中国电力产业市场化改革效果的实证研究

中国正处于电力产业市场化改革的关键阶段。中国电力产业市场化改革不仅仅是要引入竞争,而是要以此为基础,借助市场的力量既解决电力发展当中的效率问题,还要解决电力产业发展以及消费者福利等民生问题。因此,文章以此作为评价中国电力产业市场化改革的基点,从发电总量和电价两个方面,用计量经济学的方法对中国电力产业的市场化改革进行了检验,进而对市场化改革的绩效进行客观的评价。     

论中国电力产业输配管理体制改革路径选择

本文从中国电力产业规制体制和经济增长机制出发,分析了电力产业规制失效的表现与后果,并探讨了输配管理体制改革的具体路径。通过研究我们发现,由监督成本异质性导致的不完全规制使得垄断者———电网总是有激励提高小工商业用户的电价水平,为了弥补由此带来的产出损失,规制者将监督成本较低的大工业用户电价降到均衡水平以下。这种规制机制虽然降低了小工商业的产出和利润,但是却增加了大工业的产出和垄断供给者的利润,正是依靠该机制,垄断的电力产业才能在促进中国经济快速增长的同时获得高收入,并使中国经济陷入过度重工业化的增长模式当中。为了解决规制失效引发的问题,本文认为电力产业输配管理体制应该选择"输配一体、售电竞争"的改革路径。     

自然垄断定价理论与中国电价激励性规制分析

强自然垄断厂商因为总是处于向右下倾的成本曲线上,边际成本定价原则并不适合它们。因而就需要规制者在厂商的利润最大化与社会福利最大化之间进行权衡。基于自然垄断规制定价原理和激励性规制理论的分析对中国的电力定价问题进行了论述,在发电环节引入竞争机制的基础上,把激励机制引入到各电力厂商的定价制度中,并建议实现发电、输电、配电环节的业务性分离,建立全国性的“无阻塞”统一电网,实现配电环节的有效竞争。     

中国电力产业激励性价格规制的比较分析与选择

电力产业传统价格规制方式存在诸多问题,而激励性价格规制只需关注企业的产出绩效和外部效应,给予受规制企业一定的价格制定权,让其利用信息优势和利润最大化动机,主动提高内部效率、降低成本。国外发达国家激励性价格规制的应用取得了成功的经验,但需结合中国电力产业特点和经济体制改革的进程,比较和分析每种规制的优缺点及其适用范围,有选择地加以运用。     

试论改善我国规制质量

在世界范围内,对规制改革问题的前沿研究已从放松经济性规制、局部领域内加强规制的规制改革进入到如何从总体上改善规制质量实现有效规制的新阶段。要获得良好的规制结果需要对规制体制进行高质量设计、实施和评估。创建高质量的规制制度,建立规制质量评估机制,进行合理的规制治理,增进规制效率,实现有效规制,从而提高社会整体经济绩效和福利水平。     

论我国农业资本保护

论我国农业资本保护□姚明龙一各种产业保护的政策目标最终都可以归结为实现国民经济的均衡增长或按比例增长，中国倡导农业保护的政策目标也不应例外。显然，没有国民经济增长的失衡，也就没有产业（包括农业在内）保护的必要。由于中国农业增长的相对滞后，以致拖累整个...     

中国城市经济增长绩效的长期均衡和短期调整——基于中国34个中心城市的分析

中国城市经济增长的整体技术效率呈现波动下降后上升的趋势,但差距在缩小;整体技术进步则始终呈现上升趋势,但差距在拉大.中国城市劳均GDP与劳均资本、技术效率和技术进步之间存在着长期稳定的协整关系.从长期看,劳均资本、技术效率和技术进步总体上对城市经济增长有正向影响.对比短期调整效应后可以发现,中国城市经济增长的资本集聚效率并不均衡,吸收大量资本的发达城市并没有表现出更高的投资效率.而且,由于发达窗口城市经济增长绩效的长期均衡关系具有"超强稳定性",最终将会使得中国城市经济增长绩效差距更难以收敛.     

