系统性整合:农村基层组织的重建

当前农村基层治理中出现的基层组织及其管理服务的"叠加"、"过剩"现象,实质只是一种"相对过剩"。近年来,各地政府实施了多种以"减负"为取向的农村基层专项整治和以"整合"为取向的农村基层组织创新,取得了一些成效,但无法根本解决农村基层组织及其管理服务的‘相对过剩’问题。作为国家治理现代化的重要组成部分,农村基层组织重建须根据治理现代化的要求实施系统性整合:根据系统性要求重构农村基层组织体系,根据整合性要求健全农村基层组织运行机制,根据协同性要求整合农村基层组织建设工作,根据统筹性要求推进农村基层组织创新。     

国外科技项目策划中的政策导向及其经验借鉴

文章在分析各国政府科技项目策划和组织管理的政策导向和运行机制基础上,对其成功经验进行总结,并提出我国选择科技项目发展的战略。     

我国政府投资运行机制:原理、问题与对策

作为社会经济发展必不可少的政府投资如何不断提高投资的效益是我们必须关注的重要研究课题。在分析政府投资运行机制基本原理的基础上,对我国政府投资中存在的问题进行深入分析,并提出了完善我国政府投资运行机制的对策。     

协同性政府绩效管理探讨

政府绩效管理于20世纪80年代在西方公共管理领域兴起后,在许多国家迅速展开,同时也被学术界高度关注.协同性政府绩效管理主要包括纵向协同、横向协同和内部协同三个方面的内容.将其引入到政府部门,不仅对提升管理质量、加强工作落实和改进服务水平等方面大有裨益,而且对实现组织间的协同性也同样具有十分积极的意义.但从目前政府绩效管理的具体情况来看,政府协同治理还存在着缺失或不足.要通过建立纵向协同机制、横向协同机制和内部协同机制,构建和完善协同性政府绩效管理机制.     

大学与政府的关系:英国模式之研究

本文考察了英国的高等教育运行机制。通过对英国大学拨款委员会的历史、现状及功能的分析旨在揭示英国高等教育运行机制———建立“中介性”组织 (机构 )以制衡政府与大学之间的关系。我国在深化高等教育体制改革过程中应借鉴英国的成功举措 ,以使高等教育迈入良性发展轨道。     

“社会导师制”培养模式和活动机制初探

社会导师制,作为一种新型的人才培养机制,在提升大学生培养质量方面有着显著的效果,在不断的探索与实践中得到了学校、政府(社会组织)和大学生的广泛好评。本文基于教育学、心理学、社会学等学科方面的理论,对社会导师制的培养模式和运行机制进行初步的探讨,尝试提出一种有效的、新型的培养模式和运行机制,真正实现学生、学校和政府(社会组织)的合作和共赢。     

我国政府生态责任运行机制研究

责任政府是现代政府的重要标志。政府的生态责任在整个社会绿色责任体系中处于战略性地位。文章以构建生态文明时代为背景,以我国政府生态责任运行机制为研究对象,对我国政府生态责任运行机制的内涵特征、体系构建进行了分析和探讨。     

我国社会组织的“良性互动”发展模式研究

中共十六大以来,党和政府逐步认识到发展社会组织是破解我国社会建设困境的基本思路。在政府主导社会管理的背景下,学者们提出了我国社会组织的"良性互动"发展模式,以实现政府与社会组织的"共生共强"。这种模式既在我国的"后发外生型"现代化过程中具有学理和现实的可能性,又对构建政府与社会组织之间的互补合作关系具有必要性。只有根据社会组织和政府的运行特点,构建促进双方"良性互动"的耦合机制、运行机制、保障机制,才能为社会组织的发展营造宽松的空间,从而推动我国的社会建设。     

国内城市突发事件应急联动机制与平台建设研究

城市应急联动系统建设涉及到法制建设、政府危机管理体制、政府危机管理运行机制和现代科学技术。通过对国内城市应急联动系统建设的技术条件、政策环境和存在问题的比较分析，提出地方政府危机管理机构设置的原则、方式以及职能，并以系统的结构设置和功能图示揭示了其内在的运行机制，提出了构建城市突发事件应急联动机制与平台的对策和实施方案。     

浅论企业集团资金的初级管理模式

本文针对我国集团公司存在的业务协同性和管理协同性差的特点,提出了配合企业信息化稳步建设的资金集权管理的管理模式:现阶段我国企业集团资金集中管理主要应采用在企业集团内部实行财务结算中心的初级管理模式,并具体探讨了财务结算中心的职责确定、组织机构职能界定、业务流程设计。     

