严防干部"带病提拔"

中央领导同志多次强调,要防止和纠正干部“带病上岗”、“带病提拔”。中央组织部专门印发了《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》,提出了防止干部“带病提拔”的六条措施。干部“带病提拔”虽然是个别现象,但影响恶劣,干部群众反响强烈,必须引起高度重视。从对一些案例的分析来看,出现这一问题的原因是多方面的。有的是个别地方或部门的领导干部用人凭个人好恶,不出于公心,不坚持原则,千方百计把一些群众早有议论和反映的干部往上推;有的是少数干部表里不一、善于伪装,违法违纪行为具有很强的隐蔽性,知情面很窄,难以发现;…     

一把手极力推荐的干部易地提拔为佳

在干部选拔任用中,经常会出现这样一种现象部分单位一把手到处说情、打招呼,极力推荐某个人进班子。造成这种现象的原因归纳起来有这样几个一是被推荐者确实综合素质很高、工作能力很强,实绩突出、群众公认;二是一把手认为被推荐者的工作思路、工作方法甚至个人性格与自己相近,合脾气搭班子工作起来顺手;三是一些一把手任人唯亲、卖官鬻爵、结党营私。针对上述情况,考察组要想在短时间内完全摸清情况是不可能的。在此,笔者建议,对单位一把手极力推荐提拔的干部,经考察认为可以提拔重用的实行易地交流使用为佳。这既能提高干部队伍整体素质、…     

民族自治地方旗县级党政领导实绩考核指标体系实证分析——以内蒙古为例

党政领导实绩考核是完善干部考核制度,改进干部德才评价方式,加强领导班子建设的新探索、新举措。民族区域自治地方政府既有一般地方政府的共性,又有其自身独具的特点。民族区域自治制度和民族自治地方政治、经济、文化和社会环境的特殊性,决定了民族自治地方与非民族自治地方在行政管理方面有着很大的不同。民族自治地方党政领导实绩考核指标还很不完善,需要进一步研究。     

干部实绩考核与干部选拔任用整合的几点建议

干部实绩考核是干部考核内容的重要组成部分,实绩考核结果是干部选拔任用的有力依据,研究干部实绩考核与选拔任用的整合问题对深化我国干部选拔任用和考核评价制度改革有重要意义。新中国成立后,我们党一直在探索和健全适合国情的干部实绩考核与干部选拔任用整合机制,但直到现今实绩考核结果与干部选拔任用的结合深度仍然不够,这既有历史原因,也有现实原因。在文献研究和调查研究的基础上对此展开分析,并从考准考实干部实绩和加强实绩考核与选拔任用整合力度两大方面给出解决对策,力求能为党和国家的干部人事制度改革提供建议。     

干部"带病提拔":一个值得高度重视的问题

当前,在干部工作中有一个引人注意的现象,就是有些干部早就存在各种问题,但在推荐、考察和讨论决定等环节却未被及时发现,导致这些干部继续得到提拔重用。这种现象被称为“带病提拔”。据中组部的一项统计,各地受到党纪、政纪或刑事处分的县处级和地厅级领导干部中,在提拔前就存在严重问题的占了20%左右,个别地方甚至达到50%以上。如何严防和纠正干部“带病提拔”,是摆在各级党委及其组织部门面前的一项重要任务。干部“带病提拔”的表现形式及特点研究和解决干部“带病提拔”问题,必须首先厘清“带病”的形式和特点。干部“带病提拔”有以…     

慎辨"呼声高"的干部

选拔任用干部时能否正确对待各种“呼声”,事关干部任用的公正性和准确度,容不得半点轻率。一般来说,有三种“呼声”反映了三种不同的情况。第一种“呼声”是民意的真实反映。应该说,绝大部分干部之所以呼声高,是因为他们德才兼备,实绩突出,群众感到这样的干部在班子里是最出类     

