行政法核心理念与制度变迁

历史地考察，行政法核心理念已经历了“保权理念”、“控权理念”、“均衡理念”三个阶段，它们分别与法律价值观、政体类型的不同历史发展阶段相对应，又为经济形态所最终决定。不同的理念先后物化为不同的制度，即“保权型”行政法制度、“控权型”行政法制度、“均衡型”行政法制度。就我国的行政法发展目标而言，“均衡型”行政法理念与制度应是一个努力的方向。     

近代视野中的“改革”与“革命”辨——兼论英法俄德美日六国现代化模式

改革与革命是实现现代化的基本手段。但我国学术界普遍盛行“重革命、轻改革”的非此即彼二维逻辑推断。该文通过对“促进型改革”、“过渡型改革”、“自救型改革”、“完善型改革”的分析，说明改革确与近代文明肯綮相连，是实现现代化不可或缺的因素；通过对“改革型”的日本现代化模式、“革命型”的法国现代化模式和“以革命开始，以改革完成型”的英美现代化模式、“以改革开始，以革命完成型”的俄德现代化模式的分析，说明现代化的动力是一个网络系统，包含着各种因素的相互交织和依次作用。只有坚持“两点论”和“重点论”，才能澄清改革与革命的关系，才会对改革的现实社会功用作出客观的估价     

社区基金会类型化发展与行动策略选择——基于社会资本的分析视角

当前我国社区基金会呈现政府发起型、企业发起型、社会组织发起型、居民发起型及混合发起型的多样态发展趋势。因发起主体及对社会资源依赖程度的不同，各类型的社区基金会在特征内涵上有明显区别，在实践中也采用差异化的行动策略。文章基于社会资本的分析视角，从组织行为的情感性行动意向与工具性行动意向出发，将不同主体发起型社区基金会的行动策略划分为四种类型，即“双强”行动策略，“高情感性、弱工具性”行动策略，“高工具性、弱情感性”行动策略以及“双弱”行动策略，并提出鼓励发展社会组织发起型社区基金会、积极扶持居民发起型社区基金会、合理引导企业发起型社区基金会和谨慎发展政府发起型社区基金会的建议。     

“两型社会”建设的金融支撑体系构建研究

作为现代经济的核心，金融在合理配置生产要素、促进经济又好又快发展方面发挥着重要作用。“两型社会”建设也赋予了金融业全新的历史使命：一是充分发挥金融对经济和社会发展的重要作用。二是加快金融业自身的改革与发展，特别是不遗余力地推进跨区域发展，率先其他产业实现“金融同城”，为“两型社会”建设提供新型的金融服务支撑。因此，构建完善的金融体系，不仅是“两型社会”建设的重要内容，也有利于更好地促进“两型社会”的发展。     

浅析韦伯学说中的“正当性”

我国曾长期将韦伯的“正当性”概念理解为“合法性”，并以此为基础，构建我国当代政治的合法性理论。实际上，韦伯学说中的“合法性”只是“正当性”的来源之一，同时也是三种支配类型中法理型支配的正当性表现形式。韦伯没有将唯一的现代性支配类型——法理型支配作为一种区别传统型和卡里斯玛型支配的异质性支配形式，相反，他将法理型支配和传统型支配共同划分在恒常性支配结构当中，强调的是卡里斯玛型支配的特殊性和必要作用。韦伯认为，卡里斯玛型支配可以化解当代法理型支配造成的行政僵化危机，所以，韦伯反对让合法性成为唯一的正当性来源，他投向以法理型支配为主导的现代性政治的是一种质疑且忧虑的目光。     

正式组织中“圈子”的属性及成因

正式组织中“圈子”的存在是客观的，它是正式组织结构存在的必然产物，分为下属之间的“圈子”和领导者与下属之间建立的“圈子”两种类型。对待组织中存在的“圈子”现象，应该有正确的、客观的认识，对之加以引导，让“圈子”的作用更多地体现友谊型、命令型和任务型群体的特征。     

“近北极国家”的北极政策类型划分及共性主张

受全球气候变暖趋势的影响，北极的潜在战略价值逐渐凸显。北极八国现已将北极问题上升到国家战略层面，促使“近北极国家”也积极制定北极相关政策措施，进一步介入北极事务，积极参与北极治理。通过界定“近北极国家”的概念与范围，归纳分析“近北极国家”的北极政策类型。“近北极国家”的北极政策虽有紧迫型、适应型、关注型之分，但“近北极国家”北极政策一般都遵循一致的原则和目标，国家间也存在诸多有利于北极发展的共性主张。在此基础上，分析了“近北极国家”介入北极事务的航线开发利用共同路径，以期为分析北极局势、缓和北极争端提供思路，进而为中国进一步制定北极政策提供借鉴。     

