严管"身边人"要先严格要求领导

四川省委办公厅前不久发出通知,要求领导干部身边的工作人员必须严守规范,不得利用领导职权迈进谋私禁区。同时规定从5月1日开始,领导干部身边的秘书、警卫以及驾驶人员都要实行定期轮换。(见2005年4月23日《现代快报》)领导干部的“身边人”涉嫌犯罪是当前反腐败的一个新动向。其实,领导“身边人”本身并无多大权力,他们闯反腐禁区,主要还是打着领导的旗号,属于“借权谋私”。对领导干部身边的工作人员实行定期轮换,对于减少“借权谋私”固然有一定作用,但笔者以为此举不是堵塞腐败漏洞的关键。领导“身边人”定期轮岗、频繁变动,势必增加…     

权力,你从哪里来

只听人唱“你从哪里来,我的朋友?” 却没听人唱“你从哪里来,我的权力?” 没有人问,但有人答。 “作为一名干部,手中多多少少都有一点权力,或人权,或财权,或物权,等等”,费孝通先生说,“权力都是人民给予的,要把人民给予的权力,完完全全用在为人民谋利益上面,切不可用于为个人或小团体谋取私利。”     

非权力意识——正确权力意识的核心

权力观就是“观权力”。是对权力的一种认识、一种想法、一种观念。“观权力”主要是要明确两个问题：一是要明确得到权力的途径，即权力来自何方？二是要明确运用权力的方式，即怎样运用手中的权力?在我们国家，领导干部手中的权力来自于人民，是人民群众赋予了他们拥有的权力。这就决定了现代领导树立正确权力观的核心是必须树立非权力意识。这种非权力意识主要包括以下几个方面内容：     

公务员遴选模拟试题系列解析(三十七)

<正>1.领导干部是党的路线方针政策的具体执行者,是人民权力的实际行使者,手中的权力来源于人民、属于人民。现实中,有的领导干部手握权力但缺少担当的现象屡见不鲜。请你归纳总结这些现象主要有哪些表现。对权力是一种责任担当的说法,你如何理解?测评要素:权力观、综合分析能力评分参考:(1)能归纳总结常见典型的缺少担当的现象:主要表现是一些领导干部"不担当""假担当""坏担当"。有的领导干部擅长官途规划,利用年龄优势等待     

选人用人领域的“近亲繁殖”现象剖析

<正>"近亲繁殖"原指血缘关系相近的生物体之间繁衍后代,社会生活中比喻在权力范围内,任人唯亲,集中任用培养自己的亲属。现实中,"近亲繁殖"现象在一些行政机关、事业单位、国企乃至高校中不同程度地存在,成为选人用人领域的一大顽疾。近年来,中央及各地巡视组已披露多个国有企事业单位领导存在违规招聘亲属问题。如2015年,中央巡视组对央企进行专项巡视时,指出中石油、中海油、中国太平、中国人寿等9家     

实践与思考探索干部监督新路——对干部用人、用财、用编三权联审的

党的十七大强调,"要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益"。用人、用财、用编是领导干部权力的重要组成部分,也是干部监督工作的重要内容。如何有效地保证党政主要领导干部正确行使用人权、用财权、用编权,历来是干部监督工作的重     

探索干部监督新路——对干部用人、用财、用编三权联审的实践与思考

党的十七大强调,"要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益".用人、用财、用编是领导干部权力的重要组成部分,也是干部监督工作的重要内容.如何有效地保证党政主要领导干部正确行使用人权、用财权、用编权,历来是干部监督工作的重点和难点,也是人民群众关注的焦点和热点.近年来,我市围绕规范地方和部门一把手用人权、用财权、用编权,创新监督手段,整合监督力量,探索开展"三联审"工作,即联动实施用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核,取得了明显成效.     

领导干部对权力要有“敬畏感”

前不久,一位领导同志在与新提拔的领导干部进行任前谈话时说:"作为领导干部,不论从事什么工作,担任何种职务,都要对自己手中的权力有一种敬畏感;只有对手中的权力心存敬畏,才能干干净净为民工作."话虽朴素,却道出了领导干部对待权力的正确态度.     

关于防治领导权力异化的思考

近年来,我国中高层领导干部的腐败大案不时见诸报端,一个个身居要职的高官相继落马,这彰显了党中央反腐败的决心和力度.但是,中央反腐重拳频频出击,少数领导干部仍执迷不悟,前"腐"后继.深刻反思其中的原因,主要就是领导十部手中掌握的权力在作祟.英国著名史学家阿克顿爵士曾说过:"绝对的权力导致绝对的腐败."这里的绝对权力就是指已经异化的权力,它已经偏离了公权力为公共服务、为人民服务的宗旨.     

