美国天然气管制历史及启示

"西气东输"标志着我国大规模天然气生产和消费的时代即将开始.借鉴美国天然气管制的历史经验,汲取管制过程中失败的教训,将对我国的天然气管制具有很强的借鉴作用.我国天然气的管制应注意建立和完善与天然气有关的法律法规体系和贸易制度;建立独立管理机构,依法进行市场管理;鼓励开拓天然气利用新途径,扩大天然气市场;放开天然气价格管制;制定促进天然气投融资的政策;建立和完善相关财务会计制度.     

英美天然气行业政府管制的特点及借鉴

分析英美天然气管制特点发现,管制历史是由放任到管制再到解除管制的过程,管制内容全面而又有重点并与市场化同步,放开部分环节的天然气价格,主要以合同维系天然气的销售.这对我国的天然气政府管制具有很强的借鉴意义.建议我国天然气的监管应建立完善与天然气有关的法律法规体系;建立独立管理机构,依法进行市场管理;鼓励开拓天然气利用新途径,扩大天然气市场;放开天然气价格管制.     

2019年度中国天然气行业景气指数变动分析

中国天然气行业景气指数由西南石油大学于2016年一季度首次发布，之后每季度连续发布。天然气行业景气指数的指标体系由宏观经济指数、天然气行业专家判断指数、天然气进口景气指数、天然气生产景气指数、天然气销售景气指数等5个二级指数、23个三级指标构成。与中国天然气行业景气指数同时发布的还有天然气生产景气指数、天然气销售景气指数、天然气行业未来一年景气走势指数。近几年，中国天然气行业景气指数连续稳定上升，较为客观地反映了我国天然气行业真实运行态势：天然气行业投资连年增长、天然气生产稳定上行、天然气销售持续向好、天然气对外依存度从快速增长到减速刹车、天然气供求关系由紧张趋于平衡、天然气市场化进程加快步伐。由此可见，天然气行业进入了黄金发展时期。本研究将分析2019年度中国天然气行业景气指数变动情况，揭示天然气行业景气度持续上升的深层因素。     

美国政府对天然气市场监管的历史演变及启示

美国政府对天然气市场监管的历史演变主要有以下过程,即1938年联邦政府开始对跨州天然气管线和运价进行监管,1954—1978年对天然气井口价实行管制,1978—1985年逐渐放松井口价格管制,1985—1989年实行天然气商品和管道运输业务的分离政策,1989年最终取消天然气井口价格管制,最近几年开始探索和构建顾客选择计划。美国政府对天然气市场监管的经验和教训对中国天然气监管具有重要启示,中国应尽快出台天然气法,对天然气行业进行打破垄断的拆分和重构,有必要建立一个独立的能源监管机构,对天然气工业监管的重点应放在产业链的管网运输等具有自然垄断性质的部分,其他部分应该逐渐进行市场化改革。     

论我国出租车政府管制政策的改革

目前我国政府对出租车行业实行严格的管制政策，管制者出发点无疑是好的，但由于疏忽行业的发展规律，反而阻碍了市场机制作用的良好发挥。放松现有的管制政策，进行制度创新，是政府走出出租车管理困境的根本途径。     

从价格理论看中国石油行业面临的问题与对策

我国石油行业在管制上还存在很多问题,要改革现行石油行业的管制办法,打破垄断,实行政企分离,为不同区域企业的直接竞争创造条件,已成为我国石油行业发展不可回避的问题。要解决好该问题,应在分析我国石油行业商业化运营的基础上,寻求我国石油行业放松管制的改革措施。     

减排管制强度与企业投资行为--来自重污染上市公司的经验证据

环境管制强度会引发企业投资行为的策略回应。文章以2008年至2011年我国重污染行业 A 股上市公司数据为样本,基于企业所处行业和地区省份的减排管制政策,研究减排管制强度对企业投资行为的影响。研究发现,减排管制强度能激励企业增加投资,促进环境友好技术创新,且没有导致企业生产设备投资的“挤占效应”。同时,研究结论为进一步明确我国企业减排的分类激励政策、推进企业绿色改造升级提供了参考依据。     

论电信监管与反垄断管制的关系

首先对电信监管和反垄断管制在电信行业的应用进行了研究。各国对竞争状况不同的市场采取不同的规制体制,电信监管和反垄断管制的关系也有所不同。在对国外规制实践比较研究的基础上,阐述了我国电信监管和反垄断管制的关系,并对未来我国电信监管和反垄断管制制度进行了探索。     

环境管制对污染行业空间分布的影响

环境管制政策已经成为影响污染行业空间分布的一项重要因素。我国地域间的经济发展程度不同,环境管制的严苛程度也存在很大差别。以我国31个省份为研究对象,在对污染行业空间分布进行描述的基础上,通过中国污染密集型行业的省际面板数据,可对环境管制与企业空间分布的关系进行实证研究。目前各地区环境管制强度差异对我国污染行业的空间分布存在一定影响,中西部地区已经成为东部地区的"污染避难所";在东部内部和中西部内部,也存在一定程度的"污染避难所"现象,但这一现象在统计上的显著性不高。另外,劳动力成本、人口密度、市场化程度、基础设施对污染产业转移均产生不同影响。根据研究结论从加强环境绩效考核、制定前瞻性的环境管制政策、充分利用市场机制、充分考虑健康影响等方面可提出协调行业分布和污染转移关系的对策建议。     

我国出租车业中的政府规制问题研究

管制出租车市场的理由在于市场失灵,但政府有无必要管制、应该如何管制才能更有利于市场的健康发展一直是讨论的焦点.本文从我国出租车行业存在的问题手,分析了出租车行业管制的现状,指出了政府管制的失败处,并为政府管制改革提出了相应的政策建议.     

