计划生育的社区居民自治初探

一、城市人口与计划生育实行社区居民自治的必要性社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后做了规范调整的居民委员会辖区。随着我国社会主义市场经济体制的逐步     

充实居委会计生工作力量

充实居委会计生工作力量●戴启玲１９９７年分配到江西省景德镇市珠山区的大、中专毕业生,一律安排到居委会当计生专干。这是珠山区委、区政府最近为进一步加强基层计生工作采取的一项新举措。珠山区是景德镇市唯一的市区。近年来,随着计生工作的不断发展,各街道计生队...     

中国城市社区居民自治(二)城市社区居民自治体制的基本框架

2000年11月之后,我国城市社区进行了不同程度的划分,形成了异质性较大的多种社区类型,不同类型的社区,其自治的程度和特征的表性也参差不起,但共同点是在居委会的辖区范围。既然中国的社区界定在调整规模以后的社区居委会辖区,因此,社区居委会在城市基层社区中就成为唯一的自治主体组织。其社区居民自治体制的建立是围绕着有利于社区“四自”方针的实施和居委会的改革而进行的。一、核心是党的领导目前,在中国所进行的社区居民委员会自治体制改革就是要建立起符合时代要求的新型居民自治管理体制,形成党政社分开、居民积极参与、兼职与专职…     

积极推进人口计生基层群众自治新模式

河北省卢龙县总人口42万人,有已婚育龄妇女8.5万名,共建计生协会组织573个,有协会会员4.2万名。全县充分发挥群众计划生育主体作用,积极探索实行人口计生基层群众自治的有效途径和科学方法,有力地促进了人口计生工作的深入开展。     

依托阳光计生行动 推进基层群众自治

江苏省徐州市深入开展阳光计生行动,积极推进基层人口计生民主管理,将群众由原来的管理对象变为服务对象,使群众成为计划生育的主人,让群众的满意度成为衡量计划生育工作水平的价值标准,建起充分体现科学发展观和群众当家做主的人口计生工作新机制。     

中国城市社区居民自治(一) --城市社区居民自治的由来及功能

社区建设的长远目标是实行社区居民的自治,这个自治正如2000年11月由中共中央办公厅和国务院办公厅转发的民政部《关于在全国推进社区建设的意见》中所表述的,社区居民自治是在党和政府领导下的自治,也就是说,这种自治是在自我管理、自我服务、自我选举和自我监督层面上的自治,所要达到的是民主选举、民主决策、民主监督和民主管理。“四个自我”的自治,是中国民主进程的有机组成部分,是中国基层民主的又一增长点。经过十几年社区的发展,社区自治已成为不可逆转的潮流。一、城市社区居民自治的由来中国的城市社区居民自治既不是全意义上的联…     

创新协会工作思路 促进社区居民自治

山东省莱州市文昌路街道教育路社区实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务，加速推进“两委负总责，协会当骨干，家庭为中心，群众作主人”的居民自治进程，推动“小政府，大社会”进程，不仅人口计生工作名列前茅，而且社区各项工作也都取得了显著成效，先后被评为“省级绿色社区”、“山东省科普示范社区”、“山东省和谐社区建设示范社区”等。     

福建长乐市首占镇全面推进人口计生村民自治

福建省长乐市首占镇坚持以试点带路,将首占村在首占新区建设中统征土地工作作为切入点,落实计生利益导向机制,制定灵活、操作性强的计生村民自治公约,以＂五个好＂为抓手,全面推进人口计生村民自治工作。组织建设好。将推进人口计生村民自治工作纳入镇党委政府工作议事日程,坚持主要领导负总责,     

开展计生村民自治

近年来,广西龙胜县积极探索开展计生村民自治的新路子,基本实现了群众自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的村级管理机制,促进了全县人口与计生工作水平的提高。1.广泛发动社会参与,明确部门“刚性”职责,建立部门配合齐抓共管机制。县委、县政府把县委办、宣传部、计生局等相关单位列为县计生村民自治领导小组成员单位,由县委办、政府办牵头,县民政局、计生局组织买施.明确了各单位在计生村民自治中的职责,并且从各成员单位中抽调1名干部联合组成常年工作队驻乡入村指导工作的开展,做到目标任务一致,验收标     

推进诚信计生 深化群众自治 加快实现人口计生工作的转型提升

全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治,是认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,加快实现人口计生工作的转型提升的重要举措,为实现江苏省＂十二五＂人口计生事业的新发展奠定坚实的基础。     

发挥计生协会作用推进计划生育村民自治民主管理

随着社会的进步和经济的发展,人们的生育观念发生了很大的变化,计划生育工作也从原来的管理型逐步向服务型转变,由此基层计划生育工作的地位和作用显得越来越突出。为了探索一条适应社会主义市场经济条件下计划生育深入发展的新路子,嘉兴市秀洲区计划生育协会作了有益尝试。秀洲区从1999年开始,推行计划生育村民自治民主管理新机制,两年来取得了较好的成效。在计划生育村民自治工作中,计生协会主要做了以下工作。     

河北任县同步推进基层群众自治和诚信计生

河北省任县坚持完善组织网络、健全完善制度、开展主题活动,形成了群众自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的良好局面。完善组织网络。各村建立了以村党支部书记为会长,热心计生工作的积极分子为专职副会长,致富带头人和协会小组长及＂五老＂为理事的理事会。按照＂自愿结对、人员不限＂的原则,实行会员联系户制度,     