完善干部实绩公示制度的若干思考

近年来,各地积极探索推行干部实绩公示制度,把干部的工作实绩通过一定形式向社会公布,接受社会公众的监督。实绩公示制度对于激励领导干部积极履职尽责,树立正确的政绩观有着非常重要的意义。从实践来看,实绩公示制还需要进一步加以健全和完善。实绩公示对象要突出重点。当前,不少地方实绩公示已经正常化、制度化,但是做法不一。从实绩公示实施的主体看,有的是上级党委组织部门实施,有的是本地、本部门党委实施;从实绩公示运用的时段看,有的是在对本部门(单位)干部年度考核时运用,有的是在党委组织部门对干部进行考察时运用,有的是在干部任前公示时运用;从实绩公示适用的具体对象上看,有的是对领导班子进行实绩公示,有的是对部分或全体领导班子     

从推荐环节的操作上杜绝"带病提拔"现象

干部“带病提拔”是近年来干部选拔任用工作中一个非常突出、屡禁不止、影响十分恶劣、后果十分严重的问题。造成干部“带病提拔”问题的一个关键在于个别握有用人决策权、用人操作权的领导干部及参与用人选人工作的组织人事部门中一些思想政治素质不高的工作人员。他们以权谋私、有令不行、有法(《干部任用条例》)不依、执法不严,甚至执法犯法、专找对策,玩公权于貌似公正的操作之中,谋私利于合法程序之内。在一些明知故犯者手中,《干部任用条例》中规定的程序,委实变成了他们搞腐败的道具。要从根本上解决这个问题,既不能靠过去搞政治运动…     

干部"带病提拔"的成因与对策

从媒体披露的一些大案要案中我们发现,有些干部在提拔任用前就存在贪污、贿赂等问题,但这些"问题干部"在提拔使用"体检"时,不但没有得到应有的处理,反而被委以重任,使之愈加腐败堕落,甚至出现愈腐愈升的怪现象.这种"带病上岗"、"带病提拔"的不良现象,直接影响了一个单位和一个地区乃至整个社会的风气,在人民群众中造成了极坏的影响.这一现象的存在,原因是多方面的,归纳起来主要有以下几点.     

建立"三位一体"干部选任机制的实践与思考

党的十七大明确要求,坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,完善干部量化考核,建立体现科学发展观要求的干部考核评价体系.2007年以来,周口市川汇区建立了"三位一体"的干部选拔任用工作机制,并具体运用到干部选任工作中,取得了良好的效果.     

竞争性选拔要考察重实绩、任用不唯分

让干得好的优秀干部在竞争性选拔中考得好、上得来,一个重要的方面,就是要注重考察干部实绩,防止简单以分取人。考察重实绩、任用不唯分,体现了实践第一的观点,是辩证唯物主义认识论在干部工作中的具体运用。实绩是干部德才素质、工作能力和工作作风的集中反映,是评判干部的基本依     

提高实绩分析的科学性

实绩分析是干部考核工作中最基础而又最关键的一个环节。科学的实绩分析要从干部创建实绩的过程入手,深入考核和分析,主要考核和分析干部为促进经济社会发展而提出的总体工作思路及其阶段性成果,参与重大决策的实效,为坚决执行上级决定所采取的措施及收到的效果,解决重点难点问题的情况及在本职岗位上创造了哪些为社会和群众所认可的实绩。通过对干部创建实绩过程的深入考核和分析,既可以历史、辩证、全面地掌握干部的情况,又可以防止出现实绩考核和评价结果片面性、表面化的问题。在具体操作中,要做到“明确两个重点、走出三个误区、把握五…     

建立干部实绩考核体系应把握的原则

对干部进行实绩考核,是深化干部人事制度改革、加强各级领导干部队伍建设的一项重要措施.十七大报告也强调指出,要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系.但从目前的考核实践来看,由于没有完全突破传统的思维定式,在干部实绩考核中依然存在两种倾向性问题:一是受程式化惯性工作的影响,对干部的实绩考核工作仍局限于按传统模式和固定的程序进行,而对干部实绩考核的标准缺乏深入系统的研究:二是在考核中只重视干部在履行岗位职责中做了什么、怎么做的,对有哪些量的变化和积累缺少综合的理性分析.     

