关于工商行政管理理论研究

随着改革、开放和社会主义有计划商品经济的发展,工商行政管理作为国家管理经济的一项重要职能,在社会经济发展中的地位和作用越来越显得重要。然而,工商行政管理究竟是什么?它有哪些本质特征?它的活动应当遵循哪些客观规律?以及怎样对商品经济活动建立完整有效的工商行政管理监督体系等,在理论上都还没有得到明确的回答。特别是党的十三届三中全会决定把治理经济环境、整顿经济秩序作为今明两年改革和建设的重点,如何通过治理整顿逐步建立社会主义商品经济新秩序,不仅是工商行政管     

在治理整顿和深化改革中完善工商行政管理

党的十三届三中全会明确提出了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。工商行政管理机关作为政府领导下一个重要的综合职能部门和经济执法机关,对于实现治理整顿的总目标起着极其重要的作用。它根据国家法律、政策,运用行政权力,对商品经济活动的主体进行监督、检查、控制、协调和服务,维护社会主义经济秩序,保护社会主义公有制经济,几年来的实践证明,工商行政管理在治理整顿中发挥着越来越明显的作用。坚持改革开放、建设社会主义中国是我们基本国策,因此作为经济领域里的监督管理机关的工商行政管理部门要明确以下四个方面的问题,首先,明确工商行政管理机关是属上层建筑,因此为经济基础服务,为发展社会生产力服务、为改革开放搞活服务、为发展社会主义经济服务,是我们工商工作的根本任务。     

浅议社会主义市场经济条件下的工商行政管理

邓小平同志南巡重要谈话的春风吹拂神州大地,我国改革开放的又一次浪潮澎湃向前。经过十几年的改革开放,我国商品经济有了很大的发展。然而,与加快经济建设的要求相比,我国的经济体制,还没有完全摆脱产品经济模式的影响,还不适应商品经济发展的需要,还必须通过改革不适应生产力发展的生产关系和上层建筑,达到社会生产力的进一步解放和发展。工商行政管理作为上层建筑的一部分,同样必须适应这种变革。工商行政管理部门只有从指导思想、工作要求、管理方式等方面进行自觉的调整,才能达到服务经济建设、促进经济发展的目的。本文拟就此问题作一些探讨。     

现代工商行政管理与工商行政管理文化

现代工商行政管理与工商行政管理文化周宏王铁柱伴随社会主义市场经济不断深入发展,工商行政管理的职能作用也在不断拓宽,不可替代的行政执法和经济监督已为社会所共识,日渐规范和成熟的行政管理系统业已建立,其逐渐形成的独特的文化现象也愈加显著,现已经融入社会大...     

发挥工商行政管理职能 大力支持国企改革

国有企业是我国国民经济的支柱。为此,工商行政管理部门必须坚决贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的决定》精神,充分发挥职能作用,把支持国有企业改革和发展作为工商行政管理部门的一项重点工作来抓。     

标本兼治 重在防范──略论工商行政管理行风建设

工商行政管理部门的行风好坏，职业道德风尚如何，不仅关系到工商行政管理机关的声誉，而且．直接影响着党和政府的威信，影响着党群关系和人心的向背。所谓行风，从一般意义上讲是一个行业在一责社会中确定的阻业道德和流行的习俗风气。“廉洁奉公、依法管理”则是我国新时期工商行政管理机关的职业道德规范，又是工商行政管理人员的行为准则，也是工商行政管理部门的行风总出发点。工商行政管理行风的行为主体是全部工商行政管理机关和全体工作人员。工商行政管理行风内容要求是由“忠于职守，当好公仆；秉公执法，清正廉洁；文明管理，礼…     

谈工商行政管理文化

谈工商行政管理文化戴宝德赵大兴做为市场监督和行政执法部门,建立工商行政管理文化是推进和深入开展精神文明建设的必然要求,是工商行政管理现代化建设的需要,是培养高素质的现代化工商行政管理队伍的重要途径和办法,是监管好社会主义大市场和行政执法任务的重要保证...     

行政管理和行政法制的创新——福建泉州工商行政机关推行行政指导的调研报告

本文采用实证研究方法,以福建省泉州市工商行政机关推行行政指导试点作为研究样本,探讨了当下我国行政管理和行政法制创新的最新发展问题,旨在勾勒出各级行政机关贯彻依法行政方针、适应世界发展潮流,积极推动行政管理和行政法制创新的大致脉络和现实矛盾。着重探讨了泉州工商行政机关推行行政指导试点的基本做法和重要经验,在此基本上提出了改进工商行政指导、提高工商管理水平和对其他行政管理领域有所参考的具体建议。     

运用工商行政管理职能 促进现代企业制度建立

建立现代企业制度,是市场经济发展的要求,也是市场经济建立的关键。因此,建立和发展社会主义市场经济,首先必须建立一个适应于市场经济发展客观需要的现代企业制度。运用工商行政管理职能,促进现代企业制度的建立是工商行政管理部门的一项迫切而重要的任务。     

工商行政管理执法障碍及其对策探讨

改革开放以来，特别是向社会主义市场经济体制转轨以来，工商行政管理立法空前加快，执法水平不断提高，一个具有综合性、多属性、多样性的工商行政管理法律法规体系初步形成。但是，由于历史的社会的经济的以及工商行政管理队伍自身素质的原因，当前，工商行政管理在执法环境上、执法力度上、执法效果上还存在这样或那样的问题，影响了工商行政管理职能作用的发挥和执法权威的树立。本文就阻碍工商行政管理执法及其解决的对策作些初浅的探讨。一、市场执法的主要障碍所谓市场执法障碍，通常地讲，就是工商行政管理机关在其执法过程中受到的…     

论市场经济与市场管理

论市场经济与市场管理朱耀华在发展社会主义市场经济的新形势下，国家赋予工商行政管理部门主管市场监督管理和行政执法的历史使命。这是新的历史条件下一项重要的历史任务。肩负这个历史使命，要求工商行政管理部门必须加大执法力度，拓展工作领域，提高管理层次，把工作...     

