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国务院决定,1994年在全国统一实行分税制财政管理体制,这是进一步贯彻实施《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的具体措施。分税财政管理体制的改革,必须坚持统一政策与分级管理的原则,明确各级财政的权限和责任,做到权责结合,财权与事权相统一。适当集中一部分财力,增强宏观调控能力。既要考虑经济发达地区的发展需求,又要扶持帮助补助边远贫困地区,合理地调节财力分配,确定分税范围和划分收支,保证财政资金的合理分配,促进四化建没的健康发展。 相似文献
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我国财税体制改革究竟走什么道路才符合我国国情,当前认识很不一致,归纳起来不外乎包干制、分成制和分税制这样三种观点。我认为我国财税体制改革必须走分税制道路。 这几年中央和地方在财政分配上既实行过分成制,包括“比例分成”和“总额分成”等,也实行过包干制,即地方财政包干、与中央分灶吃饭。实践表明,这些措施作为财政体制改革的过渡形式是可行的,但是削弱了中央财政,削弱了国家财政这个强有力的调控手段,各地方执行时多从本地利益出发,从而导致产业结构失调、投资膨胀和消费膨胀等一系列问题,如中央财政所占国家整个财政收入的比重大幅度下降,50年代占70%左右,到1988年下降到47.2%,使得中央财政越来越困难。近10年中,中央财政除1985年外年年有赤字,而地方财政大部分年份都有少量结余,中央财政亏空则 相似文献
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当前我国正在加快建立社会主义市场经济公共财政体制 ,进一步推进省以下分税制体制改革是我国建立公共财政体制的重要组成部分。从构建上海公共财政体制的框架来看 ,应由市级公共财政、区县级公共财政和镇级公共财政组成。本文主要以上海现有的地方分税制体系为研究对象 ,重点研究在上海财政体制加快向公共财政职能转变背景下 ,进一步完善市与区分级财政体制的思路与对策。一、上海分税制改革的历程与成效 上海比较早就对建立市与区县分税制体系进行了有益的探索 ,提出了以财税改革为中心 ,建立和完善分税制为主体的财力分配思路 ,不断调… 相似文献
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国家财税体制近几年实施的重大改革,调整了中央与地方的分配关系,对地方财源建设产生了较大的影响。分税制下如何确立地方经济发展的思路.这是各级党委和政府必须研究的一个重大课题。一、充分认识财政在国民经济运行体系中的座标作用财政问题,实质上是经济问题。一些地方经济发展较快,但财政状况却越来越紧张,财政增长速度大大落后于经济发展速度。以湘潭市为例,近年来,财政问题日益突出,财政收入占国内生产总值的比重逐年降低。与此同时.财政支出增长势头难以控制,平衡的矛盾日益突出,政府不得不采取一些过激的办法,如收“过… 相似文献
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如何适应分税制改革的需要李晓燕分税制的改革是推动我国社会主义市场经济体制的重大步骤。实行分税制的核心问题是正确处理国家、企业、个人的分配关系。理顺中央、地方的分配关系。坚持统一政策与分级管理相结合的原则。按照中央与地方政府的事权划分,合理确定各级财政... 相似文献
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税收是政府取得收入的主要形式,是政府用以加强宏观调控的重要经济杠杆,也是政府为公民提供公共服务和社会福利的物质保障,税收的公平性对经济社会的和谐发展发挥着重要作用,本文从分析税收公平的基本内容和基本原则入手,客观分析当前分税制对税收不公平的因素和原因,提出笔者的一些意见和建议以保征税收公平,促进经济社会和谐发展。 相似文献
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我国分税制财政体制的实行,适应了社会主义市场经济的需要,推动了经济社会的快速发展,国家财政实力明显壮大.然而,现行体制在彰显其巨大成效的同时,也显露出一些突出问题,地区间的财力差距不仅没有缩小,反而持续扩大.文章对分税制以来特别是"十五"时期的新疆地方财政进行了深入研究,以构建有利于科学发展的、和谐的财税制度. 相似文献
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一、现行分税制存在的主要问题1、事权与财政不统一。建立分税制的原则上是事权和财权相统一,权责相结合。但从横峰县目前的具体情况来看,事权和财权的界限仍模糊不清。一是上面各部门出政策新增支的负担与分级财政体制不够协调,上面出政策、定办法、定项目条条下达,... 相似文献
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分税制下县级财源建设初探廖应才,吴晓燕分税制财政体制的实施,是我国财政体制上动作最大、内容最多,影响广泛的一次改革,它将给财政工作带来许多新情况、新问题。按分税制要求地方主体税种增值税的75%及消费税上缴中央,地方财源相对减少,地方财政的收支矛盾进一... 相似文献
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<正> 目前我国系统介绍外国考察家在华活动的著作罕见。兰州大学历史系杨建新,马曼丽二同志撰写的《外国考察家在我国西北》一书(河南人民出版社1983年9月第一版),是填补空白的可喜尝试。该书为近代中外文化关系史和西北史地研究增添了新的内容,同时,在运用历史唯物主义观点研究历史方面,也能给读者一些有益的启示。 相似文献
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于红 《青岛农业大学学报(社会科学版)》2004,16(4):48-51
1994年实行的分税制 ,对我国的改革开放和经济发展起到了极大的推动和促进作用 ,特别是 2 0 0 2年实行的所得税制改革更是对分税制财政体制的一次重大的制度创新。然而 ,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展 ,当前财政体制的弊端也日益显露出来 ,新一轮的制度创新已成为必然。 相似文献
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分税制十年:制度及其影响 总被引:82,自引:0,他引:82
分税制并没有有效地均衡地区间因经济发展不平衡而带来的区域差异。其中一个重要原因在于分税制带来的集权效应引起地方政府行为的一系列变化。在这种形势之下,地方政府开始积极从预算外、尤其是从土地征收中为自己聚集财力,“城市化”开始成为地方政府的新增长点。由此,分税制集权化的改革带来了一个意外后果,即形成了一种“二元财政”结构格局。 相似文献
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1994年1月1日和2002年1月1日,中央分别出台了分税制财政体制和所得税税制改革,通过几年时间的运行,改革取得了显著成效,政府间的事权划分、政府间转移支付制度、地方税收体系建设等方面还需要进一步完善.要积极推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确省以下政府间财政支出责任.要借鉴世界各国的政府间转移支付经验,采取多种转移支付手法综合运用方法.要改革和完善地方税制,构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强,而且适合我国国情的地方税收体系. 相似文献