产业组织视角下农村信贷市场的规制政策

农村信贷市场是农村经济的主要资金来源,能够引导农业资源合理配置。随着农村金融改革深化,各类信贷机构已成为市场竞争主体,其产业组织状况直接关系到农村投融资的效率水平。从产业组织角度分析农村信贷市场结构和行为的政府规制政策,及其对市场绩效的影响程度,有利于探索其发展的合理规制。     

范式转换：系统论视阈下公司资本规制研究方法的修正及其制度实现

范式转换意味着研究方法的系统性革新,对研究目标的实现具有突破性指引。公司资本规制研究必须重视范式转换,其逻辑根基在于公司资本规制主导着公司法的制度建构,因此借助新的范式推进公司资本规制研究方法的发展,对整个公司法制度体系的完善至关重要。就现实层面而言,也存在着对公司资本规制研究范式转换的紧迫需求,即为了更好地应对公司资本规制立法改革对债权人保护带来的严重冲击,因为范式转换有助于探索债权人保护的新思维与新方法,进而更好地助力债权人保护制度的拓展。既有范式,即资本信用范式与资产信用范式在整体性、协同性、层次性以及开放性研究中存在的局限则是推进公司资本规制研究范式转换的直接动因。比较而言,系统论范式不仅继承了资本信用范式与资产信用范式的核心特性,而且在研究方法上实现了整体性、层次性、协同性以及开放性突破,避免了公司资本规制研究的“碎片化”现象。因此,应确立系统论范式在公司资本规制研究中的主导地位,并以此为指引,沿着公司设立阶段资本形成规制、经营阶段资本流转规制以及破产阶段资本退出规制,为我国公司资本规制立法改革的系统化推进提供有力的学理支持。     

中国城市供水价格规制机制与改革对策

中国城市供水价格规制机制改革的基本取向是在激励相容约束和参与约束的前提下,以社会福利最大化为目标,建立能够激励供水企业降低成本、提高质量和服务水平的激励性价格规制机制。尽管中国经济体制和水价形成机制与英美等国存在差异,但美国的收益率规制有助于实现供水企业合理的利润水平,英国的价格上限规制能够激励企业提高效率,这两方面都应是中国城市供水价格规制改革的借鉴重点。中国城市供水价格的成本加成规制机制,应在科学借鉴国外先进经验和充分结合具体国情的基础上,重点在完善定价目标、科学确定供水成本、合理设定企业利润、完善阶梯水价制度、强化公众监督、实施差别定价以及实施激励性价格规制等方面深化改革,以实现供水价格规制的目标。     

我国网络型产业与规制的市场化改革路径

网络型产业由于具有自然垄断性,往往需要垄断经营并受政府规制。由于产业间的竞争加剧、技术进步、市场规模扩大以及实践中的规制失效等问题的出现,西方国家纷纷对网络型产业进行放松规制、引入竞争的市场化改革。鉴于行政性垄断仍是我国网络型产业的基本特征以及引入竞争与规制改革仍滞后和不完善的基本现实,消除行政化垄断,引入竞争并在垄断环节和非垄断环节分离的基础上进行有效竞争,应成为我国网络型产业与规制进行市场化改革的根本途径。     

铁路行业垄断程度的测算——一个基于ISCP范式的实证分析

铁路行业特有的制度特性不仅决定了其国有垄断的市场结构,而且对其市场行为和市场绩效产生影响.利用ISCP范式建立反映铁路行业垄断程度的一系列指标并进行测算,得出下列结论:一、我国铁路社会性目标和企业性目标具有一定的矛盾性,这种矛盾性给铁路行业带来了供给不足,经营亏损的局面;二、铁路行业目前的价格规制策略不仅同时偏离了铁路的公益性和企业性的双重目标函数,而且在一定程度上限制了民间资本和外资的进入;三、现阶段我国铁路呈现出高技术创新、高运营效率、低经济收益的特征.要解决铁路行业当前供给不足、资金短缺的局面需要进行市场化的改革.     

