哲学视野中的公共关系

公共关系是人类最基本的社会活动,是处于一定组织中的社会主体对社会客体进行协调和管理,从而优化有关资源,达到共同目标的过程.公共关系学的研究对象,概而述之,就是"一个主要矛盾即公关主体和公关客体之间的矛盾,两个基本问题即组织与个人和组织与环境的问题".公共关系是有民族性的.     

"大司局"视野下大部制改革内部运行机制探微

2008年行政体制改革使大部制改革的框架日趋清晰.为更好地实现中央政府部门行政体制的高效协调运转,学界将目光聚焦于部门间协调机制的构建与地方政府的行政改革试点,探讨部际关系的互动与地方政府职能整合的大胆探索,但却较少从部内司局的层面探讨其内部的运行机制.本文尝试性提出"大司局"的概念,并从该角度对大部制改革进行解读和探讨,阐述目前部门体制改革所面临的内部困境,探索经由部内治理结构的优化来对业务协调、职能整合和司局融合三个命题的破解之道.     

城市轨道交通项目环境管理组织重构与创新——基于虚拟组织理论

轨道交通项目环境管理集成化发展趋势要求环境管理组织进行相应的变革.基于虚拟组织理论,结合轨道交通项目环境管理活动特征,分析了虚拟组织在环境管理组织构建中的适用性,进而构建由网络化虚拟组织与职能制实体组织两种结构结合而成的二元环境管理集成化组织,以促进环境管理具体问题的高效解决,并实现环境管理内外系统的目标整合和组织一体化.     

继续推进大部制改革的问题及对策

大部制改革关键不是部门之间进行整顿与合并的多少,而是职能的划分和转变。而检验改革成效的标准是要看其提供的公共服务水平。大部制改革是现代社会公共服务型政府的制度产物,也是市场经济成熟的国家所推行的政府体制模式,推进大部制改革必须以坚持发展市场经济为本质要求,通过对制度安排的重新整合来为市场经济服务,使得社会主义市场化。不断加大机构整合的力度,实现职能有机统一的大部门体制,健全部门之间的协调配合机制是加快我国行政管理体制改革的必然要求。     

借鉴现代公司治理模式,构建大部制的治理结构与治理机制

面对新时代的挑战,西方国家都进行了大部制改革。十一届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》,表明我国大部制改革已经起步。其主要内容是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,理顺职责关系,优化政府组织结构,规范机构设置,实行职能有机统一的大部门体制,完善行政运行机制。以决策、执行、监督相分离为核心的现代公司法人治理结构为基础,全面剖析大部制的内外部治理结构和治理机制,分析大部制借鉴现代公司治理模式的意义,将促进大部制的健康良性运行。     

长江三角洲都市圈经济与行政区经济的矛盾和整合

都市圈经济是现代经济的重要表现形式,长江三角洲向泛长江三角洲的空间扩展是顺应都市圈经济发展需要进行区域优化整合的必然路径.泛长三角正朝"沿江"、"沿海"两个基本方向扩展,然而越来越多的行政区的加入会产生更为多元、复杂的行政区利益矛盾,矛盾产生的根本原因在于都市圈经济与行政区经济运行规律的差异性.泛长三角一体化需要都市圈经济与行政区经济的协调与整合.健全市场机制、实现市场主体与行政主体之间的利益共赢、转变政府职能、培育区域合作组织、建立区域共同治理的政策法规体系等,是促进都市圈经济与行政区经济一体协调整合的基本路径.     

现代大学制度的构建与完善——组织结构的视角

从学科结构及管理结构两个维度探讨大学组织,其冲突类型主要包括学院或学科之间的冲突、行政职能部门之间的冲突及学院与行政职能部门之间的冲突。构建与完善现代大学制度,需要倡导服务导向的扁平化式的组织结构模式,需要建立利益相关者参与的组织决策制度,需要过渡到更为关注组织中人的发展的组织文化建设阶段。     

组织学习、战略变革与组织绩效:基于SEM方法的分析

组织学习究竟如何影响企业战略变革,组织学习和战略变革是否以及如何影响企业绩效,通过将组织学习、战略变革及组织绩效整合在一个理论模型之中,运用基于偏最小二乘法的结构方程模型,构造出三者的整合框架,对各个变量之间具体的作用机理和影响路径进行探讨。研究结果发现:(1)组织学习并不直接影响组织绩效;(2)战略变革是组织学习影响组织绩效的中介变量;(3)组织学习对战略变革及其两个维度定位差异与观念差异有显著正向影响,但对两个维度的影响程度不同;(4)战略变革对组织绩效有正向影响,战略变革的定位差异对短期绩效有显著积极影响,战略变革的观念差异则对长期绩效有显著正向影响。     

地方政府大部制改革的基本原则

地方政府大部制改革的实质是转变政府职能。大部制改革的基本思路是通过优化政府组织结构,实现政府职能结构优化和政府职能转变的改革目标。地方政府大部制改革的基本原则应该集中反映改革的实质和目标要求。因地制宜、职能适应、有机统一、社会协同等原则确立了对地方政府大部制改革实践的指导框架,引导并规范地方政府大部制改革的方向。在地方政府大部制改革中,尚存在某些认识上的误区和实施上的不足之处,需要加深对改革基本原则的认识与把握。     

我国建筑产业组织分析与组织优化研究

建筑业组织优化是整合建筑业,优化技术、资金以及劳动力等资源在不同企业之间的配置过程,对提高建筑业的资源配置效率具有重要意义.文章首先对中国建筑产业的组织现状进行了分析,提出了建立有效竞争机制的组织优化调整方向,并给出了我国建筑产业组织优化的思路和基本观点.     

