加快农村公共事业发展 促进城乡公共服务均等化

城乡公共服务均等化是落实科学发展观、推进新农村建设、实现社会经济持续快速增长的重大措施,是缩小城乡差距的必然选择。实现城乡公共服务均等化必须着力解决目前农村公共事业中存在的问题,促进农村公共事业的发展,提高农村公共服务的水平和质量。     

和谐社会视觉下城乡基本公共服务均等化

构建社会主义和谐社会一直是我国政府的重中之重,推进基本公共服务均等化也是一个重要命题。目前我国城乡间、区域间、群体间不平衡性越来越明显,并有扩大的趋势。基本公共服务供给的"缺位"、"错位"、"越位"、"不平衡性"制约着我国公共服务均等化的良性发展,这已经严重影响到社会的和谐发展和政府"以人为本"执政理念的落实以及构建社会主义和谐社会目标的实现。本文通过分析在此基础上分析城乡基本公共服务均等化存在的差距,剖析存在的问题并提出自己的建议,缩小城乡差距来促进和谐社会目标的实现。     

陕西省城乡发展一体化战略与思路研究

陕西省经济社会发展较快,但城乡居民收入差距矛盾仍十分突出,影响城乡发展一体化的体制机制障碍较多,农业基础设施和公共服务依然薄弱,加快城乡发展一体化已成为陕西全面建成西部强省和小康社会的必由之路。     

现代国家构建视角下县域农村公共服务

城乡差距日益加剧一个重要根源就是农村公共服务供给的严重不足。本文本文就此问题探寻解决缩小城乡差距,保障农村公共服务有效供给的途径。     

公平视角下的城乡公共服务均等化研究

长期以来,我国城乡公共服务存在很大差异,影响城乡经济社会的协调发展。因此,必须立足社会公平正义的理念,加快统筹城乡公共产品供给,促进公共服务均等化目标的实现。本文首先分析我国城乡基本公共服务非均等的表现,进而对城乡基本公共服务不均等的原因进行了探究,最后提出我国城乡基本公共服务均等化的对策。     

增加农民收入缩小城乡差距

统筹城乡作为我国"五个统筹"之一,关键是要消除城乡二元结构,而消除城乡二元结构主要靠的就是缩小城乡差距,实现城乡一元化。城乡差距存在的最主要原因就是城乡经济发展不平衡,城乡居民收入差距过分拉大。因此,缩小城乡差距的核心就在于增加农民收入。本文主要从如何增加农民收入的角度谈谈如何缩小城乡差距。     

加强政府公共服务改革 推进城乡一体化发展

推进城乡一体化，既是社会主义市场经济的本质要求，也是生产力发展的必然结果。推进城乡一体化的一个重要内容就是城乡基本公共服务均等化，使农民在公共服务中享受到平等的待遇。然而，现阶段我国政府的公共服务体系还不健全，城乡基本公共服务存在不均等，阻碍了城乡一体化的发展。因此，要在城乡一体化的过程中，大力推进我国政府公共服务改革。     

江苏省苏北地区城乡公共服务与管理一体化实证研究

当前,城乡公共服务与管理非均等化是江苏统筹城乡发展,构建和谐社会的薄弱环节。非均等化的根源在于我国长期存在的城乡二元格局。城乡二元分割所导致的城乡失衡发展及城乡二元分立制度是影响江苏省城乡公共服务与管理一体化的宏观体制机制因素,公共财政城乡分配不均是江苏城乡公共服务与管理非均等化的中观物质因素,而顽固的城乡有别旧思想则是影响一体化进程的微观思想因素,这四个维度共同影响江苏省城乡公共服务与管理一体化。     

政府公共服务改革——城乡一体化的要求

传统的二元结构体制使我国基本公共服务在城乡之间,不同群体之间存在差异。由此导致的城乡对立带来了社会的不满和矛盾,严重影响我国的社会经济发展,甚至出现社会动荡。鉴于城乡一体化关系到社会主义新农村建设的成效,关系到能否从根本上破除城乡二元结构,政府应在公共服务供给方面进行改革和创新,以顺应新形势下对提高政府自身能力的要求,最终建立城乡一体的公共服务体制。     

叩问城乡差距的根源

十二五规划建议中要求完善城乡平等的要素交换关系,抓住了工农关系和城乡关系的症结,是最高决策层按照统筹城乡发展战略、解决三农问题新的重大政策导向,对于加快全面建设小康社会进程具有重要意义。城乡差距根源在于要素交换不平等改革开放后我国取得了举世瞩目的发展成就,同时也积累了城乡差距拉大的发展隐患。从经济学理论角度分析,城乡发展差距越     

从城乡二元到城乡一体——我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向

由体制因素和发展阶段共同决定的城乡二元结构明显、城乡发展一体化程度低的局面,仍是目前我国面临的主要结构性问题之一。破除城乡二元体制以释放改革红利,提高城乡发展一体化程度以释放经济增长潜力,既是全面深化改革的重要任务,也是应对经济增长速度换挡的重要途径。本报告提出了推动城乡二元结构向城乡发展一体化转变的思路与政策建议:一是拓展城乡发展一体化的视角,不仅要从解决好"三农"问题的视角强调城乡发展一体化,还要从释放国民经济增长潜力的视角推动城乡发展一体化;二是以保障农民公平分享土地增值收益为重点,加快构建用途管制、权能平等、增值共享的城乡统一建设用地市场;三是以缩小城乡劳动生产率差距为重点,加快构建择业自由、同工同酬、同城同权的城乡统一就业市场;四是以保障金融机构农村存款主要用于农业农村为重点,加快构建竞争适度、服务便捷、普惠"三农"的农村金融市场体系;五是以推进城乡公共资源均衡配置为重点,加快构建制度统一、标准一致、服务可及的农村公共服务体系。     

