以党内民主推进人民民主

没有民主,就没有社会主义政治文明,就没有真正惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。· 大力推进党内民主和人民民主,是党从容应对各种风险、考验和挑战的迫切需 要,是党与时俱进,实践“三个代表”重要思想,保持先进性的现实选择。· 以党内民主推进人民民主,是建设中国特色社会主义政治文明的战略选择,是一 条切实可行、易于见效的具有中国特色的民主政治发展之路。· 目前的党内民主制度建设,仅仅是领导层面或领导机构的民主制度建设,并不是 全体党员在一律平等和毫无例外的情况下,直接或间接地参与党内事务管理,实 行自下而上的选举制度。但是,民主制度建设也是需要循序渐进的。     

党内民主是社会主义政治文明建设的首要任务

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,建设社会主义政治文明,必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,最重要的任务是发展党内民主。党内民主是党的生命线,是加强和改善党的领导的根本之策,是推动和实现人民民主的前提。发展和推进党内民主,最重要的是各级"一把手"率先垂范,不断增强民主意识,坚持党内民主制度、党内议事和决策机制,自觉接受监督,坚决维护中央权威,善于和敢于集中,模范贯彻党内民主集中制。     

大力发展党内民主提高地方党委执政能力

党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。党内民主也是改进党的执政方式、提高党的执政能力的重要前提。地方党委加强执政能力建设,进一步发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,关键在于按照“以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”的总体要求,以引导、保护、发挥广大党员的积极性为出发点,紧密结合党组织的功能和党员的权利与义务,进一步加大党内民主创新的力度,进一步建立起科学、稳定、完善的党内民主制度…     

改革开放30年来党内民主制度的发展和完善

改革开放以来,中国共产党对党内民主的认识,随着实践的深入而不断深化和成熟,在理论和实践上都取得了丰硕的成果。新世纪新阶段,世情、国情、党情的发展变化,决定了进一步规范制度立法、重视和加强党内民主制度建设的重要性和紧迫性。     

党内基层民主与干部选拔任用——以重庆市北碚区为例

胡锦涛在党的十七大报告中明确指出:"党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证."党内基层民主是党内民主建设的基础,是党内民主的重要实现形式.近年来,党内基层民主建设取得了诸多成绩,在推动基层干部民主选拔任用上产生了重要作用.然而,世情、国情、党情的深刻变化,又对党内基层民主建设和干部民主选任提出了新的要求.为更好地掌握当前党内基层民主建设现状,提升党的干部工作民主化、科学化水平,笔者采取问卷调查、列席会议、个别走访、会议座谈和电话询访等方式,深入重庆市北碚区的8个镇(街)24个村(社区),开展了党内基层民主建设情况调研.     

国企党内基层民主建设的探索和思考

党员是党的肌体和细胞,对于国有企业来说,必须保证党内基层民主建设,充分保障尊重党员的主体地位。可以通过全面实行党务公开、健全党内相关制度、改进党内选举制度、完善和创新权力约束机制等方式,落实党员民主权利,以党内民主带动党外民主,将广大党员和员工的民主热情转化为凝心聚力搞建设的生产力。     

发展融合性民主的风险控制与化解之道

在历史上,民主制度本是化解风险的一种有效方式,但民主制度产生和建立过程本身又会产生新的风险。同样,在发展融合性民主(党内民主与人民民主融合发展)过程中,如果思想理论、目标模式、方法措施等方面出现偏差甚至错误,就可能出现与民主建设初衷背     

常任制改革下党代会运行机制的构建

2009年6月29日,胡锦涛总书记在主持中共中央政治局就积极推进党内民主建设问题进行第十四次集体学习时强调,在新的历史条件下,必须高度重视党内民主建设,积极推进党内民主理论创新、实践创新和制度创新,不断提高党内民主建设质量和水平。党的十七届四中全会明确提出,要积极发展党内民主,坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制。为此,本刊组织了"完善党的地方代表大会和委员会工作机制"专题研究系列文章,希望能对读者有所启发、有所裨益。     

发展党内民主的方向和路径

十六大报告指出:“党内民主是党的生命”。这是我们党破天荒第一次把党内民主提升到了“生命”这样的高度。报告还指出:发展党内民主,“要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。这就从基础、重点、入手处、目标、制度诸多方面指明了发展党内民主的方     