社区绿色空间共建：一个“组织化—自主性”分析框架

当前，国家层面的绿色空间治理体系初具雏形。作为绿色空间体系的微观要素，社区绿色空间的有效生产有必要以“共同建设”的方式纳入社会治理范畴。因此，将“制度结构”与“行动过程”确立为社区绿色空间共建的主要维度，运用结构化理论工具将二者统合，提取“组织化”“自主性”作为关键变量，构建一个能够系统性解释社区绿色空间共建的分析框架，并将其划分为行政层级推动型、外部组织嵌入型、内部主体带领型、公众协商合作型四种类型。在深入考察上海市、深圳市、成都市、武汉市等地先进实践经验的基础上，可以发现社区绿色空间的内在机理主要表现在四个方面：以“空间生产”为社区绿色空间共建的价值目标，以“权责分工”为共建主体有效合作的关键环节，以“制度设计”为地方政府统筹谋划的重要保障，以“项目外包”为吸引各方力量参与的活动场域。在具体实践中，推动社区绿色空间共建实践走向深入，需要从“有效组织”与“主体培力”两方面着手形成治理合力，以最大程度地提升社区绿色空间共建效能。     

甲骨文“首祀”纪年考

殷商晚期文丁、帝乙、帝辛三世周祭甲骨用“祀”来纪年，但至今学界未明确释读出表示第一个祭祀周期的纪年形式，同时学界对甲骨文“口祀”的释读意见不一。论文以王国维先生提出的“二重证据法”为出发点，以陈寅恪、徐中舒、饶宗颐、邢福义、叶舒宪等先生提出的“多重证据法”为指引，结合文字学、历史学、语言学、方言学、民族学等多学科证据对以上两个问题展开系统性考察。论文认为：1)从文字学角度证实了古文字阶段“首”构件除了直接描绘其形外，其字形类型谱系还有两个系属，一是取意首部轮廓型“■”,一是凸显首部器官的特征型“眉—目—自—白—囟”。2)从语言学角度分析了“口祀”类材料之语音系联、语境位置、意义特点和功能分类，阐明“口祀”是纪年性质的语言材料。3)从方言学、民族学和甲骨文内在的纪月特征阐释了华夏族“头月”“头年”的专名化倾向。4)从历法谱系角度考察了“口祀”纪年材料与“元祀”的相容性，结果显示二者自洽的可能性较大。5)学界认为“口”形可以表示“首”,这是可信的，以往释作“口(曰)祀”或“廿祀”的甲骨文即为表示第一个祭祀周期的纪年形式“首祀”,“口”形实为“首”之简体，属于轮廓型“首”构形。这无疑是将始于...     

“适老型”社会的提出与创建

针对中国人口老化进程加速呈现的态势，文章认为当代中国正在进入“老化”社会，广大老年人面临着诸多社会适应困境。据此，结合“积极应对老化”的国家战略和相关倡导，提出创建“适老型”社会的时代命题，并试图从学理上阐释“适老型”社会的理论涵义及创建意义。随后借鉴日本“适老型”社会建设的实践经验，从制度建设、市场推动和社会参与三个方面探讨了中国“适老型”社会创建的基本构想与主要内容。     

我国城市流动人口居住满意感的影响因素

基于对上海、广州等7个大城市的流动人口居住状况的调查数据,运用二元logistic回归模型对城市流动人口居住满意的影响因素进行实证分析。结果表明,"个人特征"下的年龄、健康状况和"居住条件"下的建筑类型、居住面积、上班所花时间和基本设施是影响城市流动人口居住满意的主要因素,而"居住周围状况"以及"其他因素"下的变量则未见明显影响。其启示在于,增强城市流动人口居住满意感需要从户籍制度改革出发,加大住房保障力度,关注流动人口自身状况及对居住情况的人文关怀。     

创新“城中村”社区治理的对策思考——以泉州市城东片区四社区为研究对象

创新＂城中村＂社区治理工作,是有效推进社会管理及其创新的重要内容。近年来泉州市在＂城中村＂社区治理方面进行了积极探索,并取得明显成效。要实现以＂城中村＂社区治理工作的创新推动城市管理创新,泉州应该在社区治理主体多元发展、社区工作方式民主化、居民保障水平提高、社区管理者素质提升、社区文化建设加强等方面继续进行各种有益探索。     

New faces in new spaces in new places: Residential attainment among newly legalized immigrants in established,new, and minor destinations

