新时代治理“村官”腐败存在的问题与破解对策

当前,治理"村官"腐败存在诸多问题,究其原因,主要是"三个责任"落不了地、基层治理"走样"、监督管理"悬浮"、自治体制运作不畅、腐败成本不高。防范"村官"腐败,须建立一抓到底的责任链条,确保治理"村官"腐败有权有责;建设坚强有力的农村基层党组织,确保农村党员干部有位有为;建立纵横交织的监督网络,确保"村官"权力运作有效有序;建立科学高效的自治运作机制,确保村民自治有名有实;建立震慑有力的惩治措施,确保惩治"村官"腐败有威有势。     

利用党建考核“指挥棒”督促精耕“责任田”

正龙南县牢固树立主责主业意识,充分利用党建工作考核"指挥棒",督促各级党组织精耕"责任田",确保党建责任落实到位、党建工作落实到位、党建成效落实到位。聚焦"考核谁",明确考核对象。精准分类考核党组织,提高考核的针对性和有效性;精准分类考核党员群体,确保党建考核有重点、有侧重。     

“带病”干部的提拔“优势”、提拔路径及矫治

<正>在我国经济体制改革深入推进的过程中,一支高素质的领导干部队伍无疑是改革的必要保证,倘若用人选拔机制无法确保优秀人才脱颖而出,任由"带病"干部充斥领导队伍,不仅会极大地损害干部队伍的形象,也无法确保政策落到实处。探析"带病"干部的选拔机制,揭示其背后所隐藏的干部人事制度的缺陷,有助于我国改革发展的顺利推进。一、"病"能被包装为何种"优     

单位治理中“钱穆制度陷阱”的危害与规避

在单位治理中,"钱穆制度陷阱"的危害主要表现为领导权威受损、下属消极怠工、制度体系空转、诱发"塔西佗陷阱"。其规避之策主要是:整合多方力量,确保制度制定的民主性;发挥治理主体的能动性,确保制度决策的科学性;构建有效监督机制,确保制度执行的彻底性;定期公示运行结果,确保制度成效的公开性。     

单位部门间“结仇”的表现、诱因与领导者的调控方略

单位部门间"结仇"是单位内部关系的一种极端状况,主要表现为分歧、否定和冲突。究其原因,主要有规则不公、分工不明、责任不清、利益不均、管理不严等。因此,领导者应从以下几个方面对单位部门间"结仇"状态进行调控:完善制度,确保规则公平;端正思想,确保领导公正;定期轮岗,确保人员流通;增进交流,确保情感融通;规范秩序,确保管理有序。     

着力打造“90后”干部健康成长绿色通道

着力打造"90后"干部健康成长绿色通道,组织要创设氛围,确保"环境优";加强培养,确保"长得快";择优选拔,确保"出得来";严格管理,确保"走得稳"。     

“第一资源”要有“第一权重”

在不少地区,人才工作口号多行动少、政策多投入少、要求多落实少的问题仍然存在。真正用活、用好、用尽人才,就要确保"第一资源"有"第一权重"。"第一权重"是一种要求。各地区要把人才工作放在突出位置,确保人才工作有人抓、有人管、有人干,通过制定长效政策、安排专项资金、强化制度落实,使人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、     

民意“注水”现象及其防范策略

部分领导干部常常因为"听不全"而主观地添油加醋,欲"听好话"而刻意诱导催化,避"听批评"而专门抑制消除,为"听指挥"而费心"规范"、限制,导致民意被"注水"、民众被代表。想要倾听民众的真实想法,必须完善公众参与治理的渠道,确保民众"可发言";健全组织制度体系,确保民众"能发言";革新政绩考核机制,确保民众"愿发言";优化政治生态氛围,确保民众"敢发言"。     

“两学一做”要念好“活”字经

正确保"两学一做"学习教育开花结果,取得预期目标,需要在"活"字上下功夫,念好学、做"活"字经。学习形式灵"活",确保真学真懂。针对务工在外的流动党员,利用互联网平台,建立微信群,定期发送学习内容,并将村内重大事项在群内公布,让党员体会到党     

领导决策中“战略”与“策略”兼容平衡的道、法、术

领导决策部署既要讲"战略"也要有"策略",以确保宏观立意,微观抓效;预测风险,改善短板;目标引领,行为规范;抢抓机遇,顺势而为。领导者应认识到,"战略"意在以新拓展"策略"空间,"策略"重在以智保障"战略"预期,"战略"力图以全规划"策略"重点,"策略"强调以稳弱化"战略"盲区。现实工作中应以战略性"攻"为先,兼顾稳妥;以策略性"抓"为主,平衡吸收;谨慎判断,兼顾利益;有张有弛,动力持久。     

加强统计“双基”工作,提高统计数据质量

<正>古语云"九层之台,起于垒土"。真实、准确、可靠的统计数据是各级领导正确决策的基础,要确保统计数据质量,关键在于基层统计工作。尤其在整个社会经济的快速发展时期,统计的信息、咨询、监督职能就显得尤为重要。近年来,在各级党委政府的高度重视下,虽然统计"双基"工作得到了进一步的加强,然而依然显得任重而道远。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头,是整个统计工作的起点,要确保     

