从欧盟重视东盟关系审视欧越#br# 自贸协定及其对中国的启示#br#

《欧盟-越南自贸协定》（EVFTA）已于2020年8月1日生效实施。该协定涵盖数十个议题,囊括采取泛欧FTA文本模式,创新实行泛欧的“三轨制”原产地规则,进一步改革完善“P-G”与“G-G”争端解决机制等一系列高标准国际经贸投资新规则。相比之下,我国正在朝整体性和综合性方向逐步建立面向全球的自贸区体系,但在与其他国家签署双边自贸协定时始终存在规定较为笼统、简单,文本条款较为保守、传统,制度设计缺乏新意和新的突破等问题。现阶段,我们有必要参考、借鉴EVFTA中的有益经验及合理成分,结合中国近20年来FTA的发展经验,对经济发展程度不同的FTA谈判对象精准施策,灵活选择“双轨制”原产地证明方式,完善劳工保护法律制度并建立环境与贸易协调机制,建立以“软法”为主的争端解决机制,并积极推动建设高标准的中国FTA网络体系,以有效推进“一带一路”国际合作和积极参与国际经贸投资规则的制定和引领,精准对接最新、全面、高标准的国际经贸规则,加强对全球和区域及双边自贸区网络发展战略的合理布局,设计兼具稳定性和灵活性的FTA“范式”等策略来推进自贸区建设,以更加成熟的中国自贸区制度体系应对当下国际贸易投资所面临的挑战。     

美国主导下国际经贸协议争端解决机制的演进

21世纪以来美国倡导的经贸规则经历了全球性贸易协定、区域性贸易协定、双边贸易协定的转变,其中争端解决机制的变化尤为明显.WTO采取强制管辖,通过独立的专家组和上诉机构审理成员方争端;CPTPP和USMCA保留专家组,程序透明度更高,但未设置上诉机制;中美协议彻底取消了第三方机构,以双边磋商作为主要策略,并将申诉方行动合法化.争端解决机制的变化反映了规则导向到效率导向的过渡、实体正义到程序正义的提升、多边主义到单边主义的回归等趋势,极大影响了国际经贸规则.考虑到美国在国际经贸规则制定过程中的绝对话语权,中国必须高度关注和积极应对持续变动的国际经贸规则,积极推动WTO上诉机构改革,逐步靠拢高标准的区域贸易协定,并坚决抵制单边主义的恶劣影响.     

美国塑造国际贸易规则的符号权力——以公平贸易为例

符号权力是通过塑造符号在社会主体内部建立认同的一种话语权力，是美国塑造国际贸易规则的关键力量。符号权力在国际社会主体间不均衡地分布，该权力的行使需要以特定符号为载体，选择的符号兼具正当性、非中性与模糊性；符号权力的行使主体通常通过符号选择服务本国利益，通过概念分类实现行为分类，通过附加标签实现群体分类，通过制度化提升权力合法性，通过沟通互动促进符号和规则的内化，再通过利益扩散协助建立自身权威。美国长期利用“公平贸易”符号塑造国际贸易规则，并依据不同时期的利益诉求为“公平贸易”赋予不同的解释。美国的这一实践恰好体现了符号权力的内在特征和形成机理，因而构成了美国行使符号权力服务国家战略、塑造国际规则、打击竞争对手的成功范例。未来中国应有取舍地学习美国符号权力的运用方式，既要积极对接符合本国改革方向的高标准国际经贸规则，也要对缺乏正当性的符号内涵进行反思与再解释，还要主动提出标识性符号并推动国内、国际制度创新，争取在既有国际贸易规则的重构和新规则的创设过程中发挥更大的话语权和影响力。     

“一带一路”倡议与全球贸易治理体系重构

在新兴经济体地位变化、区域贸易协定兴起、逆全球化浪潮等因素的冲击下,现行全球贸易治理体系越来越难以应对新形势的变化,改革迫在眉睫。中国“一带一路”以共同发展为目标导向,以“一带一路”合作高峰论坛为多边合作平台,致力于为全球贸易治理体系的改革与完善贡献中国智慧。本文研究认为,中国应该在夯实经贸合作的基础上,以包容性原则推动“一带一路”机制化建设,构建“一带一路”框架下的国际经贸新规则,提升中国在国际贸易机制中的塑造力和话语权,推进全球贸易治理体系的改革与完善。     

