社保基金入市:更具收益性的投资运营模式

社保基金是通过国民收入的分配与再分配所形成的以承担“社会稳定器”为职能的专用基金。它是社会保障制度存在和发展的经济基础，是完善社会保障体系的关键所在。目前我国社保基金存在着严重的收不抵支问题，要解决这个问题，除了加强严格征收与监管之外，我们认为，借鉴国外的经验，将部分社保基金投入证券市场，不失为解决基金收不抵支的一条新途径。（一）我国社保基金存在的主要问题。近几年，我国社保基金收支缺口逐年扩大，以其中所占比例最大的养老保险基金为例：１９９８年基金收支缺口为１００多亿元，１９９９年达到２００多亿元…     

中国社会保障事业发展问题研究

改革开放以来,中国社会保障事业发展共经历了三个阶段,即以拨乱反正为重点的恢复和重建阶段、以社会保险为重点的改革和探索阶段、以统筹城乡为重点的全面发展和创新阶段。现阶段,中国社会社会保障事业发展在取得巨大成就的同时,也面临重重困难与挑战,需要尽快明确社会保障事业发展目标,真正给人民以稳定的安全预期;加快立法步伐,构建中国特色的社会保障法律体系;立足基本国情,优化中国特色社会保障制度;深化社保体制改革,理顺决策机制、监管机制和经办机制的关系;提高社保基金统筹层次,积极探索社保基金可持续发展模式等方面入手,促进社会保障事业健康发展。     

社会保障基金的公司治理效应的研究

为研究社会保障基金是否作为上市公司的公司治理的替代机制这一问题,通过以2007-2012年的上市公司为研究样本,研究社保基金持股与公司业绩之间的关系以及其是通过哪些渠道来影响公司的业绩.研究表明:在控制了控制变量后,社保基金持股参与公司治理,能够显著提高公司业绩;进一步研究表明,社保基金持股会显著增加上市公司的每股股利以及管理层薪酬,参与公司治理,并改善公司的业绩.通过Heckman两阶段回归的方法解决内生性问题后,结果保持一致.大多文献仅仅分析了社保基金对公司业绩的影响,通过增加分析社保基金参与公司治理的渠道,全面分析、研究了社保基金持股的公司治理效应,为以后学者研究社保基金的公司治理作用提供了参考依据.     

全国社保基金海外投资研究

全国社保基金作为应对可能发生的社保支付危机的储备基金,其保值增值能力事关重大。由于中国证券市场投机盛行、风险较大,因此投资国外成熟证券市场是全国社保基金的理想选择之一。从制度层面和市场层面综合分析全国社保基金海外投资的客观必要性与经济合理性,我们应当对全国社保基金进行全球性战略资产管理和指数化管理,逐步减少国内证券市场的投资比例。为确保海外投资的良性运营,还应当完善与之相配套的政策法规,重点介入成熟市场,开展海外投资试点工作,选择优秀的代理人。     

共同富裕和三次分配视域下“医保个人账户改革”的伦理审视

共同富裕是政治经济命题,也是需要进行伦理表达的规范命题。三次分配是实现共同富裕的路径依赖,理顺三次分配的伦理原则和伦理关系是解决分配问题的基础命题。社保制度本质是一种分配制度,不同类型的社保属于不同层次的分配,也遵循不同的伦理原则。养老保险和住房公积金作为市场初次分配的延伸,其使命是为未来提供确定性的保障,因之理应坚持公平的伦理价值诉求。医疗保险基金固然也来自市场初次分配的积累,但生病和医疗的不确定性决定了医保的制度设计与改革必须遵循政府从事再分配所要求的“平等共济”原则。社会保障制度固然需要“以人为中心”,但出于保障和救济的伦理诉求不同,养老保险和住房公积金是“以健康人为中心”提供保障,医疗保险则应“以病人为中心”实施救济。“医保个人账户改革”作为新一轮医保改革的核心,其价值指向不能脱离共同富裕和三次分配的伦理基础,不能脱离社会保障和医保制度设计与改革的伦理诉求,不能以“公平和效率”的名义取代或排斥“平等共济”的伦理原则。     

基于我国农村土地制度创新视角的社会保障问题探析

本文从我国农村土地制度创新的视角,阐述了农村土地制度与社会保障体系之间的基本逻辑关系,揭示了以土地、劳动力、社保和环境为基础的经济增长"红利"理论,并对农村土地制度对社会保障及社会稳定的利弊关系进行了分析.笔者认为,农村土地制度深化改革的前提条件是农民社会保障问题的解决,社保体制的改革与重构不仅是我国农村土地制度深化改革的需要,而且也是工业化和城市化健康发展,现代农业发展以及广大农民从自然人、经济人向社会人转变的需要.     

社保基金与资本市场的互动作用分析

社保基金作为一种社会化的储蓄形态,面临着通货膨胀的风险及更高社会保障支付水平的压力,社保基金的特性必然促使它去投资资本市场,分享经济发展带来的成果,满足自身增值的需要。     

中国社会保障理论研究的力作——《中国社会保障论》评介

郑功成教授著的《中国社会保障论》,由湖北人民出版社出版了。在社会保障理论研究严重滞后于改革实践的时代背景下,可以说是中国社会保障理论界的一件喜事。 第一、该书提出并阐述了建立独立的社会保障学科的思想。作者明确提出“中国不仅需要尽快建立起新型的社会保障制度及其完整体系,而且需要新型的,独成体系的社会保障理论的指导”,并对社会保障问题进行了理论分析,即“社会保障从基金筹集到支     

