云南省小额信贷扶贫中组织与运作机制研究

云南省现有小额信贷扶贫的组织形式及其运行机制，经25个试点县乡8个月实践的检验，主体上是行之有效的。到1997年至王月底止，25个试点县乡接受小额信贷贷款的农户达126ot）户，承接贷款额1041万元，还款率99op，绝大多数贫困户都从小额信贷扶贫中，通过新开展的种植业、养殖业、农副产品经销与加工等，获得了较高收益的投入产出回报。这一良好的大面积试点运作结果，一是反映出当前小额信贷扶贫的组织形式符合云南实际；二是高还款率本身说明，按现行机制运行，能有效抑制各种不利因素的负作用，极大地激发贫困户的自我扶贫潜能；三是小额…     

迁移式扶贫的经济社会评价：研究与讨论

迁移式扶贫作为缓解和消除贫困的重要手段，在全球减贫事业中发挥了巨大作用。现有文献主要以各国典型的迁移式扶贫项目为评价对象，运用定性和定量分析方法，从不同视角对迁移式扶贫的经济社会效益进行了评价。大多数研究结果显示迁移式扶贫对经济社会发展具有积极作用，也有少数结果表明迁移式扶贫产生了消极影响。迁移式扶贫的经济社会效益评价结果受到多种因素的共同影响。现有研究仍存在不足，应从以下方面进行改进：一是应积极开展搬迁农户规模性返贫风险评估；二是应增加对移民迁出区和未搬迁农户的关注；三是应深化对迁移式扶贫经济社会效益的综合评价研究；四是应深入探索迁移式扶贫项目对经济社会影响的理论机制；五是应积极开展迁移式扶贫经济社会评价的国际比较研究。     

来自实践的理论思考——评《农村小额信贷:扶贫攻坚成功之路》

来自实践的理论思考———评《农村小额信贷：扶贫攻坚成功之路》康晓光云南省小额信贷协调领导小组办公室与云南省社会科学院农村经济研究所合编的《农村小额信贷：扶贫攻坚成功之路》（以下简称《小额信贷》）一书由云南教育出版社正式出版了。该书于１９９７年底正式“...     

贫困地区农村小额信贷扶贫机制的探索与实践

小额信贷是贫困地区扶贫的有效方式。如何形成一种既发挥显著的扶贫效益又保证操作机构的可持续发展的新的小额信贷模式,实现小额信贷既为扶贫服务又要实现机构自身独立生存与发展目标,是我国小额信贷扶贫发展的必然要求。中德合作《江西省山区可持续发展》项目实施的“信用社+村实施委员会”小额贷款扶贫模式(简称RCC+VIC模式)在这方面进行了一些有益的探索与实践。本文对此进行了简要的介绍,同时对其主要做法与经验进行了机理分析。     

中国贫困农户小额信贷研究

贫困农户的贷款通常具有数额小、风险大、无实物担保、信誉差、监测难和交易费用高等特点,他们难以从正规金融机构得到贷款,所以为满足资金需求只能转而求助于非正规金融机构。通过借鉴非正规金融方式的经验及不断探索,小额信贷制度应运而生,并成为国际组织向发展中国家重点推荐的扶贫制度。近年来已在中国的河北、河南、陕西、四川、云南、贵州、广西等省区的部分县进行小额信贷试验,并取得了相应的扶贫效果。1小额信贷制度的运行机制小额信贷制度是指通过实行联保制向贫困农户直接提供市场利率、无实物担保的小额贷款并保持高还贷率,同时…     

对菲律宾国小额信贷的几点认识及思考

小额信贷是七十年代末国际上兴起的一种扶贫模式,九十年代开始引入到中国。小额信贷的引入,解决了扶贫不到户这一我国扶贫工作的难点问题。从1992年起,我国开始借鉴并实验孟加拉模式这一小额信贷扶贫模式。到1995年,中国社科院农村发展研究所、福特基金会、联合国开发计划署和一些其他资金捐助者先后在我国开展了小额信贷扶贫试点     

