试论后金融危机时代金融监管的新理念及其启示

“次贷危机”引发了全球对金融监管体系及其监管理念的反思,这些新理念包括功能性监管、目标导向监管和风险性监管。我国目前的金融监管体制存在现行监管制度不利于金融创新、金融监管措施不力、金融监管目标不够明确等问题。后金融时代的金融监管新理念对我国金融市场有三方面的启示：即要准确评估影响金融监管的各种因素;要实施适合市场运行的金融监管方式;应当加快建立统一的金融监管体系。     

我国金融体制改革六十年回顾与展望

建国60年来,尤其是改革开放以后的30年,我国金融体制改革取得了重大成就,确立了社会主义市场型金融运行体制;建立了以多种间接型金融调控工具为主体的金融宏观调控体系;建立了多样化的金融组织体系;金融的国际化程度有了很大提高;建立了较为健全完善的金融监管制度.但是,在发展中也存在许多不足,国有商业银行现代金融企业制度尚未真正建立;金融宏观调控机制不够完善;金融市场体系不够完善;金融监管体系不完全适应金融现代化的需要;国有商业银行不良资产偏高,潜在金融风险仍然较大.今后,我国的金融体制改革还有许多工作要做,积极稳妥地推进金融体制改革;调整优化金融体系结构,改变经济金融结构不对称格局;加快利率市场化改革,完善货币政策传导机制;改革外汇管理体制,稳步推进人民币国际化进程;健全金融监管、防范金融风险、保障金融安全.     

中国农村金融监管特性分析与改善建议

农村金融监管既有其必要性,又有其特殊性,要落实中央普惠金融的各项政策,不缺位、不越位的金融监管才能把准农村金融这根"脉",本文分析了农村金融监管的特性和不适应农村经济的问题,尝试从监管体系、保障机制、方法措施等方面提出完善现行农村金融监管的建议。     

加强我国中央银行监管措施的法律思考

金融监管是我国中央银行的一项重要职能。中央银行进行金融监管的 目的是防范金融风险，维持金融业的安全、稳健运行。金融监管必须依法进行，这也是 社会主义法治的内在要求，是有效防范金融风险的需要。应尽快建立、健全金融主体法 律体系，并尽快制定相应的实施细则。在与全国性的金融法律、法规不矛盾的前提下给 跨省、自治区、直辖市分行以一定的制定金融监管规定和金融业务规章的权限，以提高 监管的时效。赋予中央银行应有的法律地位。     

美中两国期货市场监管体制比较——兼论金融危机背景下中国期货市场监管体制改革方向

金融危机的产生很大程度上是金融监管放松的结果.这次由美国次贷危机引发的全球金融危机,促使各国更加认真地审视包括期货监管体系在内的金融监管体系.美中两国期货市场都实行三级监管和分业监管模式.但监管机构权限不同,行政监管和行业自律监管的侧重点也不同.中国要借鉴其先进经验,汲取教训,充分发挥自律监管的作用,进一步完善现行三级监管体制;既要注重期货监管与期货产品创新之间的平衡,同时又要注重监管效率.中国的期货监管机构也要加强与其他监管机构之间的合作.     

金融机构监管视角的会计信息质量分析

金融危机暴露了金融监管的不足及会计信息对金融监管的影响.金融机构有效的会计信息是金融监管的必要手段,同时作为会计信息的使用者之一,监管机构对会计信息的运用也将影响会计信息的质量.随着资本市场的发展,会计信息质量逐渐向相关性倾斜,并推动了公允价值计量应用的深入,但本次金融危机表明,公允价值计量的顺周期效应与金融监管审慎性要求有冲突.当前,我国以商业银行为代表的金融机构仍以传统的存货款业务为主,在市场发育不完善、公允价值计量缺乏必需的市场环境的条件下,可靠的会计信息更适用于我国金融监管.而在这一过程中,金融监管机构与准则制订机构也需要进一步的沟通和协调.     

