当前我国公共危机管理的NGO参与研究

当前我国正处于"经济转轨,社会转型"的关键时期,社会矛盾、危机多发,仅仅依靠政府来预防和化解公共危机难免会顾此失彼;NGO是公共危机管理中的重要一员,有效发挥其作用对提升国家的危机管理能力具有十分积极的意义。本文以公共管理理论为指导,通过对公共危机管理与NGO的概念、内涵、特征及其相关性的分析,明确公共危机管理中NGO积极参与的重要意义。进一步分析了当前我国NGO参与公共危机管理的现实困境,并从政府和NGO两个角度提出了对策建议。     

公共危机管理中的社会参与

公共危机对社会稳定构成最直接的威胁,应对这些公共危机事件不仅需要政府的力量,更需要全社会的参与。如果在公共危机发生时,不注重依靠社会的力量,就不能有效地防范和控制公共危机的发生,或是及时摆脱危机所带来的困境,那么,国家将失去社会发展目标实现的基础条件。本文从不同社会参与主体阐述对公共危机管理的作用,并对公共危机管理中的社会参与提出了一些个人见解。     

领导危机决策的回应性缺失及其治理研究

正应对公共危机事件是一项复杂的社会系统工程,而公共危机决策则是政府危机管理的起点和基本手段。危机决策影响面大,一旦决策失误,就会引发更大的危机。各级政府领导作为公共事务管理者,是公共危机决策的主体力量,但由于公共危机决策属于非程序性决策,危机决策的有效性不仅取决于政府领导者,更受社会和公众有序参与的影响。这就要求领导对社会和公众的要求给予及时有效的回应。因此,研究领导危机决策的回应性具有重要的现实意义。     

我国非营利组织参与公共危机管理的对策研究

目前我国正处于公共危机的高发时期,而传统的以政府为单一主体、自上而下的公共危机管理模式存在着许多缺陷,仅依靠政府的力量很难快速？高效地应对各种危机事件？非营利组织作为危机应对网络的主体之一,凭借自身独特的优势,在公共危机应对中发挥着越来越重要的作用,但由于目前我国的非营利组织自身和外部环境的原因,在参与危机管理过程中存在着各种困境,没有发挥出应有的效能.因此,可以通过加强自身能力建设和优化外部环境这两方面来保证非营利组织的作用得以充分的发挥,最终使得非营利组织能与政府组织和其他社会力量通力合作,确保危机的顺利解决.     

危机管理：第三部门——社会救助的重要力量——以日本NPO组织在阪神大地震中的救援活动为例

危机本身具有巨大的破坏力,要求充分调动社会组织的力量来共同应对与化解。危机管理的过程实际上是政府、社区、民间组织、企业和媒体共同发挥作用的过程。本文主要以日本NPO组织在阪神大地震中的救援活动为例,探讨了非政府组织在危机管理中应充当的角色和发挥的作用。在四川地震中找出我国的NGO组织所存在的不足,从而加强我国的危机管理中的社会组织的力量,以便更加及时、高效的应对危机。     

非政府组织参与公共危机治理的现实困境及路径选择

随着我国“小政府,大社会”治理格局的逐步形成,非政府正成为公共危机治理的重要参与和协作力量。然而要实现公共危机的多元共治,必须正视非政府组织参与公共危机治理的现实困境,通过政府和非政府双方的共同努力来提高非政府组织参与公共危机治理的能力。     

我国政府公共危机管理机制的构建策略探究

加强公共危机管理,构建切实可行的公共危机管理机制,对于保障国家安全、促进社会和谐发展,维护安定团结的政治局面具有极其重要的意义.随着社会经济的快速发展,公共危机事件已经成为关乎社会安定和谐、影响百姓社会生活的一个重要问题,应对公共危机,政府要承担应有的责任,构建切实可行的公共危机管理机制,有效的应对、处理公共危机.     

论政府职能转变与我国NGO发展的关系

NGO是非政府性质的公共机构和组织实体,是政府与社会的联结纽带,是政府职能转变的载体。政府职能转变是政治体制改革和机构改革的一大目标和重点,NGO的发展和健全是实现其转变的重要途径。政府既要加快自身职能转变,将一部分社会管理事务交给NGO来承担;又要积极培育发展NGO,为顺利承接政府转移出的部分社会管理职能作好充分准备,这样才能走出"政府强、社会弱,社会弱、政府又不得不强"的怪圈。     

浅析新时期我国公共危机管理的不足与对策

做好公共危机的防范、预测与监控,提升政府、社会、公民应对化解公共危机的管理能力和水平,是政府必须承担的公共管理职责。本文重点概括归纳出当前我国社会公共危机的现象与特征,并就政府管理过程中危机意识、治理能力、信息沟通、社会危机教育等方面的问题及不足进行了分析,提出相应的对策与建议。     