领导干部严以用权的三个本质要求

正如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现。一、弄清权力的来源,是严以用权的根本前提。领导干部手中的权力源自人民,是人民赋予、组织授予的,不属于任何个人,领导干部只是代表人民行使权力。要     

领导干部“身边人”借势贪腐现象及防治对策

领导干部的配偶、子女、秘书、司机等身边人员,因其独特的身份和地位,通常拥有不可估量的影响力。其间有些人极力挖掘"近水楼台先得月"的优势,肆意"分享"领导干部权力,成为"一人之下万人之上"的"二领导"。从近几年查处的腐败案件来看,领导干部"身边人"     

官商利益输送四种典型形态

<正>"官倒"形态在曾经的"价格双轨制"下,一部分掌握实权的领导干部利用手中的权力,给自己的子女、亲属和身边的人"批条子",利用国家统配价和市场指导价二者的"价格差",大肆倒卖钢材、水泥、化肥、农药等紧俏生产性物资,牟取暴利。这种利用"价格双轨制"获取不正当利益的官商勾结现象,被形象地称为"官倒"形态。"国有资产私有化"形态面对国有企业因为产权制度与激励制度存在内在缺陷而导     

正确看待权力正确行使权力

江泽民总书记在中纪委七次全会上指出:要努力使各级领导干部树立正确的权力观.并强调"树立正确的权力观,最根本的就是要解决好始终保持党同人民群众的血肉联系的问题,要在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,增强公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系".权力观正确与否,是衡量领导干部觉悟高低、党性强弱、作风好坏的重要标志.领导干部树立正确的权力观,一要正确看待手中的权力,搞清楚权力是什么;二要正确行使手中的权力,回答好掌权干什么.     

以什么为本

“以人为本”,是近两年使用率较高的一个词,是一个能给人温暖和憧憬的词。但在工作实践中有些领导干部又是以什么为本的呢?领导方式,以“命令”为本。领导本是一个互动的过程,但在有些地方,却成了领导干部单方面的“命令”。上级要求下级完成某一项工作,下级一琢磨,这项工作的安排是瞎指挥、是形象工程,不切实际,便如实地向上级说明情况、提出建议。不料上级“龙颜”震怒:你什么都不要讲,我只要你的结果!完成任务来见我,完不成任务撤你的职!这种简单、粗暴的工作方式被有些人当成有魄力的表现。理解的要执行,不理解的也要执行,执行不好就摘…     

领导秘书应对“隐权力”的“畏”、“为”、“违”

"隐权力"是一种非正式权力,主要依赖私人关系网络的维持,完全不受正式权力结构和制度程序的约束。领导秘书通过与领导干部形成特殊的工作依附关系和人际互动关系,而拥有了从领导干部那里延伸下来的间接作用于公权力的隐性权力。作为一名本身不是"官"的领导秘书,要应对"隐权力",须做好以下三个方面。要有所"畏",唱好公道正派的"红脸"。"有所畏者,其家必齐;无所畏者,必怠其睽"。作为领导秘书,只有心中有所畏,才会如临深渊、如履薄冰、居安思危,时刻恪守公道正派的职业道德,不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。一是畏权。领导秘书本身没有权力,却因是领导"身边人",间接地靠近公权力而拥有了一定的"隐权力"。作为领导秘书,要站好角度、摆正     

领导干部要正确行使权力

作为领导干部,不仅要树立正确的权力观,懂得自己手中的权力是人民给的,还要认识到人民把权力赋予我们是要我们为他们服务、     

秘书拒腐应做到『三无三有』

秘书工作者处在领导身边,上联领导,下联群众,是“领导身边的人”,是被称为“官职不大作用大,管事不多做事多,权力没有义务有”、“近水楼台先得月”的人。因此,一些找领导办事的人往往先找秘书探探虚实,或是通过秘书联系领导,走捷径。如此看来,秘书工作者既是领导与人民群众联系的桥梁与纽带,也是某些攻关夺隘者的强攻对象,更是领导科学决策、拾遗补阙的智囊。因此,秘书工作者拒腐防变要做到“三无三有”。官无所求,业有所创,学会“三让”。秘书工作者追求政治上的进步和事业上的成功,当是官德修养所提倡的和岗位职责所要求的,但倘若一味谋…     

防范领导干部家属干政的对策

<正>党的十八大报告指出,各级领导干部要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,绝不允许搞特权。现实中,个别领导干部家属不能摆正自己的位置,利用特殊的身份越权弄权,直接或间接干预领导干部履职,为自己谋取私利。加之一些领导干部对其约束不力,姑息纵容,致使正常的权力运作受到严重的干扰和破坏。探析领导干部家属干政的运行机理及防治机制,对于推进依法行政,预防职务犯罪,实现干部清正、政府清廉、政治清明具有重要意义。     

一把手待人务必做到"三公"

古语说,仁者在位而仁人来,义者在朝而义士至。用干部是单位一把手的主要职责和权力,如何识别、对待和使用下属,直接决定一个单位的活力,体现领导水平和素质。一把手要履行好用干部的职责,关键要牢记“三个一”,做到“三公”。一把尺量准,做到公心识人识人是用人的前提,一把手公     

小议权力道德

大凡各级领导干部,手中都握有一定权力。行使得好能造福一方,否则就可能祸国殃民。因此,中国传统文化总把“为政以德”视为做官者的最高境界。这好与不好的标准,就是看他的所作所为是否体现广大人民群众的意志、是否合乎最广大人民群众的根本利益。而要达到这样的标准,在大力提倡政治文明的今天,就需要认真落实江泽民同志关于“以德治国”的思想。笔者以为,“以德治国”绝不是一句空洞的政治口号,而是要靠领导干部以高尚的权力道德来实现。所谓权力道德,是支配权力运作和行使的道德意识、道德规范以及道德行为实践的总和。它既表现了社会对…