高度重视和加强对干部实绩的考察

注重实绩是我们党识别和使用干部的一贯原则。重视和加强对干部实绩的考察是选准用好干部的关键环节，而切实搞好实绩考察则是干部工作中需要进一步解决好的重要问题。实绩考察关系到德才兼备标准的落实。工作实绩是指领导班子及其成员在贯彻执行党的路线方针政策、履行岗位职责、实现任期目标的实践中所取得的绩效，是一个人思想政治素质、知识水平、组织领导能力、工作努力程度等内在因素与工作基础、工作条件等外在环境因素相结合的综合效应。重视干部的工作实绩，注意从工作实绩好的干部中选拔任用干部，是遵循人才成长科学规律的必然选…     

提高选人用人公信度要坚持"四公"

党的十七大报告明确提出:"坚持正确用人导向.按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度."这是我们党对新时期干部选拔任用工作提出的一个新的要求,体现了党中央时选准用好干部,营造风清气正用人环境的高度重视和坚定态度.必须坚决贯彻,认真落实.笔者体会,要做好新时期干部工作,提高选人用人公信度,必须做到"四公".     

过失考核在干部考察中的应用

所谓过失考核,是相对于实绩考核而言的,它是以追查考核对象存在问题和过失为主要内容,从反面印证干部实绩和德才表现的一种考核办法.在社会主义市场经济体制逐步建立与完善、各项改革不断深入的新形势下,现行实绩考核在干部选拔任用工作中日益暴露出不稳定性和难以把握的弱点,某些方面已不适应干部选拔工作的实际需要.因此,建立过失考核体系,加大过失考核力度,对于完善实绩考核办法,改进现行考核制度具有积极作用.     

如何避免干部实绩考核出现负效应

干部实绩考核历来是一把双刃剑,使用不当会给我们的工作带来不可估量的负面影响.如何趋利避害,用好这把双刃剑,是摆在各级组织部门和干部工作者面前的一个重要课题.笔者认为,如果干部实绩考核实施不当,会产生以下几种负面效应.     

“火箭提拔”要不得

近期,一些地方出现年轻干部违反相关规定被破格提拔,被群众举报后,先是引起媒体关注,而后遭到调查,最终又被提拔他们的政府和部门"打回原形"的事件。然而,这些看似已经结束的"闹剧",不应该就这样仅以当事人被免职收场。干部任用事关重大,"破格"提拔更要经得起考验,尤其是涉及官员子女、亲属的一定要严格履行制度程序,严格遵守规范执行。在官员提拔过程中,保证程序正义尤其重要。一定意义上而言,在选人用人之前,     

倒查干部“带病提拔”

<正>干部有问题还被"带病提拔",而举荐者又不被追究责任,这表明干部提拔有健全完善倒查问责机制的必要。身为"江西省高校中青年学科带头人"、享受国务院政府特殊津贴……王国炎有着不少令人羡慕的"光环",直至被称"学术达人"。然而,一路腐败一路升迁,从一名学科带头人沦为腐败分子,最终王国炎栽倒在南昌航空大学党委书记的"宝座"上。最近,江西省萍乡市中级人民法院一审以受贿罪判处王国炎有期徒刑15年。     

领导论丛

<正>干部实绩考核要全面强化群众导向陆伟杰组织部门必须坚持正确的选人用人导向,树立"凭本事用干部,以实绩定升迁"的选人用人思想,选好配强领导班子。一、完善实绩考核体系,提高实绩考核的科学性。要把民生改善、社会进步、生态效益等指标作为重要考核内容,提高考核的科学性、针对性和可操作性。对干部履行岗位职责、完成工作任务等工作实绩的描述,要