为拆船制定国际规则

劳工团体、环境行动主义分子和船舶专家已开始进入制定国际拆船规则的最后阶段。这种规则将减少来自拆船过程中所释放的有毒物质威胁,并将保护拆船工人的健康和安全。2001年6月,各国政府代表和拆船业股东在日内瓦聚会,讨论新规则的制定。国际拆船规则有望于2002年12月最终获得通过。     

美式小多边主义与美国重塑全球经贸体系

2016年特朗普当选美国总统之后,美国在国际舞台的一系列举措被描述为"退群""针对多边主义的逆流而动"。拜登执政之后,不仅没有致力于恢复世界贸易组织争端解决机制的全面运行,而且积极推进所谓的"民主同盟"和"价值观同盟"。美国的表现并不能笼统地概括成"逆全球化",而更宜理解为边缘化现有多边主义机制,转向积极推进多个双边、区域自由贸易协定,依照自身意志重塑全球规则体系,再造对美国有利的全球化,形成一种全新的"小多边主义"安排。美式小多边主义的动因在于多边主义的内在症结及其对美国产生的贸易劣势;美式小多边主义具有迅速、灵活、俱乐部形态和以美国优先为核心理念的主要特征;美式小多边主义的主要诉求在于把握新型国际经贸规则制定主动权,人为消除对美国的"不公平贸易行为"以及围堵中国。拜登政府执政并没有办法改变包括WTO机制低效笨拙等在内的多边主义的内在缺陷,以小多边策略实现遏制中国的首要战略目的仍是重要的政策选项。     

后Trips时代的知识产权边境措施:失灵、选择、建议

后Trips时代贸易保护主义抬头,FTA知识产权边境措施新规则对象从假冒、盗版货物延伸至地理标志、原产地标记等领域,规则适用从进出口延伸至过境贸易环节,启动门槛越来越低,反担保放行机制弱化,侵权货物的处置向单一销毁方式转变。中国应主动参与"高标准"国际规则重构,将边境措施从进出口环节向过境环节延伸。中国应以"一带一路"倡议为契机,挖掘、培育"一带一路"沿线国家利益共同点,将遗传资源、植物新品种等纳入知识产权边境措施对象,参与并重塑全球知识产权治理结构,建立符合中国参与构建人类命运共同体长远利益的知识产权边境措施规则体系。     

贸易保护主义新动向浅析

当今的国际经济是一个多极世界，谁也不能独霸国际市场。国际经贸协调已处于极其重要的位置，管理贸易正是在这样的环境下作为一种国际贸易的新趋势应运而生。对它进行深入的研究与分析，对于我国的外贸发展及参与国际竟争无疑有着十分重要的现实意义。     

变革中的国际经贸规则与跨境电商立法的良性互动

跨境电子商务是互联网时代国际经贸领域的新型业态,其快速发展在促进国际经济新增长的同时,也带来了一系列新挑战,使国际经贸规则呈现相应变革,各国亦纷纷立法对跨境电子商务予以规制。跨境电子商务全球性、跨国界的特征要求国内、国际相关规则的协调统一。为更好地促进我国跨境电子商务的有序发展,有必要采取相应措施进一步促进国际规则与国内立法间的良性互动：应积极参与双边、区域、多边谈判,根据国际规则及时调整国内跨境电子商务立法、司法、执法,促进国际、国内规则的统一;主动借鉴国际社会的立法经验及先进做法,完善国内跨境电商立法;并整合多样推力,通过渐进方式,不断将国内先进规则供给到国际社会。     

跨区域贸易安排的勃兴与中国的因应

多边贸易体制困境导致了WTO成员方的场所转向,成员方将主要关注点放在区域贸易安排上,特别是多哈回合谈判僵局推进了跨区域贸易安排的勃兴。然而由于跨区域贸易协定本身具有跨区域、开放性和高标准等显著特性,其直接对以WTO为中心的多边统一体制形成冲击,导致了多边贸易体系进一步碎片化。基于此,我国应顺时代潮流,密切留意多边体制的发展动向,推进和参与各类区域贸易安排,掌握规则谈判权和制定权,争取规则利益的最大化。