论行政法正当程序原则

论文从行政法正当程序历史发展渊源以及理论基础上结合行政正当程序我国行政法上的构建以及行政正当程序在我国行政法中适用的发展。对"行政法正当程序原则"进行深入的探讨研究。论述"行政法正当程序"这一原则。论文具体内容研究包括以下几个方面:1.行政法正当程序的基本含义于渊源。分析的行政正当程序原则的内涵以及历史渊源。2.行政法正当程序的理论基础。论文论述了行政程序的工具主义、本位主义、程序主义行政程序正当性的基本要求,为行政法正当程序提供了理论基础。3.正当程序原则在我国行政法上的构建。即避免偏私原则、行政参与原则、行政公开原则、监督制约原则四个要素。4.行政正当程序在我国行政法中适用的发展。论文以开放式到发条式的发展、影响流转的两个重要因素为线索。论述了行政正当程序我国行政法中的适用以及发展。总之,论文对上述问题的研究探讨,力求体现行政正当程序在我国行政程序发展过程中的突出作用,明确正当程序原则在我国行政法制中的核心地位。     

行政判决中正当程序的运用——对《公报》行政案例进行分析

正当程序是英美法上古老而常青的原则,但是在重实体、轻程序的中国,它仍然徘徊于中国法治门外,行政立法、执法领域表现尤为突出。基于此,本文从分析《公报》行政案例的角度出发,去探究在中国这样的法律环境下,行政审判实务领域的应对情况。《公报》案例表明:在我国审判实务中,法官们在裁判行政案件时会充分考虑相对人的权益,会更多考虑程序方面的问题,间接或者直接地提及正当程序理论,运用正当程序理论审判案件。或者直接援引行政处罚法有关程序方面的条款裁判案件。     

正当法律程序对我国行政程序立法的启示

正当程序起源于英国的“自然正义”，光大于美国的“正当程序原则”，其主要内容包含对程序主持者的正当性要求，接受法律结果的主体对程序的正当性要求及程序的及时性和公开性等等。总之，正当程序将法律转化为一种看得见的正义。我国历史上一直是人治型国家，只重实体不重程序。但是程序的正当性已成为现代行政的基本要求，因此，我国需借鉴外国尤其是美国的正当程序制度，加以消化吸收使之为我所用。     

让权力运行不“脱轨”

正以正当程序组成的制度笼子,是保证行政权力正当行使的关键,是实现程序公平、社会正义的底线。政府工作报告提出,加强建设法治政府,"把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责"。要确保行政权在法治轨道上运行,行政程序法治是关键。因为,程序是实体的保障,法治就是程序之治。要使实体目标的确定和实施不发生错误,不出现滥     

制定我国行政程序法的必要性及若干问题——从钓鱼执法事件谈起

行政程序法同刑法、民法、刑事诉讼法和民事诉讼法一样,主要不是作为分散的行政程序法律规范的总称,而是作为一部集中系统的大型法律文件的名称,一个国家如果只有分散的行政程序法律规范而没有一部以＂行政程序法＂命名的集中系统的法典性的大型法律文件,通常不被认为已经制定了行政程序法.本文旨从当下行政执法领域申的热点新闻事件＂钓鱼执法＂事件谈起,分析我国行政程序立法的必要性及其在立法过程中所不可避免触及的若干问题.     

论防灾减灾救灾的紧急行政程序

以传统行政程序法理论为分析工具,防灾减灾救灾行政程序重点是规划程序、信息公开程序、说明理由程序,三方面有不同的紧急行政权的规制程序,防灾减灾救灾紧急行政应当符合最低限度的程序正义标准。     

浅论简易行政程序——兼论应松年教授《行政程序法草案》

我国目前正在进行统一的行政程序法构建，简易程序作为其中的一个重要组成部分。它的设计合理性与否会直接影响到程序作用的发挥。本文试探讨简易行政程序，并结合应松年教授的《中华人民共和国行政程序法》（试拟稿）中的简易行政程序，谈一下个人拙见。     

美国案卷排他规则在我国行政诉讼中的适用

行政案卷排他规则是一项源自美国程序法并被大多数法治国家采用的行政程序与行政诉讼的基本规则。这一规则在我国行政诉讼相关法律及司法解释中也有体现,但规定时比较散乱、缺乏系统性以致出现一些问题。结合实际需求与国外经验,有必要对我国行政案卷排他规则的适用对象与范围、司法审查中双方当事人举证规则等内容进行完善,以确保行政案卷排他规则实现促进依法行政的积极作用。     

