利益集团可能引发强制性制度变迁分析

由于利益集团内在的利益冲动决定了他们必然要通过对政府施加影响实现强制性的制度变迁,甚至有些强势利益集团在某些政治决策和公共政策的制定中,有可能"俘获"政府,使政府决策具有明显的强势利益集团的利益导向和偏向。在分析其对实际影响趋势的基础上,笔者认为中国改革将面临着一个政府与利益集团的制衡与再发展的问题。     

美、日、法农业利益集团的比较研究及其启示

社会利益结构体系中的个体只有成为利益集团成员才能维持其社会、经济地位和保证其根本利益。从国际上看,农业利益集团在农业发达国家中都发挥着极其重要的作用,美、日、法等国农民通过组织利益集团成功弥补自身在人口数量和产业上的先天缺陷。农业利益集团对于改变中国农民的弱势地位,解决“三农”问题有重大的借鉴意义。     

新时期我国利益集团的现状及产生机制研究

利益集团是人类社会发展过程中的自然现象,是人类自身社会性要求的一种表现.改革开放以来,我国利益团体数量出现了爆炸式的增长,这一现象与我国当时所处的社会背景密不可分,我国利益集团的出现有其自身的外部机制.深入分析我国利益集团的现状后认为,我国政府应认真对待利益集团,对其进行妥善治理,完善相应制度法规,建立科学的利益表达机制,以实现各利益集团在一种相对合理的维度内践行其活动、促进社会和谐发展.     

社会发展逻辑的重构：由“权力资本”走向“资本权利”

在社会发展中,利益集团的出现和演变往往有其客观必然性,通常一种良性的利益集团政治有助于推动社会民主进程,但一种畸形的利益集团架构则会严重阻碍社会的发展进步。而在中国改革开放利益重构下形成的特殊利益集团,事实上推动着中国特殊利益集团一极独大利益分配格局的形成,并已经开始成为社会进一步改革发展的阻力。既然特殊利益集团的问题是从发展中来的,那么解决的根本路径也必然要到发展中寻找。因此,可以用"社会-政治-经济-文化"四维一体的社会发展逻辑来代替"政治-经济"相互强化的社会发展脉络。     

多元利益集团与政治均衡

改革之门的开启,将我国带入了一个利益不断趋向多元的时代,多元利益集团开始形成.但是,由于各利益集团发展的非均衡性,我国利益集团已经分化成为强势利益集团和弱势利益集团.强势利益集团依靠其拥有的权力、资本和知识优势,开始影响改革的方向和进程,使改革呈现出独特的路径依赖,并阻碍了政治均衡的实现.为了实现政治均衡,就应建立和完善利益均衡机制,包括利益协调机制、利益表达机制和利益博弈机制;要创新制度安排、建立均衡的政治结构,特别是要完善人民代表大会制度;要保持政府持续的、独立于社会的发展意愿,继续发挥国家对经济发展的积极作用.     

利益集团影响公共决策的事例分析和理论讨论

通过对利益集团影响公共决策的事例分析,讨论了目前中国社会利益集团影响公共决策的途径和方式.在此基础上,文章进一步从理论上探讨了利益集团影响公共决策的基本原理和选择方式,认为:在市场经济体制的建立过程中,既要正确地看待和认识利益集团获取自身利益的积极一面,也要防范因为利益集团在获取自身利益的过程中对公共决策的负面影响而损害社会公共利益.     

契矩之道:解决我国市场经济中公平与效率矛盾的伦理工具

制度正义的背后是制度由什么样的"人"建立的问题,是制度能在多大程度上满足各种利益相关者的合理利益需求的问题.因此,从经济伦理的角度看,经济体制改革背后应是"人"的力量.分析当前中国社会阶层和利益集团,发现市场改革中存在四大类型的利益相关者,各自对改革有不同态度,构成不同的改革动力和利益目标.指出改革深化所能依靠的是正义力量,阻碍改革的是落后力量、非正义力量.当前改革最大的困难不是效率而是公平,改革的继续深化必须依赖于各类利益相关者之间"絜矩之道"的形成.     

论政府与利益集团关系的协调发展

利益集团的出现是一种历史必然,它必然会在转型社会的政治生活中扮演十分重要的角色.目前,一方面利益集团的利益表达渠道不够通畅,另一方面,政府自主性又受到利益集团的影响.因此政府不但要为利益集团构建合理平等的利益表达机制,而且要提高政府自身的自主性,促进政府与利益集团关系的协调发展.     

论利益分析法运用于转型期中国行政审批制度改革研究的必要性

利益分析法就是从利益关系着手探究各种社会现象的本质和根源的一种思维方法,即通过对相关利益主体行为和言论等表象问题的研究,探讨隐藏在表象后面的深层次的原因和本质。转型期中国社会出现了利益主体多元化和集团化、利益差别扩大化、利益冲突显性化的态势,各利益主体之间的利益冲突对行政审批制度改革产生了深远的影响;同时,利益集团在行政审批制度改革中存在并发挥着不可忽视的作用,对改革进程产生重要影响;最后,作为体制改革重要组成部分的行政审批制度改革是造成现阶段我国社会利益冲突的深层原因。基于以上原因,利益分析方法运用于转型期中国行政审批制度改革进行研究是必要的。     