泰国金融危机的成因及对我国的启示

泰国金融危机的主要成因是：信贷投向不合理，贸易结构单一化，汇率政策僵硬保守，过份信赖外国资金发展经济，国家外汇储备水平偏低，资本项目开放过早过猛，外国投机商乘隙政击”泰珠”。我国从泰国金融危机中可以得到这样一些重要启示：１严格控制信贷投向；２切实调整产业结构；３依靠国内储蓄发展经济；４人民币资本项目开放必须谨慎；５加强金融监管     

小额信贷瞄不准问题综述

小额信贷在扶贫中日益增长的作用得到了广泛认同,信贷资源不能按照小额信贷项目设计初衰帮贫助困,不能完全到达有需求的贫困者手中这一问题一直没有得到有效解决,被称之为小额信贷的"瞄不准问题".缓解并遂渐消除贫困是小额信贷的天然责任,小额信贷的扶贫瞄准是评价小额信贷影响理应倍受重视的内容,但是关于小额信贷瞄准问题的文献比较分散.有鉴于此,对小额信贷的瞄不准问题进行较全面的梳理,就瞄准的概念、意义、瞄不准的原因和解决方法目前学者们的不同研究角度进行评述,以求从系统的角度,对未来研究方向进行探讨.     

连片特困地区扶贫项目到户问题研究——基于乌蒙山片区三省六县的调研

落实连片特困地区扶贫到户工作是未来我国扶贫工作的方向。从连片特困地区大规模访谈案例和问卷调研结果来看,连片特困地区不同扶贫项目依据自身特点采取了普惠式到户、选择具备特定条件的农户到户、项目间接带动等不同的到户方式,总体上扶贫项目到户率不高,各项目到户率存在较大差异,扶贫项目没有明显的"益贫"特征。"省、市—县、乡、村—农户"三个层面均存在影响扶贫到户的不利因素,最终导致扶贫到户中贫困瞄准偏离、财政扶贫资金使用效率低下。因此,政府相关部门应积极推进扶贫到户改革,提高扶贫工作的精准性。     

小额信贷可持续发展面临的问题及对策分析

小额信贷引入我国已有近二十年了,对我国的扶贫攻坚计划起了重要的作用,但随着经济形势的变化,小额信贷面临一些新的问题。本文从小额信贷的产品设计、目标群体的定位、财务可持续以及面临的风险等四个方面出发,分析了其面临的可持续问题,并在此基础上提出了相关对策。     

高校人事制度改革必须面对的几个问题

高校人事制度经几轮改革取得了一定的成效,但总体上说尚未取得明显效果。当前,高校人事制度必须深化改革的几个方面：一是坚持“以人为本”,树立人才是第一资源的思想观念;二是进一步做好科学设岗,改身份管理为岗位管理;三是建立人员分类管理制度,真正实行全员聘用制;四是加强人员绩效考核,建立有效的管理运行机制。     

浅议新时期银行信贷机制

浅议新时期银行信贷机制涂新万笔者认为：在国有专业银行向国有商业银行转变的过程中，必须重塑银行的信贷运行机制。一、更新观念，转换信贷管理运行机制。专业银行作为商品经济机制中“血液”循环系统的主要部分，必须转换自身的经营机制。现在商业银行实行企业化，做到...     

微型金融对女性减贫的影响:基于金融赋权视角的分析

目前中国贫困人口中的女性化趋势现象不容忽视。微型金融作为一种以促进性别平等为目的的扶贫方式创新,已成为满足女性贫困群体金融需求的运作模式。微型金融可以通过信贷和保险服务获得渠道、赋权效应等促进女性增权,不仅可以借助小额信贷服务加强女性对资源的控制能力,而且可以借助参与式扶贫项目,自下而上增加女性的能动性和可行能力,从而有利于女性反贫困。中国微型金融在甘肃、河北等地的实践表明,微型金融(特别是妇女小额信贷)是扶助农村贫困妇女摆脱贫困走向富裕的反贫困工具的创新。实证结果也发现,微型金融机构扩大女性借款人群体的覆盖面有利于其实现经营绩效与社会绩效的协同发展。因此,应加大教育投入,重视并加强女性素质教育;加快金融体制改革的步伐,推动微型金融可持续发展;完善互助合作社融资模式,加快扶贫融资模式改革;发挥妇联组织的特殊优势,构建适合妇女小额信贷的政策环境。     