“问题领导”与“问题下属”相互衍生机制探析

组织中"问题成员"的出现并非完全源于个人因素,而是互动衍生之结果。领导者对组织系统管控的乏力加剧了下属的任性,领导者自我行为的失当直接强化了不良示范效应,领导者立场不正则易为下属所围攻而同流合污。同样,下属的任意随性会直接挑战领导权威,加剧彼此冲突;下属不良行为泛滥则恶化组织氛围,弱化领导管控力;下属彼此抱团谋私容易拉拢上级,寻求"保护伞"。斩断"问题领导"与"问题下属"间的衍生路径,应立足制度规则,约束行为取向;完善独立监管,规避权力庇护;公开管理过程,确保行为公正合理;强化情感沟通,缓和矛盾冲突。     

改革必须动“真”碰“硬”

正改革当前,总书记很急,总理更急——6月6日,习近平主持召开中央深改小组第三次会议强调,目标是否坚定,决定改革的成败;各地区各部门要敢于担当,积极有为推进改革攻坚。而从5月底开始,中国政府网便反复出现李克强总理对自己上任以来部署政策措施未能有效落实的警告,从"在座的各部委,国务院的各项政策措施落实到位了没有?"到在最近一次的国务院常务会上,李克强进一步提出,要"打通贯彻落实的‘最先一公里’和‘最后一公里’,力破‘中梗阻’,确保政令畅通、令行禁止"——更是印证了日前媒体关于李克强为"政令不出中南海"而怒拍桌子的传闻。一"急"一"怒"之间,     

领导过程中“大境界”与“小乐趣”的平衡之道

领导者引领组织发展理应有大眼界、大胸襟,但也必须有细步骤、细行动。要认识到:格局大方能走得远,步骤细方能成大事;视野广方能看得多,行动实方能创价值;目标大方能动力足,环节稳方能信心强;"大境界"可成大成果,"小乐趣"可享具体过程。具体而言,在平衡"大境界"与"小乐趣"的过程中,必须确保格局与行为同步、思想与心态同步、眼光与计划同步、奋斗与享受同步。     

群众路线要谨防“破窗效应”

<正>群众路线是党的生命线和根本工作路线。我们必须把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,谨防"破窗效应"的发生。绷紧"警醒之弦",确保警钟长鸣。党员干部要树立危机意识,严格按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,把维护国家利益、人民群众利益摆在至高无上的位置,严格工作纪律,密切联系群众,时刻保持警钟长鸣。扎紧"制度之笼",严防有隙可乘。制度规定是保障群众路线按照预期方向进行的关键因素,任何人都不能     

以网络反腐推进“两深”工作

四川省纪委出台《关于深化"三项建设",深入推进"三转"的实施意见》,将网络反腐与制度反腐有效对接,确保其在法治化的轨道上发展,并以此带动"两深"工作和深化反腐倡廉建设,是当前深化网络监督、确保网络反腐健康发展的重要课题。     

“飞鸽型”干部“粉饰”心理的成因及破解之道

<正>对于有能力的干部进行必要的职业历练是确保其思想、行为实现质变的重要环节,也只有深入基层真正体察民情、洞悉民生,方能在日后想群众所想、思群众所需。但部分干部并未看到深入基层、深入群众这一过程的真正用意所在,反而将其视为自我"镀金"的有效经历,在工作中所希望实现的也并非创新发展,而是抱有"稳中求进、平安着陆"的"粉饰"心态,成为名副其实的"飞鸽型"干部,即路经此处,仅做短暂停留即可。这不仅严重影响干部     

打造引才聚才的“磁场效应”

<正>要吸引人才落户,实现"借鸡生蛋"。一方面,要培养和用好本土杰出人才,吸引留学精英人才回国创业就业,用好用活现有人才,确保本土人才不流失;另一方面,要树立全球视野、世界眼光,建立海外人才创业园、软件园、科技城,帮助高层次人才创新创业,大力引进培     

领导者对众意纷纭意见兼顾“有所应”与“有所为”的艺术

面对信息时代众意纷纭的外部环境,领导者想要确保行动的效力,就必须同时兼顾"有所应"与"有所为",以"应"为方向、"为"为手段,有的放矢方能保证"应"之有效范围;不仅如此,"应"而有信也必须依赖"为"之切实结果,且"应""为"融合方能切实平息纷争。这就必须先"应"后"为",关切及时且行为到位;"应""为"对应,"有所应"则必"有所为";以"应"为准,选择"为"之范围;以"为"为根,保障"应"之信度。     

组工干部要自觉扛起“三面旗”

<正>真心"学",扛好"学有样板"旗。既要学习当代中国马克思主义理论著作、党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,又要学习古今中外优秀传统文化书籍,还要确保业务知识储备紧跟时代步伐,在读书学习中提高思想水平,在解决实际问题中检验学习效果。实际"做",扛好"做有成效"旗。光说不练假把式,"学"是为"做"打基础,做有成效才是根本目