如何防止乡镇精简分流人员“反弹”

去年以来,按照河南省委工作部署 和要求,各市县都进行了乡镇精减不在编人员工作,并取得较好的效果。通过乡镇精简工作,乡镇机构得到了进一步规范,乡镇机构设置统一规范为行政“五办”和事业“九站”,有效地解决了乡镇人员过多、财政负担过重等问题。全省已精简１２．１万乡镇不在编干部,按每人年开支６０００元计算,每年节约开支７．３亿元。乡镇机关作风明显改善,工作效率大大提高,乡镇人事管理逐步走向规范化。如何才能巩固乡镇精简成果,有效地防止乡镇精简分流人员“反弹”呢？在具体工作中要注意以下几个问题： 一、加强领导…     

干部培训应规避“马太效应”

《圣经》里有一个“马太效应”的典故，其寓义是：让有的拥有更多，让没有的更没有。后来，美国著名科学家罗伯特·默顿，把这一主张优势积累的典故概括为“马太效应”。干部培训，是雪中送炭，还是锦上添花？当前，一些地方仍将培训看作另类“奖励”和“福利”，给予主要领导的多、副职领导的少，部门领导的多、乡镇领导的少，机关领导的多、企业领导的少，没有真正让干部培训做到“全覆盖”。显而易见，“马太效应”的结果是偏重于“锦上添花”，而忽略了“雪中送炭”。     

蛟河市乡镇职能转变工作成效明显

２０００年９月，蛟河市委、市政府从提高乡镇机关工作效能，促进农村经济结构调整，加快农民增收致富步伐以及深化税费改革工作成果的实际出发，在全市２０个乡镇（街）开展了乡镇（街）机关和站所职能转变工作，经过近一年时间的运行，取得了明显成效。 １、机构设置得到精简。职能转变工作中，各乡镇（街）将原来的七大办公室重新归并为四大办公室，即：党务办公室、政务办公室、农业办公室、财政办公室。同时将农业站、经管站、农机站、畜牧兽医站等四个站所的人财物管理权和工作领导权下放到乡镇（街）直接管理，合理划分了业务主管部…     

民权县制定廉洁自律六条禁令

民权县领导干部在“三讲”教育中,注重实效,不走过场,近日,县纪委、组织部、人事局联合发出六条禁令,加强干部廉洁自律工作。 １．严禁用公款大吃大喝,挥霍浪费。２．严禁用公款公物操办婚丧喜庆事宜。３．严禁违纪购买、乘坐小汽车。４．严禁领导干部接受下属机关单位和企事业单位用公款安排的私人旅游活动,以及以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相出国（境）旅游。５．严禁乡镇乱开支。６．严禁出现乡镇‘在读”干部现象,抓好“５４１”工作制的落实。即：乡镇干部每周在乡镇工作不少干５天,在乡镇住宿不少干…     

蛟河市乡镇职能转变工作成效明显

去年９月，蛟河市委、市政府从提高乡镇机关工作效能、促进农村经济结构调整、加快农民增收致富步伐以及深化税费改革工作成果的实际出发，在全市２０个乡镇（街）开展了乡镇（街）机关和站所职能转变工作，经过近一年时间的运行，取得了明显成效。 一是机构设置得到精简。职能     

便民服务 教育自我——武陟县开展机关干部下乡服务的启示

为了切实转变工作作风，今年３月份，武陟县政府组织了１０多个政府职能部门和１５个乡镇部分机关共１０００多人的声势浩大的“机关干部下乡服务活动”。这次下乡活动一是免费对全县５０岁以上农民进行健康状况体检，建立健康档案，为改进农村医疗卫生工作提供科学依据；...     