网络文学产业链的竞合与优化

文化资本的商业裂变、政策的规制引领、企业发展的内源性驱动和技术的创新性推力,引发了网络文学产业链的绩效竞合,带来行业边界扩大、企业结构关系转变、内容生产要素提升和新业务增长点的形成。产业链竞合效应规制的产业优化,期待我们重视精品化生产,建立协调性管理体系,发展产业协作配套服务业务,以保持产业链的创新活力。     

包容性发展水平测量评价的理论探讨

包容性发展是一种经济增长、机会均等、劣势减少和成果共享的发展。为了实现"民富优先"的发展战略,应该建立以民生福利为核心并有阶层差异的包容性发展测量评价指标体系。基于中国非均衡改革产生的利益矛盾扭结,问题导向型的指标测评体系建设,应该能够正确反应地方政府的管理绩效。当然,仅仅有绩效测评是不够的,根本的应该将这种绩效考察的原则稳固成规制官员行为的制度,从而引导管理者的行为,进而传导至个人行为偏好,最终实现情境的改进。     

资本深化、要素技术效率与产业升级——基于1998—2019年中国35个工业行业的实证分析

生产资料的不断积累和更新带来经济系统中各产业的资本深化,资本深化又带来资本体现式技术进步,有偏技术进步则使不同要素的技术效率发生不同的变化,影响各要素的投入结构和产出效率,进而推动产业升级.采用1998—2019年中国35个工业行业的面板数据,运用标准化供给面系统方程估计要素替代弹性,并测算各行业的劳动技术效率和资本技...     

环境政策规制对江西重点调查产业的双赢绩效分析

本文采用2002—2009年江西重点调查产业的面板数据,考察环境政策规制关于产业的竞争能力、创新能力、环保能力绩效。结果表明:就双赢绩效而言,污染税(费)政策最好,污染治理投资次之,而近年来才实行的污染排放许可证政策、建设项目三同时执行政策、行政处罚政策、群众来信来访政策则由于执行力度和覆盖面等原因没有发挥应有的双赢绩效。通过本文不同环境政策双赢绩效的存在性分析,为江西进一步评价和完善环境规制政策、提升环境政策规制绩效提出政策建议。     

中国资本配置制度变迁的绩效分析

本文通过建立资本配置绩效判断的计量模型 ,对中国资本配置制度变迁的绩效进行了实证分析。实证分析结果显示改革后中国资本配置效率相比于改革前有较大的提高 ,但仍与理想资本配置状态相距甚远。为了使中国资本优化配置 ,必须继续创新和完善制度安排 ,努力促使中国资本配置制度由“政府主导型”向“市场主导型”转变。     

财政分权、地方政府行为与环境规制失灵

由于我国财政分权更多体现委任制的特征,地方政府行为以追求资本投资与经济增长为核心目标,导致地区间财政收入的竞相竞争,挤占环境规制公共产品的财政支出,造成财政收入与环境规制呈反向替代关系,环境规制失灵。为减少地方政府竞相竞争带来的环境规制失灵,应将环境规制实施方面的财政支出责任转移到较高层级的政府,并对贫困地区实施专项财政转移支付,以推动贫困地区环境规制的实施。     

石油产业垄断性质分析

石油产业既不是纯粹的自然垄断性产业,也不是纯粹的行政垄断产业.从石油产业的具体业务环节来看,一部分业务具有自然垄断的特点,但在经济转轨时期,政府对市场准入的限制,使得整个石油产业成为了具有自然垄断性质的行政垄断产业.但是,随着中国经济环境的变化,石油产业体制变革的不断深化,石油产业各环节的垄断性质也会不断发生变化.对石油产业进行规制改革要分环节分步骤,要根据具体环节的市场结构、垄断特点,有区别地放松规制.     

自然垄断产业规制改革的本质与市场化攻坚

自然垄断产业规制是规制机构对垄断厂商市场行为的微观干预。自然垄断引起的市场失灵需要引入政府规制,但政府规制低效乃至规制失灵则催生出规制改革。市场失灵和规制失灵并存需要妥当处理自然垄断产业的政府干预与市场竞争的关系。规制改革的本质是双重失灵下政府与市场关系的再调整,规制不是为了替代竞争而是为了促进竞争,政府规制是面向竞争的规制。当前我国自然垄断产业的市场化改革进入攻坚阶段,规制改革的主要任务是促进民营资本进入和构建规制下的有效竞争。