Immigrants at the beginning of the twenty-first century are located in a more diverse set of metropolitan areas than at any point in U.S. history. Whether immigrants' residential prospects are helped or hindered in new versus established immigrant-receiving areas has been the subject of debate. Using multilevel models and data from the New Immigrant Survey (NIS), a nationally representative sample of newly legalized immigrants to the U.S., we move beyond aggregate-level analyses of residential segregation to specify the influence of destination type on individual-level immigrant residential outcomes. The findings indicate that immigrants in new and minor destinations are significantly more likely to live in tracts with relatively more non-Hispanic whites and relatively fewer immigrants and poor residents. These residential advantages persist net of individual-level controls but are largely accounted for by place-to-place differences in metropolitan composition and structure. Our exclusive focus on newly legalized immigrants means that our findings do not necessarily contradict the possibility of worse residential prospects in new areas of settlement, but rather qualifies it as not extending to the newly authorized population.     

“镇管社区”的治理创新机制

随着大都市城市化进程和大型居住区建设的快速推进,大量的中心城区人口向郊区导入、外来人口聚集于郊区,导致郊区常住人口短时间内快速膨胀,其社会结构发生深刻变化,这对新型城市社区管理和公共服务提出了巨大的挑战。“镇管社区”正是适应郊区快速城市化发展而形成的一种社会管理创新机制。     

中国市域物流运输规模的空间格局及主要影响因素

随着区域经济的不断发展,中国地级及地级以上市域的物流规模正在加速增长。在货运规模居中国前260位的市域中,东中西部少数市域的物流规模的位序虽然发生了上调下变,但是,十年来,东中西部的宏观格局依然没有明显变化。物流规模与人口流量、信息流量、市场经济繁荣程度以及人口城市化水平都有明显的相关性,尤其是与人口流量和市场经济繁荣程度的作用关系最为强烈。     

经济欠发达地区中心城市人口聚集政策支持探讨——以江西吉安市为例

在高速城市化进程中,如何实现城市中心城区人口聚集能力的提升、协调中心城市与区域内外其他单元间的人口聚集与流动成为一个重要问题。针对吉安市城市化发展的自身特性和需求,“政府主导”下人口聚集的政策支持,是吉安城市化发展进程中的关键所在。政府在政策制订中应从集中优势资源,发展中心城区、调整产业结构、提升城区辐射力、改善政策环境、促进人口集聚入手,加大城市的经济辐射力,使吉安市成为赣中经济发展的火车头。     

论城市社区建设中的居民参与--以昆明市S社区居委会为例

居民广泛的社区参与是西方社区发展实践的经验和我国城市社区建设的目标之一。由于我国城市社区建设的动力来自于政府 ,而非社会自身 ,因此 ,城市居民缺乏社区参与的传统和社区参与的意识。居民对社区事务和社区建设活动普遍缺乏参与的动机和愿望 ,这一状况也直接影响到城市社区建设的进一步深入。本文在田野调查的基础上 ,选取了一个社区居委会进行深入的个案分析。通过对这一个案中居民社区参与的基本特点的描述 ,力图找到影响居民社区参与的可能原因 ,并就如何提高居民社区参与提出对策建议     

产业发展视角的城市贫困剖解：以西安纺织城为例

现阶段学术界对贫困问题的研究,主要围绕农村贫困展开,较少关注城市人口。以西安纺织城为切入点,结合地区经济特点,对该地区城市贫困问题的现状、成因及对策进行分析。结果显示,该地区城市贫困主要是因为地区产业发展的负累。因此,宏观层面城市反贫困的构架应该以产业振兴为载体,以地区振兴和地区融合为基点展开;从微观层面看,应注意将产业调整和企业产权改革相结合,将人力资本计划的制订和社会关系网的构建结合起来。     

农村宅基地使用权立法评析

农村宅基地使用权指农村村民依法享有的,在集体所有的土地上建造、保有住宅及附属设施的权利。现阶段我国农村宅基地使用权制度仍然存在着法律规范较少、效力层次低、社会实用性差以及法律规范之间相互冲突等缺陷,要建立完善的农村宅基地使用权法律制度除了沿用已取得的成就外,还必须加强立法,化解现有法律制度的相冲突的局面。     

晚清西方人眼中的重庆城：基于游记视角

内容提要晚清时期的重庆城由重庆府城、江北厅城和长江南岸一线三部分组成。在西方人眼中，当时的重庆城位于长江、嘉陵江两江汇合之处，以重庆府城为主，加以江北厅、南岸三足鼎立而成，人口规模有30万人，其规划和建筑强调依山就水，实现了人、建筑与自然环境的和谐。重庆城商贸繁荣，地位重要，是当时西部的商业都会、商务首府。