是“作茧自缚”，还是“破茧成蝶”——关于我国第一部地方行政程序法的思考

本文以我国第一部地方行政程序法的发布为例，介绍了我国行政程序立法的发展状况，着重分析了对行政程序进行立法的益处，并对行政程序立法的发展做出了展望。     

行政程序过程性简论

行政程序是行政法的重要内容之一,在现代行政法迅速发展的大框架内,行政程序也应与时俱进。只有具备了过程性的行政程序才更加符合现代行政法的理念要求,也更加符合我国行政程序法目标立法模式的实现。     

我国行政听政制度探析

行政听证程序是行政程序法的核心内容,但目前我国行政听证还存在许多不足之处。本文立足分析中国行政听证制度的缺陷,就如何建立高质量的行政听政制度提出了相应对策。     

湖南行政程序立法公开征求意见 行政机关行使职权要符合六大原则

案例背景党的十七大报告指出,健全组织法制和程序规则,保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。但目前在规范行政权力方面,我国尚未制定全国统一的《行政程序法》。早在2003年,《行政程序法》就列入了十届全国人大常委会五年立法规划,由于多种原因至今尚未     

从程序正当性看中国法治社会建设--读《程序与法治》有感

回首我国法制建设历程，在取得巨大成就的同时也凸显出一些不足。其中，我国“重实体，轻程序”的传统思想观念就在新的发展阶段受到冲击，使我们不得不再次重新审视程序，尤其是正当程序在我国的构建和发展，审视程序的正义与价值在法治社会发展的今天的现实意义。而在这样一个发展的时代背景下，《程序与法治》一书可谓是我国法制建设历程中的又一力作，本书结合中国法制建设与发展的历史背景，在中国语境下解读了程序在构建社会主义和谐法治社会进程中的现实作用和意义。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习目的和要求一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公共权力之一,必然也要依法行使,这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则,是用来调整国家行政管理中所形成的社会关系的法律规范的总称。行政法是仅次于宪法的一门部门法,是国家法律体系的重要组成部分。学习《行政法与行政诉讼法》这门课程,要求学员了解行政法的基本原理,掌握行政主体、行政行为、行政责任和行政救济等各个部分的主要内容,并能够运用所学知识分析我国行政管理活动中的理论和实践问题。     

浅谈正当法律程序原则与行政自由裁量权

行政自由裁量权的是法律,法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理的原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权利。在我国的行政法实践中,自由裁量权作为行使裁量行为的重要组成部分,由于其不断扩张,导致行政自由裁量权在一定程度上被广泛使用并渗透于行政过程的各个环节。笔者认为程序正当是保证行政自由裁量公正的基础,只有在正当程序原则前提下,行政自由裁量权才能公正有效的进行。     

信息时代公众参与社会治理的法治构造

信息技术的发展使公众参与社会治理形成主体多元化、过程协商化、效力实质化等新特点。然而,现行法制中规范体系的“二元化”立场、程序设计的事后监督倾向、问责机制的唯行政主体论等制度现状难以与公众参与需求相匹配。为此,应以正当程序原则下的实质法治为规范体系内核、以交往理性为基础的共同认识为程序设计目标、以行政效能为导向的责任配置为问责机制原则,设计全新的公众参与法治构造,以达成公众参与有效性、理性与效率的统一。     

试论我国行政主体理论的完善

我国的行政主体理论发端于20世纪80年代末,到90年代中期成为行政法学研究行政组织的主流.但是,行政主体理论并非我国首创,而是随着我国学者对国外行政法制度的了解,从法国、日本等国移植而来,是西方的舶来品.发展至今,我国行政主体理论对行政诉讼制度产生了深刻的影响,极大地促进了我国行政法理论的发展.然而,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,我国现有的行政主体理论逐渐显现出诸多不足.因此,笔者认为需要在深刻分析我国行政主体理论缺陷的基础上提出完善的措施.     

美国行政程序的形式与实质

行政程序不仅具有形式性属性,也具有实质性属性。美国通过《联邦行政程序法》等立法规范行政程序的形式要件,以及司法审查完善形成程序的实质要件,使行政程序得以体现正义的价值需求。     

法治思维模式下的环境行政决策分析

环境行政决策是对环境、经济和社会发展进行统筹兼顾、综合平衡发展的决策过程,政府作为主要的决策主体,存在更依赖于地方领导觉悟和素质等现象。通过案例梳理,发现决策失误、失当的案例都是由于决策主体违背了法治思维造成的,文章通过对影响环境决策法治思维的内部因素和外部因素进行综合分析,得出法律至上、权力制约、程序正当是保证环境行政决策中贯穿法治思维的重要因素。     

时代呼唤行政程序立法——专访著名法学专家应松年

“从1990年到现在，中国的程序观念、程序立法都大大前进了一步。可以说，制定统一行政程序法的条件日趋成熟，行政程序立法应当尽早踏上征程。”