社会工作机构参与协同治理的运行机制研究

社会工作机构通过承担政府的部分服务职能为社会公众提供社会服务,在国家基本公共服务体系建设中发挥协同性作用,对于实现协同治理的社会管理目标具有重要的推动性价值。但是,当前我国社会工作机构参与协同治理的整体能力尚有待提升。只有加强以推进社会服务专业化、加强服务平台可视化、提升社会管理科学性、构建协同剩余多赢局面等为抓手的运行机制建设,才能为社会工作机构参与协同治理提供专业支撑、精准方向、资源保障、科学依据和评价体系。     

当前我国政府权力运行机制研究综述

近年来,政府权力运行机制是理论和实践工作者关注的重要问题。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制是我国政府体制改革的重要任务。在实践的推动作用下,国内学者对政府权力运行机制的涵义及构成要素、存在问题、构建思路等问题进行了探讨。为了进一步推进政府权力运行机制的研究,本文拟对国内已有的相关成果进行概括和分析。     

博客视域中的舆情引导

近年来,新媒体的迅猛发展,改变了网络舆论的传播生态,博客、微博成为网络中重要的舆论阵地。引导博客舆论健康发展,营造健康和谐的网络环境是提高政府执政能力的题中应有之义。文章通过分析博客舆情的特征和运行机制,提出政府舆论引导的对策和建议。     

政府治理现代化的原则遵循、结构调适与职责优化

坚持和完善中国特色社会主义行政体制是国家治理现代化的重大问题,集中表现为如何推进政府治理体系和治理能力现代化。在国家治理现代化的宏观背景下,厘清政府治理现代化所应遵循的主要原则,分析政府治理现代化中结构调适与职责优化的思路和举措,有助于政府治理现代化的稳步推进。政府治理现代化,在原则层面应始终坚持党的全面领导,在贯彻法治原则的同时强化政府治理的协同性与适应性;在结构层面要实现对上负责与对下负责的有机统一,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,增强政府职能的适度弹性,变革组织人事制度,提升组织运行效率;在职责优化方面要实现政府职责同面向对象及自身功能相适应,明确政府与其他治理主体的权责边界并运用新技术提升政府履责能力,在强化监督中促进问责容错机制的衔接融合。     

区域环境治理中地方政府协作的碎片化困境与整体性策略

发展积极的相互依赖关系,已经成为横向地方政府间关系的重要趋势。在现有区域环境治理中,地方政府协作存在价值和理念的碎片化、管理体制的碎片化、运行机制的碎片化和技术的碎片化等问题。基于区域经济发展的客观需要、区域环境治理的现实需要,以及公共行政改革的内生需求,要突破区域环境治理中的碎片化困境,应从治理理念、组织架构、运行机制和技术系统几方面构建一套地方政府协作的整体性制度体系和策略系统。     

困境与发展:略论当代中国社团组织研究

随着社会主义和谐社会建设和加强社会公共管理战略的积极推进,关注公共管理世界和改善公共事务治理效果,重新思考和认识中国社团组织的功能和运行机制,探索我国社会团体组织体系分析框架、行政管理机制、社会团体组织与政府间关系的理解和重构合理的社团组织与政府的关系模式有着重要的理论意义和现实价值.     

公共服务型政府与和谐社区建设 --以武汉市社区建设为个案

本文围绕建立公共服务型政府的必要性、构建和谐社区的重要性、推进社会运行机制转型的可行性进行分析,以武汉市社区发展为个案,提出经济与社会落差效应放大催生公共服务型政府、社会问题社区化催促和谐社区建设、地方民主化与居民自治内生出多种协作生产机制,提炼出构建新型社会运行机制的七条基本原则.     

略论科学发展观

本文回顾了发展观的历史渊源,分析了当代中国发展观中存在的问题,对党的十六届三中全会提出的科学发展观的内涵进行了阐述:注重发展的整体性、人的发展和发展的协同性。     

河南省城镇化进程中行政管理体制改革问题研究

在河南省城镇化进程中,一定要按照中央提出的原则和要求,深化行政管理体制改革。要合理划分与组合行政管理权力(完善行政管理组织机构的设置(合理配置政府的行政管理职能(建立和完善各项行政管理制度(健全行政管理的运行机制(以保证和适应城镇化进程和发展的需要,为城镇化建设提供可靠的制度保障。     

新时期我国社会政策建构和发展的若干理论分析

在经历了30年的改革开放后,我国的经济发展进入了新的时期,社会政策也面临新的挑战和发展条件。在新时期中,面对新的社会条件,要求我国社会政策有新的目标定位和发展方向,新的制度建构和运行机制,以及新的管理思路。为此,本文在分析新时期我国社会政策新的社会背景的基础上,从理论上分析了我国新时期社会政策的政府责任及社会参与、社会政策的价值基础、制度建构、运行机制,以及社会政策的法制化和管理体制建构等方面的问题;提出了新时期我国社会政策的新福利国家理论要点,讨论了社会公平价值基础的意义,提出并分析了建立经济发展方式转型条件下社会保护与经济发展的双赢模式,最后提出了我国社会政策制度建构的一些基本原则。