我国地方普通高校教育经费分配的区域差异性实证研究

目前教育区域差异性主要体现在教育供给方面的差异,教育供给不足,导致教育需求的畸形发展或发挥不出资源应有的效能,教育产出不高,而教育供给不足的关键就是教育经费短缺。我国地方普通高校预算内教育经费支出占政府公共财政支出的比重、生均教育经费存在区域差异性,部分高校之间经费分配不均衡状况明显,反映各地方普通高校教育发展水平层次上有差异,且经费分配与各地区经济发展水平密切相关。必须通过发展地方经济、完善中央政府转移支付制度、开拓筹资渠道,建立多元投资主体格局,从总量上缩小地方普通高校教育经费的差距,同时各高校要避免因财务制度上的缺陷而造成经费的浪费和流失。     

中国地方高校生均经费不均衡性研究

当前,地方普通高校是中国高等教育的主体,但各地地方普通高等学校财政性投资差异明显。生均经费是衡量教育投入增长的重要指标,通过对省际间地方高等学校生均预算内教育经费、分地区地方院校生均预算内教育经费水平和各省区财政支持度三个方面进行比较,能够对各地区高等教育生均经费不均衡的现状及成因有更科学、清晰的认识。     

湖南省普通高中教育经费投入:现状、问题及对策

近年来,湖南省政府加大了对普通高中的教育经费投入,湖南省普通高中教育经费实现了较快的增长.但是无论是相对于其他级次教育来看,还是相对于普通高中教育发展的目标与要求来看,湖南省普通高中教育经费投入,在机制、规模与结构上存在的问题仍较为突出,严重制约了普通高中教育的可持续均衡发展.湖南省普及普通高中教育目标的实现,应以强化政府投入责任为宗旨,围绕保障普通高中教育经费投入以及促进普通高中教育均衡发展的需要,以科学制定与落实普通高中生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准为突破口,采取一系列措施完善多渠道的普通高中教育经费投入机制.     

广西高等教育经费投入的现状及特征分析

文章以详实的数据揭示广西高等教育经费投入的总量、来源渠道、各项投入的比例变化等基本现状,从总量和结构方面分析近年来广西高等教育经费投入的情况,认为,高等教育经费投入在逐年递增,但总量仍显不足;生均教育经费逐年下降,高校办学基本条件趋紧;经费来源构成比例不合理,尚未形成实质上的多元化;教育经费支出结构不尽合理;部分高等学校债务增长过快,贷款风险凸现;高校编外人员增多,经费负担加重等.     

政府与百姓对公共产品分摊不均是最大的分配不公

要问20年间什么价格上涨速度最快,上学费用自然位列其中。20年前,大学学费只有200元,现在已经冲上5000元大关,涨幅高速25倍。这个惊人的数字,让全国政协委员孙继业十分忧虑(据新华网2006年3月7日)。高等教育属于准公共产品,适当收费并无不可。但是无论如何,国家财政都应是教育经费投入的主体,应当占教育经费总投入的大头。但孙继业委员提供的数据却显示,2003年全国高等教育收费约400亿元,同期国家对高等教育的财政投入700亿元,家庭分担的高等教育年度投入比例达到36%;目前我国高等教育日常运行成本每生约需1.4万元左右,实际上学生分摊的比例达到44%,而国外通常在15%左右。孙继业委员表示,正是近年来国家财政性教育经费投入占教育总投资比例的逐年下降趋势,导致百姓承担的教育费用的比倒不断上升。除高等教育之外,义务教育阶段同样如此。即在教育成本居高不下乃至愈益提高的情形下,各地政府减少对于教育的财政投入,导致诸多中小学校不得已通过多收费、乱收费谋取所需资金,致使学生家庭所承担的教育经费比例越来越大。零点调查公司最近发布的《2005年中国居民生活质量指数研究报告》显示,教育花费占农村和城市家庭收入的比重分别达到32.6%和25.9%,这无疑就是在政府减少教育投入情形下百姓不胜负荷的进一步印证,也是致贫返贫的首因之一。相比之下,医疗卫生领域有过之而无不及。不少地方政府减少对于医疗机构的资金投入,令其通过自己创收来维持运转与发展,导致医疗机构通过提高医疗费缓解资金压力,致使看病难看病贵之现象愈演愈烈,数不清的家庭因为看病被拖垮。不少地方政府为了"省钱",对推广、普及基本医疗保险态度消极,使得不少家庭失去基本医疗保障,在疾病与看病贵面前不堪一击。     

