理的历史经验为海洋行政管理学的基本理论基础.     

论行政规章的几个问题

行政规章作为一种规范性文件，无论是在国家行政管理工作中，还是在司法审判中，都发挥着独特的作用，但由于理论研究的薄弱，立法本身的疏漏，部门利益的驱动，致使行政规章在实际运用中存在一些混乱。为此，本文认为应进一步具体界定行政规章的制定主体、效力等级和适用范围；明确行政规章的性质，规范行政规章的名称，以使我国正在孕育、形成和发展的社会主义市场经济法律体系更为和谐统一。     

行政执法方式刍议

鉴于当前行政执法实践的困境,必须对执法方式进行全方位的思考,指出应当转变行政执法理念,培育公民对公平与正义的信心,依据执法原则,转变行政执法方式,以适应世界行政民主化的发展趋势与和谐社会发展的内在需求。     

高速公路警路联合执法模式研究

为有效解决公路路政、公安交警在高速公路管理中职责相互交叉的问题,运用管理资源整合理论分析了警路联合执法的必要性与可行性,并提出了警路联合执法模式的构建:遵循资源共享、信息互通、人员联动、优势互补的原则,实现一个声音调度、一个窗口办案、一张表格审批、一套制度体系、一流形象执法、一条道路畅通,进而以警路联合指挥中心建设、联防机制建设为突破口开创警路联合执法、共建文明平安大道的新局面。     

试论高等教育管理思想的现代化

本文指出高等教育管理思想的现代化,是为形成符合高等教育系统内在属性的管理价值观念和科学的管理理论而不断变革和发展的过程。接着从组织的特殊性、管理价值观念和现代管理理论的运用三个方面探讨了高等教育管理思想现代化的主要内容。     

论我国商标制度中行政执法权体系

我国现行商标制度中行政执法权主要包括:商标行政许可权、商标行政查处权、商标行政处罚权、商标行政确认权、商标行政复审裁决权、商标行政调处权。以上各项权力是由从高到低比其次位的行政职权组成,从而构成一套宽严相济、程序严密、环环相扣的权力系统。     

对行政执法的社会监控问题探讨

系统阐述了对政府行政执法的社会监控的内容、方式及其组织化、制度化、体系化问题。从而保证行政执法的合理、合法,公平、公正,特别是防止行政执法者权力扩张、权力滥用,甚至以权谋私,违法犯罪。     

论英国行政法上的自然正义原则

自然正义作为程序正义的代名词,来源于英国.它有两项重要规则,一是公平听证规则;二是排除偏私规则.我国行政程序立法有吸收自然正义原则的必要性和可行性.在此过程中,自然正义理念的宣传和普及尤为关键.     

食品安全领域行刑衔接问题研究

从2001年发展至今,我国行刑衔接机制的主体规范框架已基本建立,当前阶段的主要问题不再是低移送率,而应当转变为对效率和公正的更高追求。在食品安全领域,由于一般违法行为与刑事违法行为的认定标准模糊、衔接程序不明确,食品安全监管部门和刑事司法机关在具体执行中存在较大障碍。为实现食品安全领域衔接机制的高效和公正,加大对食品安全领域违法犯罪行为的规制力度,应科学建立具体的食品安全标准,明确行政违法与刑事犯罪的界限,细化两者的衔接程序,加强法律监督权的作用。     

加强农村行政执法实现农村依法行政

加强农村行政执法,最关键的要有比较完善的农村法律体系和比较健全的农业执法队伍,实现农村依法行政。本文主要对加强农村行政执法的特征,农村行政执法主要存在的问题,促进农村依法行政的对策作一探讨,以便促进农村依法行政。     

论检察机关执法公信力的提升途径

检察机关执法公信力作为一个具有双重维度的概念,包含了检察机关执法对社会的信用和社会对检察机关执法的信赖这两个核心要素。执法公信力的高低受到来自外部及内部多种因素的共同作用。在新形势下,检察机关提升执法公信力需要以科学发展观为指导,从外部及内部,从理念到行为,从个体素能和执法机制等多个方面统筹兼顾,齐下功夫。