三峡库区人力资源开发与移民后期扶持研究

三峡库区人口素质低下,是库区移民致富难的重要原因之一。要想实现三峡库区移民致富必须提高三峡库区人口素质,开发三峡库区人力资源,变“输血”为“造血”,从根本上解决移民致富存在的难题,使移民真正走上致富的道路。通过阐述三峡库区人力资源现状,分析三峡库区人力资源开发与移民后期扶持的关系,提出了基于三峡库区人力资源开发的移民后期扶持对策。     

情倾“移民之都“——国家开发银行支持重庆万州经济社会发展启示录

编者按:国务院总理温家宝在重庆市万州区视察时提出,要圆满建好三峡工程,必须搞好移民搬迁安置工作:要使三峡移民安稳致富,必须解决库区产业空虚.国家开发银行急库区人民之急,积极发挥开发性金融作用,倾力支持万州经济社会发展,充分展示了库区发展不仅受到国家的高度重视,也得到了全社会的共同关注和支持.时值全国各地响应党中央、国务院号召,支持三峡库区产业发展,促进移民安稳致富之际,本刊特别推出国家开发银行支持万州经济社会发展的感人历程,旨在弘扬先进,并对社会各界支持库区经济社会发展起到一定的启示作用.……     

三峡库区农村外迁移民文化建设现状与对策

自三峡移民工作开展以来,在党中央的正确领导和各级政府的大力支持下,三峡库区农村外迁移民工作取得了很大成绩,不仅实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标,而且一批移民致富带头人正在不断涌现。但是,库区农村外迁移民的文化建设的现状不容乐观。因此,加快库区农村外迁移民的文化建设,对社会主义新农村建设和社会稳定具有重要的现实意义。     

库区区县联动与协调发展机制的构建

库区后续建设与发展需要加强库区各区县间的联动,构建库区发展协调机制。近年来,库区各区县通过加强区域合作,推动区域经济一体化进程,在推进经济社会协调发展。促进移民安稳致富等方面,取得了一定成效。     

新农村建设视角下的青海水库移民安置区后续发展研究

黄河上游青海段龙羊峡至寺沟峡河段水电资源非常丰富,水库移民安置点多。这些地区是否能够健康持续发展,关系到国家移民安置政策的落实,进而影响到移民安置区及库区的稳定和发展。怎样才能让移民群众"搬得出、安得住、能致富"呢?基于黄河上游青海段的水库移民大多"以农业生产安置为主",许多移民新村已成为当地新农村建设示范村的实际情况,借力新农村建设来推进移民安置区后续发展势在必行。文章探讨了新农村建设与移民安置政策合力推进移民安置区后续发展的可行性和新思路。     

三峡库区投融资体制与政策环境研究

移民安稳致富、扶贫脱困、经济发展、生态环境建设将是三峡库区长期面临的艰巨任务。要全面完成这些任务,必须依赖大量的资金投入。在库区内源资本严重短缺的情况下,唯有依靠良好的投融资体制与政策环境和高投资回报率,才能持续吸引更多的外源资本,缓解库区资金瓶颈约束。本文在对库区现有投融资体制与政策环境进行分析的基础上,提出了优化库区投融资体制与政策环境的措施。     

三峡库区“城市农民”现象剖析

三峡库区移民加速了库区城镇化速度,但由于移民的特殊性使其在市民化过程中缺乏必要的自觉性和主动性。加之,库区产业化发展不足,非农就业岗位缺少,社会重视不够等多方面原因,导致在库区城镇产生了新的社会现象—“城市农民”。“城市农民”现象的出现是需要我们思索和解决的。     

三峡库区移民安置现状与后期产业扶持的必要性

本文对三峡库区移民安置的现状进行了分析,认为移民安稳致富比搬迁更难;同时对后期产业扶持的必要性进行了论证,认为国家加大对三峡库区产业扶持的力度,是解决三峡库区产业空心化、全面建设小康社会和构建和谐社会的重要举措。     

三峡库区城镇移民弱势群体扶持研究

随着三峡工程的逐步开展,重庆库区城镇移民中出现大量的弱势群体,他们在经济、政治、思想、文化、教育、就业等诸多方面存在着难以克服的困难。本文建议通过发展库区经济、完善社会保障体系、转变城镇移民弱势群体的消极思想、提供专业技能培训等后期扶持措施,提高他们的综合素质和生存与发展能力,保护其在经济、政治、文化等各方面的应有权益,构建稳定、和谐、可持续发展的库区移民大家园。     

三峡工程外迁移民社会整合过程中的文化融合

人口迁移从某种意义上说是一种文化迁移运动。三峡移民能否“稳得住,逐步能致富”,和谐融入安置区,移民与安置区的文化融合成为一个重要因素。外迁移民文化融合过程中既存在着许多不利因素,也有许多有利条件。政府必须创建良好的文化融合的外部环境;移民和安置区居民也要改变观念,充分发挥主观能动性,增强文化融合的主体意识。     