天然气产业的规制与改革研究

鉴于天然气行业技术上的复杂性,如何对天然气产业进行规制一直倍受争议。在对我国天然气产业的性质进行详尽分析的基础上,指出放松政府规制应该是今后天然气政府规制改革的方向,并且在文章的最后,我们给出了改革的具体建议,以期对相关研究有所裨益。     

2020年中国天然气行业的运行态势

2020年,中国天然气行业运行走势持续向好,天然气行业景气指数、天然气生产景气指数和天然气销售景气指数均呈稳定增长态势,天然气对外依存度实现了从快速增长到减速刹车的转变。但是,中国天然气行业发展仍然面临勘探开发技术制约产量、储运技术亟需提高、天然气市场运行机制不顺、国际天然气市场风云变幻等挑战。当然,我国天然气行业也面临着良好的发展机遇,特别是“煤改气”政策的持续发酵、“碳中和”长远目标的提出、“智能化”和“新基建”的不断推进,均拓展了天然气行业的发展空间。中国天然气行业未来要实现快速稳定发展,需要从增加自有天然气供给量、拓展天然气应用空间、完善天然气市场运行机制、提升天然气行业运行质量、提高天然气行业智能化水平、保障我国天然气正常供给等方面入手。     

"西气东输"自然垄断与价格机制

探讨了天然气工业形成自然垄断的原因，对自然垄断环境下的天然气市场特征及其价格机制进行了分析，在借鉴和分析美国竞争性天然气市场结构及其价格形成机制的同时，进一步研究了我国“西气东输”工程中的天然气市场价格问题，井提出了完善天然气价格机制的途径。     

我国天然气定价机制改革探索

我国现有天然气工业价格体系较为复杂,缺乏长期的价格机制,国家为此推出了一系列针对天然气基础价格改革的措施,包括基准价格普遍上调;价格并轨备战多元化气源计价;理顺车用天然气与汽油比价关系。但是我国天然气出厂价格偏低,存在巨大供需缺口;进口气倒逼价改;上下游价格出现明显倒挂;与其他能源的比价关系不合理。因此,应以现代微观经济理论和方法为基础,分析天然气行业作为自然垄断行业的各种特征,进一步探讨此次改革对天然气行业未来发展的影响,并提出进一步完善我国天然气市场和价格改革机制的构想。     

中国西部天然气产业经济政策研究

根据我国天然气产业发展的实际情况 ,借鉴国外天然气产业在项目投资、税收、价格政策以及管理等方面的成功经验 ,分析我国天然气工业发展所面临的问题 ,对我国西部大开发标志性工程项目“西气东输”工程建设和运营的相关经济政策进行了探讨 ,提出了有益于我国天然气工业经济发展的一些具体政策和措施。     

新时期制定我国《石油天然气法》之思考

《石油天然气法》是石油天然气行业的基本运营规则,新时期制定我国《石油天然气法》具有重要意义。制定《石油天然气法》应遵循科学发展原则、体制创新原则、普遍性和特殊性结合原则、法制统一原则。基于我国石油天然气行业混合经营的现状以及历来的立法传统,为了追求内在法律精神的统一,促进石油天然气行业的协调发展,我国《石油天然气法》应采取全行业统一立法模式。从法的表现形式而言,我国《石油天然气法》应借鉴国外的有益经验,其法律条款力求详尽而具有可操作性。从调整的重点内容而言,我国《石油天然气法》应对行业发展战略、监管体制、从业主体资格、企业社会责任、海外投资开发、储备机制、法律责任等加以详细界定。     

2021年我国天然气行业的发展态势

作为低碳化石能源,天然气在能源系统中具有不可替代的地位。基于2021年我国天然气行业景气指数,分析和探索当前我国天然气行业发展的基本环境、现存问题和发展策略,发现在“双碳”目标牵引下,我国天然气行业发展持续向好,天然气需求增长空间广阔。但是,我国天然气行业发展也面临着一系列挑战,主要表现为天然气对外依存度较高、世界能源环境存在着不确定性、可再生能源发展带来较大冲击等外在问题,以及我国天然气行业核心技术不足、供需不均衡、运行机制存在缺陷等内在问题。当前,需要在突破核心技术、提升调峰能力、深化市场改革等方面着力,以实现天然气行业的高质量发展。     

天然气动员研究

在分析国内天然气产业结构及发展态势的基础上，重点研究天然气动员过程中涉及的产业链的核心环节以及天然气动员的实施模式和步骤。提出动员国家储备及企业储存的天然气资源、调整天然气利用环节的结构和布局、天然气临时增产、进口国外LNG(liquefied natural gas)四种天然气动员模式。认为天然气动员是一项复杂的系统工程，各级国民经济动员主管机构可以通过加强重点天然气企业的潜力调查、建立天然气动员预案体系、建立重点企业动员机制等方式加强天然气动员机制建设。