我国产业结构的分析及合理化调整思路

产业结构合理化是指产业之间的经济技术联系和数量比例趋向协调平衡的过程.当前我国产业结构存在的主要问题是:产业之间结构不协调,产业素质低下,结构重组与存量调整障碍重重,产业规模结构不合理且组织结构水平低,地区产业结构严重趋同等.产业结构要实现合理化,必须彻底进行产权改革,建立真正的市场经济体制,这是其制度前提和首选路径.     

关于"大部制"改革的几点思考

"大部制"改革是行政改革也是整个中国社会进一步良性发展的必然趋势."大部制"改革面临诸多问题和难题,包括各界对这场改革的期望过高、部门职能边界划分难以明确、大部内部"三权"之间的制约和协调,如何使大部委真正为服务型政府的愿景而运行,如何化解利益调整中的阻力,党政机构如何有效对接、对大部门的运行如何监督等.大部制的改革应当采取渐进式的道路和方式,要提升改革执行机构的地位和权力,应当在大部制中转变职能,地方大部制改革要走差异化道路,要培育跨部门协调配合机制,并建立改革评价机制.     

深化我国行政管理体制改革的战略性思考

对深化我国行政管理体制改革进行战略性思考,是稳步有序地推进大部制改革的一项基础性工作.中共十七大报告内含了深化行政管理体制改革的战略性路向,即迈向整体性行政管理体制,其主要内容包括建立“内联”治理结构和发展“外协”合作关系,并通过转交政府职能与建设和谐行政文化实现二者的整合.     

公共组织和企业组织人力资源开发不同点原因探析

公共组织和企业组织都是属于组织社会学所关注的正式组织,而这两种组织在人力资源开发上却存在着许多不同点.导致这两种组织人力资源开发的原因是多方面的,既有组织外部的因素,也有组织内部的因素.本文试着从组织环境、组织文化、组织目标三个方面对其原因进行了分析.     

"大部制"的形态与前景:一项比较研究

当前,我国地方党政机构实行的"大部制"主要有三种典型形态:职能统合型、规划协调型和党政合署型.尽管遵循整体主义这一共同的逻辑,三种"大部制"形态在形成背景、优势、局限和适用范围等方面却各不相同."大部制"改革应走一条结合的道路:以职能统合型"大部制"为主要形态,规划协调型"大部制"为补充形态,党政合署型"大部制"在一定时期和范围内有存在的合理性.     

人文社会科学整合的动力和走向

当代人文社会科学学科整合的主要动力来自文本诠释和社会实践两个基本的方面.人文社会科学整合的走向,宏观方面呈现为科学与人文的互补、理论性与实践性的融汇以及国际化与本土化的协调;人文社会科学整合的进路,从微观方面看有四种,即找寻焦点的问题化进路、扩大视域的语境化进路、追索共源的概念化进路以及拓展解释的理论化进路.     

组织环境与结构形态的多样性——对上海浦东梅园街道"阳光驿站"的实地考察

组织与自身所处的环境之间的关系是复杂的,这体现在组织结构方面便是其形态的多样性.上海浦东梅园街道"阳光驿站"身处社会转型前沿,在环境压力下其结构形态表现出了一种多样性.研究发现,组织既可能通过理性设计积极探索适应环境的途径,也可能因受制于环境因素而忽略时绩效的追求.     

论"尚公重私"的公私观在当代社会治理中的作用

公与私的关系问题 ,是中国传统政治文化中的核心问题之一。它关系着社会组织与社会结构的整合 ,关系着国家、君主、社会和个人之间的价值取向与行为准则 ,关系着社会意识形态的规范以及社会道德体系和价值体系的建构。传统公私观的基本内容 ,大体可以从两个维度加以理解 :其一是本体论的维度 ,主要是解决公私之间的本末先后问题 ,回答其本源意义上的逻辑本质 ;其二是价值论的维度 ,主要是解决社会实践中的利益关系问题 ,回答公私关系在现实实践中的具体作用。一　　在本体论意义上 ,中国古代公私观鲜明地坚持了“公”的主体原则 ,充分肯定了…     

政府信息化的组织合作

信息时代组织结构从官僚制向网络式变迁。政府信息化中组织形式的重构 ,不仅是垂直方向的扁平化 ,更表现在水平方向的组织合作上。信息技术降低了组织合作的成本 ,克服了组织合作的时空障碍 ,增强了凝聚组织合作的社会资本。信息化是实现政府变革的工具 ,多种形式的组织合作如职能机构之间的整合、政府部门之间的协调、以及虚拟政府的构建等 ,促进新公共管理以公民为中心等多项目标的实现。     

从以吏为师到以天为教——董仲舒天人学说新探

在以往"两军对战"的中国哲学研究模式中,董仲舒大概是最为人们所诟病的人物了.他被许多人视为最荒唐的唯心主义者与最典型的形而上学家.当我们摆脱了这种从前苏联搬来的教条式的研究模式束缚之后,从中国哲学自身出发,紧紧把握天人关系这一中国哲学自身的基本问题,从新的视角研究董仲舒的哲学思想,就会发现一个有别于以往成见的董仲舒,而且从他的天人学说中可以解读出一些新的内容.董仲舒作为一个有原创力的政治哲学家,提出了一种关于天人关系问题的新看法.他的天人学说一方面是对先秦时期的天人合一思路的调整,另一方面是对先秦儒墨两家思想资源的整合.董仲舒天人学说的第一个基本论点是人上有天,通过整合孟子和墨子的思想资源,提出由天、君王、臣民三维组成的政治架构.其第二个基本论点是以天论政,通过整合儒法两家的思想资源,倡导"任德不任刑"的施政原则.其第三个基本论点是天人感应,表达了以教权对君权加以限制、约束与监督的理论诉求.