中国金融监管问题研究

金融监管是维护金融体系安全稳健运行的重要保障。本文首先介绍了金融监管的理论基础以及金融监管的目标和原则,然后提出了目前中国金融监管中存在的突出问题,包括国际金融业混业经营对中国现行监管模式提出的挑战、监管手段落后、监管的国际化程度不高以及监管成本较高等四个方面加以分析,而后针对这些问题,提出来一些改进建议。     

金融监管一体化——来自北欧各国的经验

近来 ,几个工业国家将对银行业、证券业及保险业的监管进行合并 ,即实行金融监管一体化。本文主要介绍北欧三国金融监管机构的一体化的经验和取得的显著成绩 ,以及对发展中国家及转型国家的影响     

论关联交易中的贷款风险防范

本文认为 ,利用关联交易逃废贷款债务的现象目前有日趋严重的趋势 ,表现在对贷款安全防范机制中的贷前审查、贷款监管及收贷工作等环节上。对此 ,必须从重塑法人制度 ,确立法人人格否认原则 ;加强金融监管 ,完善信息披露制度 ;充分发挥司法救济功能 ,加强司法控制手段 ;加强行政执法力度 ,堵住滋长违规关联交易的漏洞等途径去建立有效的防范机制     

逆周期宏观审慎监管工具的有效性:国外文献评述

逆周期宏观审慎监管是危机之后金融监管改革的核心,然而,其成效如何尚不明朗。本文对近年来关于逆周期宏观审慎监管工具的内在作用机理及其有效性进行了文献评述,以资金融监管政策制定者参考。     

论我国政策性银行的财政监管

明确了政策性银行的地位以及经营特点,论述了政策性银行的财政监管的必要性,分析目前在监管中存在的问题,提出了完善监管的对策。     

Implications of the Financial Crisis for China’s Information Supervision and Curbing of Financial Corruption

美国次贷危机 (金融危机) 彰显了现有金融监管模式对于系统性风险的防范失 败。次贷危机的根源, 很大程度上可以归咎于金融信息披露严重失范滋生的金融腐 败。作为一种规制金融信息披露、通过透明度约束降低腐败的需求与供给的监管方 式, 信息监管对于遏制金融腐败具有重要作用。比较美国新的金融监管体制改革, 立 足中国实践, 重构金融监管体制, 可以以信息监管为中心, 进一步完善金融机构的信 息披露制度, 努力构建一个统合的金融信息平台, 建设有效的信息共享机制, 整合监 管资源, 形成金融反腐防腐的强大合力。

关键词: 信息监管 金融腐败 次贷危机

The US subprime crisis (financial crisis) highlights the failure of existing mechanisms of financial regulation to prevent systemic risk. Reflection shows that the fundamental causes of the subprime crisis are largely attributable to financial corruption arising from grave violations of financial information disclosure. Information supervision is an important check on financial corruption in that it serves as a means of regulating financial information disclosure and through transparency, reducing the demand for and supply of corruption. Drawing upon the recent reform of the US financial regulatory system and grounding ourselves on Chinese practice, we believe the reconstruction of the financial regulatory system should center on information supervision, with a focus on improving the system of information disclosure for financial bodies, building a unified financial information platform and an effective information-sharing mechanism, and integrating all supervisory resources into a unified and powerful force against financial corruption.     

SPECIAL ISSUE： ANTI-CORRUPTION STRATEGIES IN TRANSITIONAL CHINA --Implications of the Financial Crisis for China＇s Information Supervision and Curbing of Financial Corruption

美国次贷危机（金融危机）彰显了现有金融监管模式对于系统性风险的防范失败。次贷危机的根源,很大程度上可以归咎于金融信息披露严重失范滋生的金融腐败。作为一种规制金融信息披露、通过透明度约束降低腐败的需求与供给的监管方式,信息监管对于遏制金融腐败具有重要作用。比较美国新的金融监管体制改革,立足中国实践,重构金融监管体制,可以以信息监管为中心,进一步完善金融机构的信息披露制度,努力构建一个统合的金融信息平台,建设有效的信息共享机制,整合监管资源,形成金融反腐防腐的强大合力。     