干部交流难的原因及对策

推行公务员交流制度，对于激发广大公务员的竞争意识和工作责任感，尽快培养、锻炼复合型干部，建立高素质干部队伍，促进机关廉政勤政建设等起到了积极作用。但是从实践看，交流工作的成效远没有达到要求，差距较大，主要存在以下几方面的问题。 一、图安逸。有的同志一提到交流便忧上心头，他们不愿意到基层，更不愿到乡镇工作。他们在县城安了家，工作顺手，生活安逸。白天上班，晚上享受家庭的天伦之乐。而基层和农村的生活和工作条件远不如城市。因而他们委实不愿离开“安乐窝”。致使干部交流中出现了这样不正常的现象：乡镇往县城交…     

实行“投票表决制”如何？

有个县级机关干部对组织上选调他到企业任职有想法,一位领导干部开导他:“机关是清水衙门,没什么油水,到企业去当个头头,少不了你的实惠”;有个干部因没有提拔而满腹怨气,某领导劝     

这种办法要不得

干部轮岗分流,是推行机构改革和深化干部人事制度改革中的一项重要内容,也是建立一支精干、高效、廉洁的干部队伍,适应社会主义市场经济发展需要的重大举措,是一项十分严肃的工作,必须慎重、细致、周到地对待,任何简单和草率的做法,不仅达不到改革的目的和预期的效果,而且还将会带来许多问题和不良影响。 前不久,发生在江西省某县的“半数乡镇干部抓阄轮岗”事件,就值得关注和思考。据媒体报道:该县一些乡镇在去年4月轮岗分流乡镇机关人员时,采取“抓阄”的办法,谁抓到轮岗的“阄”,谁就暂     

选拔干部要防治六种“眼疾”

选好选准优秀领导干部，是关系到我们党和国家兴衰存亡的大事。考察和识别干部是选择干部的前提，而看待干部的“眼光”则是识别干部的关键。因此，在干部选择任用中，我们要防治六种“眼疾”。 一是“近视眼”。有些领导同志患了“近视眼”，只看见自己身边的人，看不见基层的广大干部。在领导身边工作的人，与领导接触多，领导对他们比较熟悉和了解；这些干部也比较熟悉领导的工作思路，彼此在工作和生活中还容易建立深厚的感情。因此，领导对他们往往有偏爱。而基层的许多干部，平时与领导接触的机会不多，领导对他们了解甚少。在选择干…     

让“太平官” 难享“太平”

据《湖北日报》报道：宜昌市行政机关从５月份开始在全省率先实行公务员末位淘汰制。又据《领导工作研究》今年第２期消息,南漳县近年来积极推行引咎辞职制度,已先后有６名干部被引咎辞职。欣闻这些干部制度改革的新举措,不禁为之击节叫好。 长期以来,公务员们捧着“铁饭碗”,能上不能下,干好干坏一个样。这种体制既使得一些素质低,能力弱,在其位不谋其政,政绩平平的“庸官”、“混官”、“太平官”们毫无危机感和紧迫感,能够平安地“寄生”下去,同时又使那些能干事儿的公务员思想无压力,工作没动力,缺乏事业心和责任感,工作…     

“事俘干部”当解放

“事俘干部”，乍看起来词不达意，但与一些机关干部对照，它却那么形象、那么贴切。给它下个粗略定义，“事俘干部”是指那些整天陷入事务不能自拔、成为事务“奴隶”和“俘虏”的干部。或许有人问，机关干部事务多、工作忙，八小时不分内外，不是有事业心的好干部吗？否。他们成天绕着事务转，不能主动地、有主有次地计划、安排、处理事务，时间花了，人搞累了，但效果不佳，效率不高。 好端端的有思想有意识的干部，怎么会变成事务的俘虏呢？ 首先，机关机构设置庞杂，职、权、责混乱。目前，机关分类过细，同类机构又层次太多，导致职、…     

干部教育的一种尝试——浙江省建德市机关工作人员“模拟应聘”综述

近几年来,建德市在机关干部中开展了思想作风、“双思”等教育活动,干部的精神面貌和总体素质都有很大的转变和提高。但也存在少数干部进取心不足、爱岗敬业精神不够强、服务意识不够等问题。为深入开展“三个代表”重要思想教育活动,进一步提高干部队伍素质,适应即将开始的市、乡两级机构改革和乡镇区划调整的需要,建德市委组织部、人事局利用夏季人才交流大会举办的时机,组织14名机关工作人员参加了一次特殊的“模     

孟州市向机关低素质干部亮“红灯”

孟州市向机关低素质干部亮“红灯”■白水平“踏入机关门,如同进入‘保险柜’;当了公务员,等于端起‘铁饭碗’。”这是许多机关干部的一种心态。然而,去年１１月底以来,河南省孟州市的机关干部经过“三种能力”测试,却再也没有那种优越感和轻松感了———“下岗干部...     