园艺业在三峡库区移民高效生态农业发展中的重要地位

论述了园艺业在三峡库区移民高效生态农业中的战略意义。从三峡库区的实际出发 ,分析了库区园艺业发展的现状和难点、机遇和方向。指出了园艺业的发展不仅能给库区移民带来显著的经济效益 ,促进库区农业、环境、社会的持续发展 ,而且能确保三峡工程建设顺利进行和长治久安。并针对目前库区园艺业存在的问题 ,提出了库区高效化、生态化、产业化的园艺业发展对策。     

三峡库区移民后期扶持问题及对策研究

本文在对库区移民后期扶持工作进行实地调研的基础上,从历史经验教训、国家政策规定及移民生产生活发展要求三个角度论述了三峡工程移民后期扶持的必要性;针对库区各县搬迁后出现的新问题如产业空心化、科教文化水平不高以及社会保障制度不健全等进行了分析讨论;认为必须树立和落实科学发展观、破解产业社会化难题并优化产业结构、从根本上培养挖掘移民潜力、完善库区社会保障制度,才能进一步增强库区经济实力,提高移民生活水平,从而促进库区可持续发展。     

论市场经济法律制度基本原则在依法移民中的运用

三峡工程是当今世界举世瞩目的特大型水利枢纽工程。工程建设产生的库区移民数量和淹没实物指标在国内外水利工程建设史上是空前的,移民搬迁和安置规模及难度堪称世界之最。要保证三峡工程建设顺利进行并有序推进移民工作在较小的社会震荡中进行,研究和重视社会主义市场经济法律制度的基本原则在三峡库区依法移民中的重要作用是十分必要的。 一、市场经济法律制度基本原则对于三峡库区移民工作具有指导、规范和调整作用     

三峡库区外迁移民再安置政策新选择

移民问题是三峡工程的核心和难点,而外迁移民问题则是难点中的难点。由于外迁安置风险失控,三峡库区移民外迁在使全国各地千万人受益的同时,也发生了外迁移民纷纷返回库区等严重问题。放弃“一槌子买卖”的做法,利用市场机制以提供就业机会为契机做好外迁移民再安置工作,是规避安置风险、稳定和改善外迁移民生产生活的新选择。     

城乡统筹背景下三峡库区移民养老保障问题研究——以重庆市万州区高粱镇安置点为例

三峡库区移民养老保障是三峡百万大移民工程后期扶持工作的核心问题之一,事关库区民生发展及社会稳定和谐。在当前重庆市作为国家城乡统筹综合配套改革实验区,全面推行城乡统筹发展的大背景下,做好库区移民养老保障工作,解决移民养老的实际问题,成功探索出一条大型水利工程建设移民养老保障机制具有重要意义。     

构建参与式工程性移民安置方式的思考

随着中国工业化和城镇化进程的快速推进,因重大建设工程所引致的工程性移民的数量规模也越来越大,如何科学合理地安置受影响人口,促使受影响人口“移得出、安得稳、能致富”目标的实现,一直是理论界和实践工作者关注的问题。本文提出了安置受影响人口的新的解决方案,即参与式移民安置方式,并就参与式移民安置方式的含义和实现途径进行了详细的阐述。     

浅谈移民发展中的文化建设

库区移民文化是指库区移民在特定的历史条件下认识和改造世界的活动中所创造并遵循的行为方式、组织机制和道德规范,包括由此产生的观念形态、思维方式、知识体系、风俗习惯、艺术成果等,是与移民的物质文明相对应的精神文明。我国库区移民是一个规模巨大、关系复杂、利益交错的社会系统,这一项目的顺利实施,受到各种客观因素和条件的制约,而且在相当程度上会受移民文化及     

库区移民增收及其渠道拓展

移民的增收问题事关库区发展稳定大局。当前,移民的生产生活环境、生活水平得到了长足改善,但还有一些阻碍移民增收的问题和困难尚未得到解决,如何拓展移民增收渠道,促进库区安定团结是亟待研究和解决的问题。     

三峡库区外迁移民工作的新问题及其对策

三峡工程是全国人民的工程，其成败的关键在于移民，库区移民总量100万，这道世界级难题，如何破解，令世人关注。按照党中央、国务院的要求，在移民安置中，主要采取了外迁安置、就地后靠安置、农田防护安置以及自主“联姻”安置几种方式。其中，外迁移民安置12万人．重庆辖区10万，主要集中在重庆市东部的五县一区(即奉节、巫山、云阳、开县、忠县和万州区)。     

库区产业结构调整的新思路：开县经验

产业发展是实现库区经济长远发展和社会稳定的核心和关键。积极发展适合库区特点的优势特色产业,是实现移民搬得出、稳得住、逐步能致富的主要途径。党中央、国务院高度关注库区产业发展问题,从规划、资金和政策上给予了积极支持。如何更好地发挥库区资源优势,培育库区特色产业是库区后续建设与发展的重要课题。