西部地区新型城镇化的法治保障研究

新型城镇化是新型工业化、信息化、农业现代化发展的核心动力,是推动经济社会健康持续发展的巨大引擎。构建推进新型城镇化建设的法治保障体系,有利于发挥农民的主体作用,有利于推进依法行政、建设法治政府,有利于维护城乡社会和谐稳定,有利于因地制宜、规范推进新型城镇化。当前,西部正处于推进新型城镇化建设的重要战略机遇期,必须要充分运用法治思维和法治方式推进新型城镇化建设。     

发挥财政职能作用 推进城镇化建设

<正>城镇化建设是加快我国经济社会转型,实现十八大"五位一体"总体布局的重大战略举措,也是加快现代化建设,全面建成小康社会的必然过程。城镇化水平是一个地方经济实力和社会发展的重要标志,在城镇化建设过程中,地方财政职能的创新和实践尤为重要。转变财政职能,利用财政体制推动城镇化进程。分税制从制度层面增强了地方政府推进城镇化发展的财政动力,分税制赋予了地方财权,把相关城镇建设过程的税收作为地方可用财力,激发了地方政府发展经济做大财政收入蛋     

坚持新型城镇化引领推动城乡一体化发展

汝州市位于河南省中西部，辖区面积1573平方公里，总人口106万，是河南省委、省政府确定的省直管试点市、对外开放重点市、城镇化建设重点市。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，汝州市委、市政府坚持以新型城镇化为引领，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调科学发展，在走城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的新型城镇化道路方面作了一些探索。     

莆田市新型城镇化发展质量研究报告

新型城镇化的发展质量是决定我国当前经济能否继续保持健康发展的重要支撑点。作为全省城乡一体化综合配套改革试点,莆田市在城乡一体化建设及体制机制改革创新方面做了大量工作。该文在深入开展莆田"美丽莆田·幸福家园"试点村调研的基础上,探讨新型城镇化的发展质量问题,分析了莆田市新型城镇化发展的现状、存在问题,提出了发展建议。     

城镇化进程中的地方政府经济职能定位探析

新型城镇化建设的推进必然要求转变地方政府经济职能。城镇化进程中地方政府应在坚持适度调控、统筹兼顾、依法行政原则的基础上,促进经济职能的科学定位,实现经济、社会的协调发展     

西部大开发、城乡一体化与新型城镇化——“中国西部开发研究联合体第10届学术年会(2015)”综述

本文重点围绕"西部大开发的机遇与挑战"、"城乡一体化与新型城镇化"以及"新型城镇化发展的路径与政策创新"等3个方面的内容,就"中国西部开发研究联合体第10届学术年会"参会学者和入选论文的相关观点和研究成果进行了综述。与会者认为,西部地区对外开放开发水平较低,"一带一路"将为西部大开发和新型城镇化带来新机遇、注入新的动力;新型城镇化引领城乡一体化应是新时期西部大开发的必然选择;新型城镇化是一个庞大的系统工程,人力资本质量的提升是关键,社会管理、市场制度、投融资体制、城市协同管理等相关制度及政策的创新是保障。     

“十一五”期间统筹城乡发展加快社会管理体制创新的思路研究

2004年以来,我国已经在财政、税收和其他社会经济政策方面开始向农村倾斜,努力抑制城乡差距扩大的趋势,减缓差距扩大的强度。这也是“十一五”期间城乡统筹发展的重要着力点。但更重要的是,我们要在前二十多年经济体制改革的基础上,在“十一五”期间转向重点推进社会体制改革,通过经济的、行政的、社会的、文化的综合统筹协调来实现城乡二元社会的融合,这是“十一五”期间各项工作的一个总的着力点和着眼点。■政府应加快职能转变和治理改革,使政府转变为服务型政府,成为公共产品的提供者。就”十一五”时期城乡发展这个重点领域而言,重点应加强政府在社会软件投资中的比重,把关注经济增长优先目标逐渐转向关注社会发展优先目标,提高教育、卫生、计划生育、扶贫、环境保护等公共开支占财政支出的比重,调整各类公共服务支出结构,提高政府公共服务支出效率。     