南关区举办政府科级领导干部培训班

近日，南关区人事局在区政府举办了百人参加的政府科级领导干部培训班。这是南关区人事局为适应２１世纪政府机关工作需要而实施的一次提高科级领导干部的领导能力、行政管理能力、实际操作能力，提高其综合素质，履行好科长职责的有效举措。 培训班特邀请东北师范大学行政学院副院长赵继伦教授以《领导科学》理论为主线，系统地讲授了“领导的内涵”、“领导的功能”、“领导者的素质及品格”、“后备领导人才”的早期开发等八个方面的课程，并从理论和实践相结合上做了深入浅出的论述，使参加培训的干部深受教育和启发。 培训结束前，以开…     

人“俘”于事──不应忽视的机关隐形积弊

一看题目，人浮于事怎么成了人“俘”于事，莫非笔误？其实不然，人浮于事是人们对机关工作作风的一种批评，指机关 机构臃肿人多事少的现象；而人“俘”于事则是机关干部自身发出的感喟，指机关干部整天忙于事务，成为事务的“奴隶”和“俘虏”。一旦人俘于事，就不能主动地计划安排工作，只能被动地敷衍应付。机关干部工作忙，在某种意义上该是件好事，但问题在于他们往往是被动地忙，被各种事务牵着忙，结果大多是无效地忙。其表现为： 一、事从上面发，下级成了“俘虏”。基层单位往往“婆家”众多，“婆婆”们无论大事小事，大多红头文…     

艰苦创业 硕果累累——辽源市科技干部继续教育中心十年回顾

辽源市科技干部继续教育中心是隶属于辽源市人事局的直属自筹自支事业单位。中心成立于1985年3月,主要负责全市科技干部继续教育和机关工作人员培训工作。十年来,中心在市人事局的正确领导和关怀下,在吉林省和辽源市各有关单位的大力支持下,经过中心全体同志的艰苦创业,中心由小到大,由弱到强,不断发展,不断壮大。现已初步形成了以大专院校讲师、教授为主体的兼职教师队伍,共有兼职教师86名,能够开展多学科的培训工作,     

“跳槽”冲击市级机关

随着我国经济体制改革的不断深入,社会经济的发展推动着人力资源配置的变化,正在逐步形成以国家计划为指导,以劳动力市场为中介,以社会保障系统为依托的人力资源配置的新格局。这种人力资源配置的改革浪潮同样冲击着机关的深院大楼。机关干部面对人才市场,在为适应市场经济需要而作的人力资源的重新排列组合中寻找自己最佳的位置。调查问卷统计显示,机关中有47.2％的干部不同程度地想调离机关,“跳槽”已成为热门的话题。 一、机关干部“跳槽”的流向 1.干部“跳槽”的主要流向 据统计,市级机关各单位从1991年1月至1993年12月底,离开机关的干部共有1509人,其中到国外留学、学习语言、打工的干部占离开机关的干部总人数的     

延吉市全面完成乡镇机关和所属事业单位的改革工作

为了强化乡镇职能作用的发挥，推动农村经济和社会事业的全面发展，解决乡镇机构设置不合理、人浮于事、效率低下、财政负担过重的问题，延吉市结合本市乡镇的实际，对乡镇机关及所属事业单位进行了综合改革，现已完成改革工作，取得了较好的效果。 通过改革，使乡镇机关真正建立起“小政府、大社会、大服务”的管理体系，事业单位建立起功能健全、形式多样、充满活力的运行机制。主要做法如下： 一、重新组合了乡镇机构 将原来的四乡二镇重新组合为三个镇。改革了乡镇传统的智理体系和职位设置模式、各镇机关均设５个内设机构，即党群办公…     

莫为“挑官”开绿灯

时下,除“跑官要官”之风侵袭了组织人事工作纪律外,悄然滋生且呈蔓延趋势的“挑官”现象也正干忧着干部任用制度。所谓“挑官”,就是被调整的干部,尤其担任一定职务的领导干部在单位、职务、岗位等方面向组织讨价还价,挑肥拣瘦。比如有的干部总是乐于到组织、人事、财税、公安、城建、土地等被社会认为“有油水”的部门,而不愿到群团、信访等“清水衙门”工作;有的干部总是声称自己如何适应城里机关工作环境,而不愿到企业、