组织部门建立新闻发言人制度的实践与思考

党的十七大报告指出:"要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。"当前,大力推进党内民主制度创新,提高选人用人公信度和组织工作满意度,是摆在各级组织部门面前的一项重要任务。近年来,我们积极探索在组织部门建立新闻发言人制度,通过定期不定期举办组织工作新闻发布会,发布组织工     

党内基层民主建设的解难思路

<正>党的十七届四中全会客观总结了执政党建设的经验,作出了"党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证"的重要论断,站在继续推进党的建设新的伟大工程的战略高度,全面部署了"坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主"的重要任务,为推进党内基层民主建设指明了思路和方向。当前,党内基层民     

以“四个覆盖”为抓手促进村民自治

党的十八大报告提出了完善基层民主制度的重大任务。基层群众自治制度是基层民主制度的重要内容,是我国的一项基本政治制度,完善基层民主制度是社会主义民主政治的基础性工程。认真贯彻落实党的十八大精神,用法治思维探析正在河北省农村推广的基层党组织、群众性自治组织、经济合作组织、综治维稳组织全覆盖(简称"四个     

公推直选基层领导干部的实践困境及完善思路

<正>公推直选是完善竞争性选拔干部方式的重要举措,是党内民主带动人民民主的一种实现形式。党的十七大报告指出,要"改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式"。党的十八大报告进一步指出,要"完善党内选举制度,规范差额提名、差额选举,形成充分体现选举人意志的程序和环境"。这些论述在充     

党内民主将向更高层级推进

"党内民主"是党的生命,这是10年前中共十六大报告中做出的定位。最近,中共中央又提出,将在已经形成的党内民主制度和机制基础上,继续从六个方面加快向前推进。国家行政学院科研部主任许耀桐教授说:"发展党内民主必须采取渐进发展的方式,注重打好基础,然后渐次向党内中高层推进,才能保障党内民主正常、稳定、有序、顺畅地发展。"近日,中组部副部长王京清披露了推进党内民主接下来需要努力     

试论融合性民主的理论定位与理论模型建构

党内民主与人民民主融合式发展,是目前基层民主政治建设中全新的研究领域。弄清楚融合性民主在理论建构上的价值问题和基本的构件要素,对于深入推动融合性民主发展、促进基层民主政治建设有着重要的理论价值和现实意义。笔者从探索的角度、以开拓的眼光和基层的视野,对融合性民主的理论定位及理论模型建构进行尝试性研究。     

党代表任期制:推进党内民主的“加速器”

党代表任期制是一项崭新的党内民主制度,既拓展了党代表在会议以外的履职空间,又让党内民主在党的代表大会制度的框架内有了具体的实现形式,使党代表的价值、     

乡镇党代会常任制探析

党的十六大报告提出进行党的代表大会常任制试点,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。在乡镇基层党组织实行党的代表大会常任制,对于探索党员代表作用发挥的新途径,积累实行县、市党的代表大会常任制的经验,具有一定的积极意义和现实针对性。本文试就乡镇党的代表大会常任制作一些探讨。一、实行乡镇党的代表大会常任制的必要性实行乡镇党的代表大会常任制是发展党内民主、加强党内民主制度建设的需要。历史经验表明:没有党内民主,就没有党的事业的兴旺发达。只有党内民主坚持和发扬得好,党的事业才会充满生机和活力,即…     

扎实推进高校党内民主建设途径的思考

党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证.面对新形势、新任务和新要求,笔者指出了党内基层民主建设存在的突出问题,提出了推进高校党内民主建设的途径.     

以制度促进农村党务公开

正党的十八届三中全会通过的《决定》指出,"完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开"。党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。农村党组织直接面对基层党员和人民群众,以制度促进农村党务公开,把村干部的权力关进制度的笼子里,既能密切     

关于逐步推进党务公开的问题研究

"逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务"。是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题,这对于发展党内民主,健全党内民主制度,对于改进党的领导方式、提高党的执政能力,对于强化党内监督、加强党风廉政建设,对于密切党群关系、构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。那么如何逐步推进党务公开,是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。