我国大部门体制改革的困境及成因

党的十七大提出的“大部制”改革为政府改革提供了一个新的突破口。然而，“大部制”改革也面临着一系列的难题和困境。“经济人”假设主导下的个人及部门利益化是“大部制”改革面临困境的直接原因，具体表现为个人权力利益化、部门利益集团化；部门利益集团的分利竞争是其组织原因，具体表现为作为既得利益集团的部门利益集团对有损他们利益的一切改革都进行千方百计的阻挠，这是“大部制”改革的重要阻力。因此“大部制”改革必须打破部门利益的格局、冲破利益集团的阻挠，才能走出困境。     

新世纪我国利益关系状况、原因及其治理路径探析

新世纪我国利益关系格局出现了新变化,利益主体多元化趋势更加明显,利益分化日益加剧,利益矛盾和冲突大量出现,利益心理失衡化,社会不和谐、不安定因素明显增多。造成这种状况的原因是多方面的,其中,经济发展落后是基本原因,体制改革滞后及其不完善是主要原因,我国目前所处的改革发展关键阶段也是重要的社会原因,同时,其与社会思想文化领域的宣传导向也有很大的关系。要理顺各种利益关系,需要长期综合治理:实现经济快速发展是协调利益关系的物质基础;加强相关的制度建设是协调利益关系的关键环节;加强党的自身建设是协调利益关系的重要保证;加强精神文明建设是协调利益关系的必要条件。     

当代中国社会利益冲突分析

从哲学的层面来分析当代中国利益冲突的表现、利益协调陷入困境的原因及其解决利益矛盾和利益冲突的途径。中国已进入改革发展的关键时期,经济体制、社会结构、利益格局等都发生了深刻变化,这种变化必然引起代际之间、个体利益与共同利益及既得利益者与争取利益者之间的利益矛盾与利益冲突,其原因主要有三个方面：落后的社会生产力;新的利益协调机制尚未充分建立;不成熟、不完善的市场机制和政治体制改革的滞后。     

我国利益团体参与立法的法源空间

利益团体参与立法有利于促进立法的民主、科学。在我国利益团体参与立法具有一定的法源空间,但现行制度存有诸多缺陷,有待完善。我国的社会团体因缺乏应有的独立性、自愿性和非政府性,不能满足其承担的利益表达职能的需要。     

利益冲突的制度分析

以中国的市场化改革为研究对象 ,将利益分析方法与制度分析方法结合起来 ,构造利益冲突的制度分析框架 ,对中国渐进式改革的启动及其改革过程中凸现的利益冲突与制度变迁的关系、利益冲突的制度根源、解决利益冲突的制度创新途径做了详细论述。认为利益冲突引发的制度创新必须使各利益主体间的利益达成一致 ,因此制度变迁要使社会各方博弈达到均衡 ,完善配套的改革措施是必要的     

利率变动的成因分析

通过分析影响利率变动的因素,可以认为:当前利率总水平符合中国经济状况,央行应保持货币政策的连续性和稳定性.在暂缓放开存款利率情况下,积极调整贷款利率的浮动空间,坚定不移地推动利率市场化改革的进程.     

以社团组织为原告的行政公益诉讼的制度进路

在我国,落实以社团组织为原告的行政公益诉讼的现实障碍是契合于本土背景的运作规则缺失。鉴于我国尚不成熟的社团组织体系、注重政治目标的司法文化和执着于结果正义的公民维权传统,在推进以社团组织为原告的行政公益诉讼制度时,应结合制度本身的特质做出以下安排：（1）先在单行立法中明确相应领域的社团组织享有提起行政公益诉讼的原告资格,而后基于经验的累积制定统一性规定;（2）明确作为原告的社团组织仅具有履行请求权和停止侵害请求权,据此实现对公益的维护;（3）明确上述行政公益诉讼程序与我国代表人诉讼、共同诉讼或诉讼调解机制的衔接规则,在行政公益诉讼程序所搭建的沟通与协商平台上,解决牵涉其中的受害群体的损害赔偿问题。     

我国利率市场化的基础

国家低利率管制体制的引入是为支持国有经济实现“重工业优先发展”的目标,改革后这一体制的存续,是出于国有经济事实上承担着社会保障职责的考虑。本该由财政负担的社会保障使命由国有银行李代桃僵,则是因为国家的财政能力不足所致。所以,我国利率市场化的真正基础应该是公共财政制度的建立和完善。     

我国利率市场化改革构想

针对目前我国利率制度改革存在的问题,阐述利率市场化是深化我国金融体制改革的必然选择。通过具体分析利率市场化改革具备的有利条件和现实困难,提出利率市场化改革的目标模式和实现改革的阶段设计。     

利益集团视野下的农民权益保护

我国农民在现阶段的利益格局中处于弱势地位,他们不能有效地维护自身基本权益,这在很大程 度上是源于利益集团发展的不平衡。农民在个人意愿层次、组织建制层次和社会宏观层次上都缺乏建立 自主的利益集团的条件。要维护农民的基本权益,就必须允许和支持农民建立自己的维权组织,防止既得 利益集团结成分利联盟并主导改革路径,政府要充当公共利益的代言人和各利益集团的仲裁者,为多元利 益集团的均衡博弈提供制度平台。     

尼克松政府“家庭援助计划”的失败原因探析

尼克松政府上台后,为了克服美国家庭福利制度的弊端,提出了新的改革方案"家庭援助计划".该计划以负所得税理论为依据,以现金支付为手段,以接受工作培训为条件,对福利制度进行革命性的改革.由于计划威胁到南部和东部权势集团和一些社会利益集团的利益,最终在参议院阶段遭到否决.但是这一改革的思路被后来的福利立法所继承.