大众化背景下建构高等教育质量保障机制的探讨

我国高等教育已经进入大众化阶段，如何保障高等教育质量一直是全社会关注的热点问题。本文分析了影响高等教育质量的主要因素：政府宏观抉择、教学基本建设、教育经费投入力度、生源质量、师资队伍、职称评定制度、教学质量监控机制等，进而探讨了建构高等教育质量保障机制的方略。     

有关财政教育支出偏差与矫正

自改革开放以来 ,我国在增加教育经费支出和改进经费管理方面 ,均取得了前所未有的巨大成就 ,但同时 ,还必须清醒地看到存在的困难和矛盾。穷国办大教育是中国的现实 ,教育经费短缺是制约中国教育发展的重要因素 ,而政府投入不足则是我国教育经费短缺的根本原因。从国家财政收入在国民收入构成中的地位来看 ,政府应当充分发挥国家教育投资主渠道的作用 ,以弥补家庭和社会对教育投资的不足 ,保证整个教育的正常发展。资金保障是加快教育发展步伐的基础 ,没有足够的资金 ,实现教育事业的跨越式发展就无从谈起     

中国教育总费用的水平、构成和流向

本文基于最新可获得的数据,从国际比较的视角,对中国教育总费用的水平、构成和流向进行了实证分析.研究发现:第一,尽管中国全社会对教育的总体重视程度较高,但教育总费用的水平在世界上一直处于相对偏低的水平;第二,中国民间教育经费支出的比重较高,而政府在教育筹资和投入上所扮演的角色相对较弱;第三,中国教育费用支出偏向于高等教育,在初等教育和中等教育中的投入低于世界上很多国家,这是造成中国义务教育发展不足以及区域间发展不均衡的主要原因.这些发现的政策意涵有三:其一,中国政府有必要大幅度提高公共教育经费的支出水平;其二,政府必须创造适宜的制度环境,为民营教育经费的增长提供正向激励;其三,公共教育经费应该向基础教育倾料,从而推进义务教育的发展和均等化.     

甘肃省教育投入问题研究

教育的投入问题已成为社会关注的热点。近年来，甘肃省各级政府把教育作为优先保证的重点，多渠道筹措经费，加大教育投入，以财政拨款为主多渠道筹措教育经费的格局已经形成，教育学入和发展情况基本上适应甘肃的经济财政状况，但教育经费的短缺问题依然很突出，教育经费多渠道筹措体制在运行过程中仍然存在不少困难和问题，比如财政主渠道投入不足，政策落实不到位，投入结构不合理，经费使用效益不高，收费标准偏低和乱收费并存，非财政性教育投入还没有充分发挥作用等等。要改变这种状况，必须坚持教育优先发展，适应所有制结构，适应市场经济体制，适应经济结构和国民素质目标结构，区别对待不同教育阶段的原则，进一步解放思想，提高认识，加强领导，拓展多渠道筹措教育经费的深度和广度，加大财政主渠道的投入力度，提高财政支出中教育经费的比例，落实和完善各项教育优惠政策，提高非义务教育阶段的收费标准，清理整顿义务教育阶段的各项不合理收费并加大救助贫困生的力度，规范教育经费支出范围，优化支出结构，提高资金使用效益，深化学校内部改革，优化教育人力资源配制，积极推进社会力量办学。     

普通高等院校学费制定标准的经济学分析

我国普通高等院校学费制定标准问题已经成为社会关注的热点问题。依据普通高等院校培养过程的特点分析影响其学费制定的因素,以我国高校经济类专业为例建立普通高校学费的计量模型,以北京市高校相关数据进行实证研究进而提出进一步加强对我国普通高校学费管理的五项措施：创新学分收费制度、完善优秀大学生贫困补助制度、强化我国普通高校学费管理、加大国家财政对普通高校的投入、适当控制普通高校招生规模的增长速度。     

政府高等教育投资趋向分析

政府是高等教育主要的投资主体之一 ,文章在介绍了政府高等教育投资原因的基础上 ,从财政性教育经费占GNP的比重、预算内教育拨款的增长及教育投资在各级教育中的分配三方面对我国政府高等教育投资趋向进行了分析     

中国民办学校经营运作方式初探

中国的民办教育具有教育活动和企业活动的共同特征,具有公益性和产业性的双重属性.在可预期的时间内,在无法获得国家直接资助的情况下,民办学校必须借鉴国际经验以产业或企业的资金运作方式进入资本市场,扩大办学经费来源渠道,增强自身的抗风险能力.民办学校的融资方式必须是多元的而且是分阶段的:在学校的初级发展阶段主要通过以学养学、低成本扩张开始发展;在学校的稳定发展阶段主要通过银行贷款、吸引企业投资、发行债券、建立基金会等形式;在学校的持续发展阶段主要通过建立教育投资公司的方式,发行上市教育股票,最大程度实现学校盈利的可能性.     