“十一五”期间统筹城乡发展加快社会管理体制创新的思路研究

2004年以来,我国已经在财政、税收和其他社会经济政策方面开始向农村倾斜,努力抑制城乡差距扩大的趋势,减缓差距扩大的强度。这也是“十一五”期间城乡统筹发展的重要着力点。但更重要的是,我们要在前二十多年经济体制改革的基础上,在“十一五”期间转向重点推进社会体制改革,通过经济的、行政的、社会的、文化的综合统筹协调来实现城乡二元社会的融合,这是“十一五”期间各项工作的一个总的着力点和着眼点。■政府应加快职能转变和治理改革,使政府转变为服务型政府,成为公共产品的提供者。就”十一五”时期城乡发展这个重点领域而言,重点应加强政府在社会软件投资中的比重,把关注经济增长优先目标逐渐转向关注社会发展优先目标,提高教育、卫生、计划生育、扶贫、环境保护等公共开支占财政支出的比重,调整各类公共服务支出结构,提高政府公共服务支出效率。     

北京城乡收入差距如何消解

适度、可控的收入差距能有力有效地激发实践主体的劳动潜能,提高效率,但过大、失控的收入差距不仅破坏社会公平正义,而且危及国家和谐稳定。本文首先透视北京城乡收入差距的实情现状,接着剖析收入差距背后的深层诱因,最后亮出城乡收入差距的消解路径。     

农村金融发展对城乡收入差距的作用分析

本文在提出城乡收入差距问题的基础上,基于农村金融发展的视角下分析了其对城乡收入差距作用的机理分析,认为农村金融发展的"门槛效应"和"非均衡效应"扩大了城乡收入差距,而"减困效应"和"涓滴效应"缩小了城乡收入差距,并提出了相应的对策建议。     

四川省城乡教育公平性问题及建议

教育是经济和社会发展的基础,城乡教育差距的存在和进一步扩大将会严重影响到教育的公平性及和谐社会的构建。本文从四川省的实际情况出发,深入分析了造成四川城乡差距的原因,并提出了促进农村义务教育的发展以逐步缩小四川城乡教育差距的合理化建议。     

城乡收入差距加剧的制度原因及对策

我国的城乡收入差距发生了很大变化,户籍制度对人口迁移的限制、人力资本投资的差异、以及投资分配和银行贷款方面的差异是导致城乡收入差距扩大的主要原因,文章提出了缩小城乡收入差距的对策建议。     

二元结构对城乡差距的影响研究

我国经济快速发展的同时城乡收入差距却明显扩大,其中二元结构对城乡差距扩大有着显著的影响,本文在总结各学者对我国二元结构形成的原因分析的基础之上,综合分析了二元结构对城乡差距的影响,并结合现实情况给出了相应的对策建议。     

我国城乡收入差距的统计学分析

随着知识经济时代的到来,我国社会整体经济水平显著提高,居民生活水平也相应地大幅度提高,但同时我们也应看到,我国的城镇居民与农村居民收入差距在显著扩大,影响和制约我国社会经济的进一步的发展。本文从多个角度阐明引起我国城乡收入差距的原因,结合数据分析目前我国城乡收入差距的现状,并提出了对于进一步缩小城乡收入差距需采取的对策。     

等级制度、市场经济与城乡收入差距扩大

本文认为,社会等级关系和市场经济相互作用形成的分配关系是城乡收入差距扩大的根本原因。社会等级关系与市场经济本身有不断扩大城乡收入差距的趋势,而国家执行扶强扶优的政策,使国家宏观调控烫平城乡差距的政策发生错位与缺位,加快了城乡收入差距的扩大。中国城乡收入差距扩大的发生机制与根本原因是社会等级秩序格局、失衡的财富与收入分配格局、资源的流动性障碍格局与市场等级化格局等一系列社会安排的相互作用,在计划机制与市场机制双重的游戏规则下,形成了一种“收入差距不断扩大的自我强化机制”。收入分配的公平深深地依赖于政治和社会安排。因此,要实现政府主导的城乡统筹发展、缩小城乡居民收入差距警戒性扩大的根本性措施是:实现城乡等级法权地位平等化、收入分配格局平衡化、农村资源充分流动化与市场一体化。     

从不公平到更加公平的卫生发展:中国城乡疾病模式差距分析与建议

人类在20世纪经历了一次疾病模式的转变 ,其重要标志是非传染病取代传染病成为致病和致残的主要原因 ,以及平均死亡年龄的逐步上升。中国在疾病模式转变的过程中面临着“不完全的疾病模式转变” ,这突出表现在城乡疾病模式的差异上。现在 ,中国城市人口已基本完成疾病模式的转变 ,但大部分农村人口依然处在传统疾病模式阶段 ,这正是城乡之间社会发展不平等的一个重要表现。本文对城乡疾病模式的差距进行了实证分析 ,并探讨了差距形成的原因主要是市场化改革和城乡二元结构的存在 ,削弱了国家再分配的能力 ,并导致城乡居民在收入、公共服务和社会保障上存在较大差距。而促进城乡公平的卫生发展最终要靠政府的“良治”:政府应该向全体农村居民提供基本公共卫生服务;在农村初级卫生保健中 ,坚持“预防为先”的方针;探索适合现阶段农村发展的医疗保障制度。而改变二元结构 ,改善农民的“国民待遇” ,是提高农民健康水平、缩小城乡健康差距的根本所在。