国有独资商业银行加入WTO后的主要问题和对策

与国际银行业相比,我国国有独资商业银行不适应新形势有以下几点:1.经营管理体制不健全;2.资产质量低下,坏账较多;3.金融贷款生硬;4.创新意识不强;5.对人才重视不够;6.对企业文化认识偏颇。针对以上几点,提出以下对策:1.立即着手进行四大国有商业银行的股份制改革;2.中央银行应加强对商业银行的监管力度;3.寻找最有效的坏账处置途径;4.国有商业银行应进行金融创新,增强发展后劲;5.制定科学的人才策略。     

基于金融监管视角的农村信用社改革研究

近年来,不断发展的金融市场和不断出现的金融风险要求监管机构设计并实施基于原则、灵活的监管标准,以确保银行体系的安全和稳定,并为银行业创新提供发挥的空间,促进经济与金融的良性互动。农村金融是我国金融体系中最薄弱的环节,也是当前新农村建设中遭遇的"瓶颈"。重新设计以监管提高农村信用社改革效率的路径,更好地发挥农村信用社在新农村建设中的作用。     

网络监督：政协民主监督的新渠道

网络监督作为社会主义监督体系的重要形式，其兴起、内涵、特点以及实质有其特定的理解。网络监督可以作为政协民主监督的新渠道，已经成为不可忽视的社会存在。网络监督的优势可以弥补政协民主监督的弱势，提升政协民主监督的效力。政协民主监督可以弥补网络监督的局限，增强网络监督的公信力。网络监督成为政协民主监督新渠道的路径主要是转变观念，建立社会信息采集机制；积极架构政协官方网站，抢占舆论主动权；掌握互联网传播规律，提高政协委员网络素养。     

Who Uses Alternative Financial Services? A Latent Class Analysis of Consumer Financial Knowledge and Behavior

ABSTRACT

We examine the heterogeneity of alternative financial services (AFS) use by constructing an empirically rigorous typology of financial knowledge and behaviors. Using the 2012 National Financial Capability Study, we conducted latent class analysis of financial knowledge and behaviors to identify latent classes of AFS users (N = 25,509). The proportion of the distal outcome of AFS was investigated among latent classes. The latent classes in the best fitting model were regressed on demographic variables and selected covariates using multinomial logistic regression. Results indicate that five meaningful subgroups were found. Over half of the U.S. population struggles to establish and maintain savings and position themselves for future financial security and mobility (i.e., financially precarious (25.9%), financially striving (20.5%), and financially at-risk (18.4%) classes). The financially thriving class (27.7%) has the healthiest financial behaviors and the least probability of using AFS. The financially stable (7.4%) and financially at-risk (18.4%) classes have the highest probability of using AFS. Widespread use of AFS suggests a general consumer demand for the products and services. Future research is needed to inform policy and practice efforts to shape the formal financial system to meet the long-term financial needs of the majority of consumers.     

金融深化与中国金融稳定

金融深化在改善金融制度、推动经济发展的同时,也导致了金融秩序动荡进而引发金融危机。改革开放以来,我国经济的货币化程度逐步提高,金融相关率逐渐增长,金融机构组织不断创新,金融市场健康成长,这个过程正是中国金融不断深化的过程。迄今为止,我国虽然尚未发生全局性的金融动荡,但我国金融业同样存在大量不安全因素:如金融机构高居不下的不良资产,保险业的无序竞争,上市公司的不良业绩等等。在金融深化进程中,保持我国金融稳定发展的路径选择应该是:逐步推进利率市场化改革,谨慎开放资本市场,稳步推行金融产权改革,准确把握金融监管力度。     

对金融创新的思考

金融创新与金融稳定是金融领域的两大支柱 ,任何偏颇都将使金融界失去作为经济发展第一推动力的功能。金融创新或金融活动与金融系统的稳定相匹配 ,金融创新与金融稳定再认识必须给于同样的重视。     

金融发展理论与我国金融体系改革

金融抑制及其局限性、金融深化及其内在缺陷性、金融约束及其政策取向 ,决定我国金融体系改革应确定以金融深化为改革的终极目标 ,以金融约束为必要手段 ,协调货币金融与经济发展之间的关系