设立新型城镇化建设基金推进示范小城镇建设研究

融资难是当前积极稳妥推进新型城镇化面临的最大难题之一。本文以推进城镇化建设为目标,针对设立新型城镇化建设基金为城镇化建设融资问题进行了深入分析,进而从政府科学统筹城镇化建设项目、融资空间测算和资本市场融资模式创新、制度建设等方面提出相关政策建议。     

深入调研 破解矛盾 开拓新型城镇建设新局面——探析新型城镇化建设中存在的问题与对策

十八大以来,随着我国经济社会的不断发展,城镇化建设进程不断加快,城镇面貌发生了日新月异的变化,在很大程度上直接推动了城乡的高速发展,但在城镇化建设过程中同时也存在一些不容忽视的问题。文章以沧水铺镇新型城镇化建设为例对当前新型城镇化建设的重要意义及存在的问题进行剖析,并寻求相应的解决对策,以促进乡镇城镇化建设的健康发展。     

改革县级行政管理方式的有效探索

行政语言和行政行为是党的政治理念和行政管理方式的直接体现.随着政治体制和政府行政管理体制改革的不断深化,客观上要求各级党委和政府的行政语言与行政行为必须适应民主政治和法治政府、服务性政府建设的需要,必须体现以人为本科学发展的要求.     

青阳经济开发区：探索新型城镇化之路

青阳自然资源十分良好，旅游资源十分丰富、，近几年来，美好乡村建设也如火如荼，实践告诉我们，新型城镇化是科学发展观的具体体现，实现社会资源的最大利用，生态化最大化是其重要内涵。以新型工业化为支撑，以改善城乡交通为手段，以美好乡村建设为契机，以城乡一体化为统筹，整合各种资源，使农民有序向城镇转移，使城镇更加向往美好乡村，让生态文明成为新型城镇化最美的风景线，实现城乡一体化，这也许才是新型城镇化的根本目的，这也是我心中的新型城镇化。     

我国服务型政府建设现状分析

政府转型已经成为＂十一五＂时期行政体制改革攻坚的中心和重点.从十六大提出政府职能从＂全能型＂转向＂服务型＂到十七大提出要加快行政管理体制改革、建设服务型政府,这些战略目标的提出为新形势下我国服务型政府建设提供了一个明确的思路和方向.鉴于此,本文梳理了服务型政府的理论依据,并从服务理念、职能定位和制度建设等三个维度对我国服务型政府建设的现状进行分析,在此基础上进一步提出我国政府治理理念转变、职能转变、具体制度建设等举措,切实推进我国服务型政府的电设步伐.     

重庆三峡库区城镇化道路与产业发展模式选择

重庆三峡库区在全国区域协调发展中具有重要的战略地位,同时又是一个水土流失严重、生态环境脆弱、城乡二元结构突出、产业"空心化"凸显的区域.本文对库区城镇化进程和产业发展的现状与存在的问题进行了分析,在此基础上,提出了库区城镇化道路与产业发展模式,以及相应的对策与建议.对于推进库区移民安稳致富、促进城乡统筹发展、保护生态环境和全面建设小康社会具有十分重要的意义.     

政治行政二分法与新公共行政视角下的我国政府转型

《政治与行政》所阐释的政治行政二分法将政府(广义)职能分为国家意志表达职能(政治)与国家意志执行职能(行政).着重于国家机构内部职能的区分与管理忽略了政治行政与社会民众的关系;新公共行政强调政治与行政的连续性,将道德价值概念注入行政过程,将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平,对公众需要负责而不是对公共机构负责,以及公共项目应当对决策和执行负责.我国由最开始的管理型政府到经济建设型政府到现代的公共服务型政府的不断转型与升级,说明了我国政府职能重心由政治统治职能到社会管理职能,由全面社会管理职能转变为如今的公共服务.说明了政治行政二分法与新公共行政理论对我国政府转型升级、职能进步的重要影响,且不同时期影响的程度各不相同.     