中国政府科技投入对企业研发支出的影响

作者分析了近13年来我国政府科技投入对企业研发支出的影响,认为政府科技投入的杠杆作用要大于挤出效应;但政府向高校提供研发资助可能会挤出企业研发支出。分析了我国科技投入现存的问题,介绍了发达国家的一些值得借鉴的做法,并提出了相应的政策建议。     

美国三类私立高等学校经费筹措特点比较

美国私立高校的成功之道在于合理的市场定位。私立研究型大学拥有很高的声望,并面向全国招生,它们是提供最好的高等教育的代表。其经费筹措的特点是科研经费很高,捐赠收入异常高,学费也是最高的。私立文理学院大多数有悠久的历史,主要面向特殊的受教育群体招生,它们是提供有特色的高等教育的代表。其经费筹措的特点是能获得一定的科研经费,能得到较多的捐赠收入,学费也较高。私立城市大学名望较低,主要面向地方招生,它们是提供更多的高等教育的代表。其经费筹措的特点是科研经费很少,捐赠收入很少,对学费的依存度很高。     

关于设立河北省创业风险投资引导基金的思考

创业风险投资引导基金,是指由政府出资、以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构以支持创业企业发展的专项资金。设立创业风险投资引导基金,可以有效地提高政府资金效率,弥补"市场缺陷",促进政府政策性目标的实现。河北省设立创业风险投资引导基金,则可以通过其引导和放大作用,推动河北省创业风险投资业健康发展,使其在促进区域科技进步、自主创新和经济发展诸方面发挥重要作用。     

对西部地区民族教育发展现状及原因分析

随着国家对西部民族地区教育投入的增加和”手拉手”活动的开展,西部民族地区人口受教育比例大大提升,少数民族各类专门人才大量呈现。但是,西部民族地区的教育仍然落后。综合看来,制约西部民族地区教育发展的”颈瓶”是设施落后、东西部师资信息化掌握程度差;少数民族人口增长较快,教育投入显现不足;成人教育资源开发不足等因素。发展西部民族地区的教育,必须采取多渠道筹集资金方式,加大对民族教育的投入,制定相应的发展策略,因地制宜的开展各种形式的民族教育。     

基金持仓比例对股市波动性影响的实证研究

随着中国证券投资基金规模的不断扩大,其投资行为对股票市场的影响也越来越明显.如果基金在大盘上涨时增加其持仓比例,则被基金买入的股价将上涨,从而推动大盘进一步上涨;如果大盘下跌时基金减少其持仓比例,则被基金卖出的股价也将下跌,从而造成大盘进一步下跌.本文选取沪、深两市A股2001年到2007年的数据,包含熊市、牛市的两个交替过程和基金规模从起步阶段进入快速扩张阶段过程,通过实证来分析两者之间的相关度及检验基金持仓比例变动对股市波动性的影响是否显著,并针对得出的结论提出相关建议.     

政府投资项目经济分析

政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目,是不同于一般投资项目的非赢利性投资项目,其经济分析有其独特性。本文在介绍了政府投资项目的概念和特点的基础上阐述了进行政府投资项目经济分析的必要性及重要意义,论述了现行的几种政府投资项目经济分析方法的理论及其应用,其中主要介绍了效益费用分析法。文章通过这些分析方法的介绍希望能更有效地为政府投资决策部门提供科学的经济分析方法和理论依据,更好地发挥政府作用,更好地为人民服务,提高人民生活水平。     

财政资金"双框架"监管体系的构建——基于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的视角

脱贫攻坚战胜利收官是全面建成小康社会取得决定性成就的关键,而财政资金在脱贫攻坚的伟大历程中发挥了基础性的物质保障作用。为巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴的有效衔接,中国将在五年过渡期内,保持原有政策及资金力度不减,并将原中央财政专项扶贫资金更名为"中央财政衔接推进乡村振兴补助资金",让其在以乡村振兴为平台的相对贫困治理中继续发挥基础性作用。为此,需从资金监管的角度,分别以问题和效率为导向,为这部分财政资金构建起"双框架"监管体系。一方面基于中国特色反贫困理论构建资金监管体系的理论框架,另一方面根据财政资金投入使用安全、规范的需要构建资金监管体系的实际运行框架,二者相辅相成,共同构成财政资金"双框架"监管体系,促进财政资金监管效能提升。