拓宽社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金的严重短缺 ,特别是基本养老保险制度个人账户的“空账”问题 ,制约着社会保障制度改革的顺利进行 ,如何拓宽社会保障基金筹资渠道 ,解决制度转轨过程中的隐含债务问题 ,弥补目前资金缺口 ,这是社会保障改革过程中必须尽早解决的问题     

社会保障费改税的几个基本问题研究

社会保障制度是维系社会和谐的重要途径,社保基金的筹资方式是决定制度能否执行的基础,费改税作为解决目前资金缺口的方法,争论一直持续。本文通过梳理费改税问题的研究现状,分析费与税征缴主体的不同所形成的不同优势、税收征缴的优点与时机选择、未来进一步研究的方向,在理论上支持社会保障税代替现行的社会保障费作为我国社会保障的筹资方式。     

加快建立多层次的社会保障体系──我国社会保障制度改革述评

加快建立多层次的社会保障体系──我国社会保障制度改革述评蒋少龙在建立现代企业制度的过程中，社会保障制度改革问题显得更为紧迫。本文拟对近两年我国社会保障制度改革状况略作述评，以期尽快建立健全多层次的社会保障体系，保障人民安居乐业，维护社会稳定。“人五”...     

社会保障基金管理中的公众参与机制研究

应当如何为公众参与社保基金管理提供切实可行的路径,使社保基金管理更好的体现公众参与和意志。借鉴国外社会保障基金管理公众参与的成功经验,我国社会保障基金管理公众参与机制的建立,应完善公众参与的决策机制、运营机制和监督机制等的制度建设。     

当前农保基金运营管理中的困难及对策

农村社会养老保险基金问题是农保的首要问题,其运营管理不仅直接影响到农村社会保障制度的健康发展,也直接影响到农村改革的成败和社会的稳定。如何在新的形势下完成社会保障基金管理的国际接轨,发挥基金对社会保障制度稳定运行的基础作用,实现农保基金的安全完整、保值增值,已成为十分紧迫的任务。     

论国有股减持及其理论缺陷

国有股减持遭遇挫折蒙受经济损失 ,同其设计思路背后的主要理论依据 ,尤其是广泛流行的“全流通”观点存在着理论上、政策上的缺陷有关。无论是经济学家看好的减持可以按规范理论推动改革深入进行 ,消除“一股独大”实现“全流通” ;还是政府部门认为的减持可以筹集社会保障资金 ,都被国内外的市场实践证明是行不通甚至是适得其反的。增加国有资产流通性的正确办法是建立“国有股流通稳定基金”。同时中国建立自己的证券市场和现代企业制度 ,不应盲目地把美国市场制度作为规范模式     

当前我国社保基金运营绩效评估研究

当前我国的社会保障制度正在经历从现收现付制到社会统筹与个人账户相结合的部分积累制的转变。社保基金也由政府部门统一集中性的公营方式,逐步转向公营方式与若干独立的金融机构竞争性投资的私营方式相结合的混合营运方式。社保基金资产运作管理水平与效率将决定社保基金的保值增值与投资效果。对社保基金进行绩效评估,是筛选和考核专业化资产管理机构的尺度与标准,也是监督与核查社保基金运作绩效的核心内容。     

社会保障基金海外投资风险研究

随着《社保基金海外投资管理暂行办法》即将出台,社保基金有望年内进行海外投资。作者针对这一最新情况,从实际分析了全国社保基金投资运营的现状,社保基金海外投资面临的风险和主要问题,论证了投资组合理论在社保基金投资中的运用,提出了有效防范和管理社保基金海外投资风险的对策。     

河北省社保基金监管完善的现实路径

随着社保基金规模以及其自身保值增值压力的不断增大,从更高的层面进一步完善现有社保基金监管体系就成了一个急需解决的现实课题。本文从分析河北省社保基金监管现状入手,深入挖掘现有社保基金监管困境的根源所在,以改革和发展的创新视角,以基金的保值增值为目标,从制度重塑与创新等方面提出了合理化建议。     

论私募基金监管立法

目前我国证券市场存在巨额的地下“私募基金”。将“私募基金”纳入法制化轨道,实现有效监管是我国应对证券市场系统风险与入世后证券业激烈竞争的需要。本文首先解释了规范的私募基金的含义与特征,分析了我国地下“私募基金”的发展现状;其次,本文认为私募基金立法应当重监管而轻业务经营控制,并适时推出《私募基金监管条例》;最后,本文提出私募基金监管立法要遵循保护投资者与发挥私募基金优势两个原则,从私募基金发起人和管理人资格限定等七个方面建立监管法律体系。     

坚持科学发展观不断完善南京社会保障制度

不断完善社会保障制度是落实科学发展观的重要举措。按照科学发展观的要求 ,建设和完善南京社会保障制度必须尽可能地扩大社会保障的范围 ,逐步使社会保障覆盖到每一个社会成员 ;加强社会保障基金的管理 ,实现社保基金的安全运行 ;加快农村社会保障制度的建设 ,逐步建立城乡统一的社会保障体系 ;不断提高社会保障水平 ,使之与经济发展水平相适应。     

规范和完善证券市场应率先发展共同基金

作为新兴市场国的证券市场,其股市总疽如今已发展到5300亿元的规模,如此业绩确实可圈可点。当然,与中国近1万亿美元年GDP的规模相比,与西方发达国家成热型的证券市场相比,中国证券市场总市值的规模仍然偏小。相比于成熟型的证券市场,中国证券市场的最大问题是缺少强有力的共同基金的进入。沪市和深市至今尚未出现规模型的股票基金(stock fund),从而难以实现用基金支撑整个大市以规避风险,并为股民提供“专家理财”以追求最佳投资组合及稳定高回报率的目标。