增强责任 明确任务 全面推进人口计生基层群众自治

进一步增强做好人口计生基层群众自治工作的自觉性和责任感 近年来,各地深入贯彻中央《决定》精神,将人口计生基层群众自治与全面推进依法行政、建立完善利益导向政策体系、加快推进计划生育优质服务等结合起来,取得了积极进展。实践证明,基层群众自治是新时期城乡人口计生工作的重要基础,是人口计生工作体制机制改革创新的必然要求,也是工作方式方法的重大转变,对落实计划生育基本国策,维护群众的合法权益,扩大基层民主都具有十分重大的现实意义。     

城市居委会计生干部配备亟待加强

城市居委会计生干部配备亟待加强湖北省襄樊市计生委刘清过去，城市居ｇ会只抓或主要抓常住人口的工作，对象明底子清，工作得以顺利开展。现在，由于流动人口的大量涌入工作对象和工作量都发生了很大变化，居委会计生干部配备亟待加强。１．计生干部性别比例不合理。在全...     

关于城市社区计划生育居民自治途径的探索

在世纪之交,党和国家就人口与计划生育工作作出了一系列重大战略决策,其中实现人口与计划生育工作的“村(居)民自治”问题则是管理机制方面由行政管理向依法管理、群众自治的重大转变,这种转变不仅体现出在法制社会中,用法律约束公民生育行为的机制转变,更重要的是体现了人口与计划生育工作以人为本的思想理念,从而更贴近公民生活、实际和家庭,容易被群众接受。当前,通过怎样的途径实现村(居)民自治,是摆在我们各级计生部门和计生工作者面前的新课题。本文试通过内蒙巴盟临河市在城市计生工作中围绕贯彻“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的十六字方针,顺应城市形势变化的需要,结合社区实际,将工作重心下移、权力下放、网底下沉、在社区管理中推行区域化、社会化、多元化的“自管、代管、共管”方法,做一些分析研究,以和全国同仁共切磋。     

建立完善诚信计生长效机制 全面推进基层群众自治工作

近年来,广西贺州市计生协会认真贯彻落实中国计生协贵阳、南宁、宿州会议精神,以服务科学发展、服务社会和谐稳定、服务计划生育群众为目标,以建立诚信计生长效机制为抓手,积极探索诚信计生工作与基层群众自治有机结合的新路子,全面推动进基层群众自治工作,有效促进了全市人口计生事业持续健康发展。     

创计生“五好”居委会的体会

我们黄华塘居委会隶属广州市东山区大东街办事处,辖内有居民589户,2106人,其中育龄夫妇387对,774人,占总人口的36·7%。自1989年以来,已连续3年被评为区、市的计划生育先进单位。去年,我们按照省、市、区、街计生委(办)的统一部署,开展了创计划生育“五好居委会”活动,并把这一活动当作贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》,加强基层建设,强化基层管理的一项重要事情来抓。我们主要做了以下五项工作:     

推进企业与社区人口计生工作的融合

近年来,重庆市涪陵区积极拓宽思路,以国有企业带社区,以社区促国有企业,推进国有企业、社区人口与计生工作的真正融合,以此深化城市人口与计生工作。1.落实责任坚持“三点一线”。以落实企业法定代表人责任制为主线,区委、区政府明确要求将全区国有企业人口与计生工作纳入城市社区建设总体规划、纳入对国有企业的综合目标管理、纳入对国有企业领导人的年度目标考评为切入点,对抓不好人口与计生工作的实行“一票否决”,使国有企业与社区的有机融合从组织措施上得以保障。面对新形势和新任务,国有企业坚持一把手亲自抓、负总责,切实做到认识、…     

切实推进城市社区人口计生工作健康发展

随着城市化进程的快速推进,城市社区的人口计生工作出现许多新情况和新问题,主要表现为人口基数大,人户分离现象普遍,生殖健康服务难到位等。浙江省余姚市阳明街道从多方面着手,强化管理,优化服务,进一步推动社区人口计生工作持续健康发展。构网络。阳明街道下辖八个社区,户籍人口均在5000以上,最大社区人口近万人。街道将工作重心放在延伸社区计生服务管理平台上,逐步实现属地管理、居民自治、优质服务的多元化社区计生服务管理体制。一是建立计生服务责任区。采取全貌划片,户况显示,责任落实的办法,澄清各社区的居民住户底数。二是稳定和加强队伍建设。首先稳定和优化计生专干队伍,确保每个社区配备2名以上的计生专职干部,挑选年龄适中、业务素质优良、富有责任心的社区干部担任计生工作,同时     

构建计生村民自治工作新机制

浙江省上虞市小越镇新宅村不断深化计划生育村民自治工作,围绕落实一课、开好三会、健全五项制度、开展“五星家庭”评比主要内容,扎实开展人口与计划生育各项工作,构建起了制度完善、程序规范、载体多样、内涵丰富的计划生育村民自治工作新机制。1.落实一课。举办好、落实好各种类型的计生辅导课、培训班,按照不同育龄人群的要求,分类型举办不同时期的培训班,进行针对性授课,以满足不同人群的需求,提高计生科普知识知晓率。2.开好三会。一是开好一个会员代表会。抓好协会换届工作,充实一批热心于计生公益事业的骨干和计生志愿者、五老代表…