入世后工商行政管理面临的挑战及对策

加入世贸组织意味着我国经济发展纳入了全球化的轨道.与此同时,我国确认市场主体资格、监管市场交易行为和市场竞争行为的规则也将与国际通行规则接轨.新的历史条件,使工商行政管理既面临发展机遇,又面临严峻的挑战.因此,认真研究入世以后工商行政管理工作面临的新问题,努力探索应对入世的工作思路和方法,以全新的市场监管模式迎接入世的考验,是摆在工商行政管理机关面前的一个重要课题.     

关于建立完备的工商行政管理法规体系的构想

工商行政管理法规体系是指由各类互相联系、有机结合的有关工商行政管理法律、法规和规章等构成的一套完整的、有一定层次的法规系统。它的内容,一般包括健全的职能法规体系,健全的主干和配套法规体系,健全的立法和执法体系。建立完备的工商行政管理法规     

国有企业实行公司制与工商行政管理

工商行政管理部门是国家主管市场的行政执法部门,代表着国家管理意志,行使综合监督管理职能,国有企业实行公司制,建立现代企业制度这一命题的提出,不仅是给企业深化改革指出了方向,也为工商行政管理部门提出了支持、促导企业转机建制的艰巨任务和更高要求。作为工商行政管理部门应充     

精神文明建设与工商行政管理

精神文明建设与工商行政管理杨纪镛几年来的实践证明，工商行政管理部门以行政执法为主要手段对统一的社会主义大市场进行监督管理，建立以公平交易为核心的市场经济新秩序，促进和引导市场经济大发展，必须两个文明建设一起抓，使爱国主义、创业精神、职业道德在市场经济...     

论工商行政管理与规范执法

论工商行政管理与规范执法盖世林作为履行政府市场监督管理和行政执法职能的工商行政管理部门，在经济转型期，必须将促进和服务两个转变作为自身职能运作的基本内容和首要任务。而规范执法是一个最根本最具代表性的问题。一、规范执法是经济转型期工商行政管理职能的集中...     

试论工商行政管理会计从核算型向管理型的转变

<正> 一、工商行政管理会计与工商行政管理活动的关系工商行政管理是国家为了维护公共经济秩序,保护社会主义经济利益,通过行政干预手段对与社会公共经济利益有关的经济活动所进行的管理.由于工商行政管理是对经济活动的管理,因此其职能亦体现为监督、检查、控制、协调、服务五个方面.工商行政管理机关在对经济组织、事业单位和商品生产、交易者个人的经济活动管理中,主要运用行政手段,通过外部监督方式,督促企业遵守国家方针、政策、法律、法规、法令、条例等.但由于以下原因,工商行政管理活动的诸方面与会计管理工作紧密联系着.首先,工商行政管理活动中,按照国家规定要向管理对象收取一定数量的规费和管理费,这些规费、管理费的收取要全部通过会计工作来实现.其次,工商行政管理在运用行政手段管理经济活动的同时,对于违反国家有关法规、命令、条例的经济单位和商品交易个人,也要辅之以经济惩罚手段,既然有经济处罚,则离不开货币量度的价值反映,这种价值的记录工作要靠会计工作来完成.第三,在工商行政管理活动中,要为商品生产、交易者提供交易场所,向管理对象提供一定服务,按照服务与收费的责权关系,应实行服务收费,其服务收入必须通过会计来反映.     

政商分开是行政执法的必然

作为国家主管市场监督管理和综合性行政执法的工商行政管理机关,在我国社会主义市场经济走上法制化轨道的进程中肩负重任。政府部门特别是行政执法机关,必须政企分开,尤其是工商行政管理机关更应尽早从市场建设开发和经营服务中解脱出来。 一、从履行职责看 工商行政管理的基本职能是:对各类市场依法登记,确认市场主体的经营资格和合法地位,制定、实施市场管理法规和交易规则,规范市场主体行为,     

服务于两个转变要从四个切入点入手

作为国家主管市场监督管理和行政执法的职能工商行政管理部门,如何适应“两个转变”应从以下四个方面入手: 一、以职能转换为契入点,促进两个转变到位 目前,我国市场主体发展呈多元化格局,市场竞争形成激烈复杂态势,政府对市场经济的调控手段日趋强化,建立有权威的市场监督和行政执法机构已进入实质性突破阶段。为了适应这一形势,工商行政管理部门应     

以地租为契机,建立与有计划商品经济相适应的土地管理制度

本文认为,随着经济体制改革的深入和商品经济的发展,旧的土地管理使用制度日益受到冲击,城乡土地的管理使用正在从行政划拨,无偿无期使用向定期有偿使用,实行收税纳费制转变,迈出了向商品经济转轨的第一步。在社会主义条件下地租的存在有其客观必然性,为了提高土地利用率和土地生产率,必须以地租为契机,建立有利于发展商品经济的土地管理制度,杜绝土地使用中的浪费现象和不正之风。