社会企业视角下的小额信贷可持续发展研究——以宁夏盐池小额信贷转型实践为例

宁夏盐池小额信贷是全国第一家获准转型为小额信贷公司的公益性小额信贷机构。转型后,盐池小额信贷非但没有偏离其扶贫目标,反而由于服务能力的提高而使扶贫目标在更大范围和更深层次上得到实现。文章在实地调研的基础上,从社会企业的视角出发,对盐池小额信贷的经验及具体做法进行了深入的研究和总结,以期对其他同类小额信贷机构平衡双重目标约束,保证小额信贷的可持续发展提供有益的借鉴和启示。     

弘扬老区精神 主攻扶贫重点

河池地区位于广西西北部，辖有１１个县市，其中９个县属国定贫困县，２个市属自治区定贫困县级市，７个老区县，１０９个老区乡，是一个闻名区内外的贫困地区和革命老区。１９９６年以来，我地从实际出发，调整宏观扶贫思路，把小额信贷、干部帮扶、异地安置、劳务输出、人畜饮水、乡村公路作为扶贫到户的关键举措来抓，将经济手段和行政手段结合起来，将经济措施和政治优势结合起来，将自力更生和对口帮扶结合起来，探索出了加快贫困地区群众解决温饱的新途径。１、全面实施小额信贷扶贫方式小额信贷扶贫方式是确保扶贫资金直接到贫困户的…     

小额信贷扶贫的屏南模式及对农村信贷扶贫发展的启示

屏南小额信贷促进会通过充分利用农村熟人社会特性增加信息的对称性、降低银行的信贷成本、防范银行的信贷风险等优势,为农户提供担保,对农民脱贫致富具有明显的作用,成为有效的小额信贷扶贫模式。     

社会主义精神文明建设运行机制探微

精神文明建设运行机制：一是舆论机制，以科学理论武装人，二是激励机制，以高尚精神塑造人；三是价值机制，以积极的价值观念陶冶人；四是监督机制，以正确规范引导人；五是导向机制，以优秀作品鼓舞人；六是保障机制，加大物质投入促进人。     

论建立和完善农村政策性金融扶贫资金的退出机制——创新扶贫方式的思考

农村政策性金融扶贫资金的流动性 ,反映在资金的导入、管理使用和退出三个环节上。从循环的角度看 ,退出环节尤为重要 ,但往往被忽视 ,导致许多项目资金有去无回 ,扶贫绩效低下。建立农村政策金融扶贫资金的退出机制 ,关键在于加强对扶贫资金的管理和使用。针对存在的问题 ,可从三个方面入手 :1、加强立法 ,建立农村政策性金融扶贫资金的预算制度 ;2、建立委托———代理责任制 ,统一管理、统一使用 ;3、组建扶贫创业基金 ,参与“创业”板块     

广西扶贫攻坚要处理好的几个关系

广西的扶贫开发事业已进入扶贫攻坚阶段，打好广西扶贫攻坚战，需要处理好几个关系：一是经济发展与资源开发、环境保护的关系；二是扶贫与扶志的关系；三是发展工业与发展农业的关系     

扶贫管理:来自战略、组织与资金维度的问题与创新对策

贫困是复杂的社会建构,那么研究与治理贫困的视角和思路也必然是系统而多元的.如何优化扶贫管理、提高扶贫绩效,从扶贫的战略、组织以及资金三个维度出发,对我国的扶贫架构和扶贫绩效进行了系统梳理并提出相应的对策建议:细化扶贫客体,采取有针对性的扶贫政策;建立严格的资金管理和使用责任制;加强贫困人口的组织化程度,提高贫困人口对扶贫项目的参与程度;逐步加大扶贫力度,巩固现有扶贫成果;建立科学的扶贫效绩评价体系,推行财政扶贫基金监管信息系统.