公共危机管理和政府责任——以SARS疫情治理为例

基于对SARS疫情的认识 ,本文重新规定了公共危机的特点 ,探讨了公共危机管理主体即中国各级政府处理SARS疫情的不同应对措施和不同后果 ,比较了政府应对这同一场公共危机的3个个案 ,评估了在公共危机管理过程中的政府责任 ,提出了一个公共危机管理和政府责任过程模型 ,最后对提升中国政府公共危机管理能力提出了对策性建议。     

非政府组织——提升公共危机管理水平的催化剂

非政府组织在公共危机管理中扮演着重要的角色,它们摆脱困境,有效的克服了危机管理领域"政府失灵"和"市场失灵"同时并存的问题。它们与生俱来的主动性、积极性、灵活性和广泛性更是为提高公共危机管理能力注入了新的生机和活力。然而非政府组织参与管理本身也存在着一些问题。本文将通过非政府组织参与公共危机管理的必要性、积极作用以及存在的问题和解决办法展开论述。     

我国环境NGO发展中的制约因素及其对策研究

生态环境问题是现阶段我国政府和公众普遍关注的一个热点和难点问题。对于这一问题的解决,除政府以外,我国的环境NGO作为一支重要的社会力量也已经登上社会的舞台,并在环境保护中发挥着越来越重要的作用。本文通过对我国环境NGO发展中一些制约因素的分析,从加强法律政策环境的建设、推动环境保护领域的公众参与、加强政府对NGO的辅导和支持等方面提出了促进我国环境NGO健康发展的对策建议。     

公共危机状态下的领导力

<正>公共危机,是指在公共领域内所遇到的紧急事件或紧急状况。它的出现和爆发严重影响了社会的正常运转,对生命、财产、环境造成的威胁、损害超出了政府和社会常态的管理能力,要求政府和社会采取特殊的措施加以应对。公共危机管理,就是政府针对可能或正在面     

危机管理体系的构建与公共治理结构的优化

现代社会充满各种风险,公共危机的暴发频率趋于增大,随时可能导致经济社会发展偏离正常轨道,处于危急的非均衡状态,甚趸会瓦解社会正常关系和秩序.在这样一个"风险社会",作为社会事务管理者的政府,必须从长远利益和发展战略的角度出发,做好应对公共危机的思想准备.     

我国政府在公共危机管理中存在的问题及其消解

应对公共危机是我国政府的重要职能，但如今我国政府在公共危机管理中存在诸多问题，应此必须增强各级政府的危机管理意识，建立有效的信息沟通机制，完善公共危机管理的资金和物质保障，建立完备的公共危机管理常设机构和信息公开制度。     

社会转型时期我国公共危机应对机制建设

公共危机管理是现代政府的一项重要能力,我国政府在公共危机应对方面积累了些经验,但也存在问题和不足。鉴于此,本文以7．23动车事故为切入口,针对目前国内公共危机管理中存在的应对方法不当、事后恢复不力等问题,提出了建立健全公共危机应对机制一些对策和建议。     

公共危机管理中的府际协作研究

政府在公共危机管理中处于主导地位,而府际协作直接影响了政府应对公共危机的绩效。公共危机管理中的府际协作一直被现有研究所忽视。府际协作表现为主动型、"搭便车"型、"顺从"型和被动型,协作要素包括信息流、任务流和资源流。府际协作的运行体系能否有效运转,取决于能否构建良好的协作环境、完善的协作框架和协调的协作行为。     

政府公共危机协作管理的对策研究

随着社会问题的日益增多,政府作为公共权力的行使主体,时刻都要面对不同程度的危机,而政府处理的危机属于公共范畴,被称为公共危机。由于公共危机的跨区域性和不确定性,政府在预防、遏制公共危机中处于主导地位。本文强调从政府的角度分析协作式公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到治理的新途径。     

从食盐抢购风波论政府责任

随着我国当前经济的快速发展,社会生活中的各种不确定因素明显增多,特别是一系列与食品有关的突发性公共事件出现了非常态化的发展趋势,由此引发的危机破坏了市场经济秩序,影响了人们的正常经济生活。如何预防和应对食品供应中出现的突发性事件及其引发的危机,进一步提高政府及广大老百姓应对公共危机的能力,成为我国当前各地方部门共同关注的一个焦点。本文以2011年3月发生的食盐抢购事件为例,浅析了食品供应突发事件中政府管理的缺陷及应对措施。     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向.作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估.现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着"政府与市场关系的偏差、激励机制和惩罚机制不健全、绩效评估体系不科学"等问题.