空间失衡：城镇化建设中的等级陷阱与治理策略

中国城镇化建设的行政等级造成了资源积聚、发展权限、改革制度等方面的空间失衡。城镇化建设的空间失衡,从本质上来说是国家权力的等级性配置引发的行政供给不平衡,空间失衡会引发城镇化建设过程中的虹吸风险、截留风险、固化风险、排斥风险。打破城镇化建设中的空间失衡与等级陷阱,需要转变行政权力主导,摆正政府权力与市场秩序关系;创新城镇管理机制,充分发挥中小城镇发展活力;强化权力下放与资源下沉,以特色小镇增强吸引力;加强对高等级政府领导的监督,保障改革顺利进行;保持改革与稳定的平衡,逐步推进城镇化建设均衡发展。     

加快推进城镇化建设促进孝感城乡统筹发展

加快推进城镇化,是贯彻落实科学发展观,促进城乡统筹发展的重大战略举措。胡锦涛总书记在主持中央政治局集体学习时明确指出：“提高城镇化水平,坚持统筹城乡发展,进一步发挥城镇对经济社会发展的重要推动作用”。小城镇、大战略,城镇不断集中国民经济和社会发展资源,在统筹城乡经济社会发展中处于举足轻重的地位。加快城镇化建设,不仅是从根本上解决“三农”问题,而且也是实现城乡统筹发展的重要突破口。孝感当前正处在工业化和城镇化全面提速、城镇化和城乡统筹互动共进的关键时期。     

河南新型城镇化进程中农村社区建设的问题研究

为了实现河南振兴、中原崛起,推动城镇化科学发展,河南制定了＂两不三新＂的＂三化＂协调发展战略。按照国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》《河南省中原经济区建设纲要》《郑州航空港经济综合实验区发展规划》等有关文件精神要求,河南提出了以新型城镇化为引领,加快推进新型工业化、新型城镇化与农业现代化、信息化同步发展的现实路径。新型农村社区建设正是实现新型城镇化并以此引领＂三化＂协调发展的重要载体和突破口。河南省把新型农村社区建设作为推进城镇化发展的结合点和促进农村发展的增长点,探索不以牺牲农业和环境为代价,是坚持科学发展的必然选择,是加快河南发展的重要抓手。因此,在河南城镇化发展速度加快这个大的政策背景下,持续关注、探讨研究河南的农村社区建设问题,对于促进中原崛起、河南振兴、全面建成小康社会,坚实走好中国特色社会主义道路,具有重要的理论意义和现实意义。     

新型城镇化过程中房地产行业的发展模式

新型城镇化发展追求的是城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展,相对与传统的城镇化发展模式更加符合经济发展规律,房地产行业在自身发展当中应当主动适应新型城镇化发展的要求,不断提高自己的抗风险能力,服务城镇化的发展。     

优化地方政府行为 推进民营经济创新发展

政府行为是政府职能实现的具体形式与过程,依据"服务型政府"的职能定位,地方政府要注重规范行为、纠正偏差,促进民营经济的创新发展。地方政府行为对民营经济创新发展起着重要作用,可从提高政策支持的针对性、制度保障的协调性和公共服务的实效性三方面优化对策。     

河南省新型城镇化建设中的融资问题研究

"十二五"时期是河南城镇化快速发展的关键时期,新型城镇化建设需要有充足的资金支持,但受目前金融市场供给约束、制度缺陷和环境制约等因素的影响,现有金融服务系统支持新型城镇化建设存在诸多困难。构建完善的金融体系可以促进河南省经济的快速稳定发展,也能够保障新型城镇化建设顺利进行。本文研究了在经济转型背景下河南省应该如何完善金融体系来解决新型城镇化建设中的融资问题,并提出了有针对性的政策建议。