论深化科技体制改革促进农业技术进步

农业技术进步有赖于相应的制度创新。因此,深化科技体制改革,就成为农业技术进步的重要推动力量。一、现行农业科技体制对农业技术进步的制约1．现行农业科研管理制度的局限性。在行政驱动型科研体制下,科研单位的课题来源主要由国家、部、省级纵向下达,以能完成合同计划、获得成果奖励及发表论文为目的,对应用前景不予重视。科技与经济形成了“两张皮”,农科教相分离,产学研结合不紧,以1997年不同机构类型间合作研究的论文为例。在高校作为第一作者与其他单位合作发表的论文中,83．6 %都是高校与高校间合作产生,只有     

技术进步与经济体制改革

经过三十多年的建设,我国已经形成了比较完整的工业体系和国民经济体系,经济发展客观上要求由外延性扩大再生产转移到以技术进步为中心的内涵性扩大再生产的发展方式上来。十一届三中全会以来,党中央根据我国经济发展的这种内在要求,再三强调,在建设方针上要从新建企业为主转向以对现有企业改造、改建、扩建为主,但“六·五”计划执行的     

经济体制改革与道德进步

前一阶段社会上出现的一些不正之风,有的同志归咎于改革,于是“经济体制改革为道德进步提供了现实可能”似乎成了问题。因此,这一问题仍有探讨的必要。一、改革促进社会主义经济关_系的完善,从而为社会道德进     

深化财税体制改革

随着承包经营责任制的实行和企业改革的深入,财税体制改革问题越来越引起企业界的关注。当前,如何改革财税体制,进一步调整和理顺国家与企业的分配关系,是承包制迫切需要解决的重大现实课题。本文试就这些方面谈几点认识。一     

论体制改革与道德进步的内在联系

论体制改革与道德进步的内在联系李光耀（中共山东省委党校）关键在哪里？１．我们正处在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的历史时期。经济体制改革进入攻关阶段，社会的其他方面改革也在综合而配套的进行。体制改革的浪潮改变着我国贫穷落后的面貌，也推动人们...     

深化土地体制改革与理顺经济运行

中国国民经济中存在的一个严重问题是:土地使用财产权不清晰,土地要素不能如十八届三中全会强调的由市场决定而竞争性配置。农村和城镇国有企业中的土地,由于不能由二级市场交易,或者是由政府低价和无偿划拨,土地价值被隐匿。而农村向城市配置的土地,却由于土地从农村由地方政府一家"购买"和由地方政府一家向千家出让,导致价格极端上涨。如果劳动力、资金和技术等要素可以按照市场经济的规则自由流动、互相交易、竞争定价、价值表达、市场调节,而土地要素却在上述方面不同程度地受限,则会导致国民经济运行的紊乱:要素总体配置效率低下,农业中劳动力淤积,资本要素不能流入农业和农村,农民失去以地为本进行创业和获得土地财产性等收入的机会,从而导致农村和城镇非户籍居民有支付能力的消费需求不足,进而使得城镇中工业品生产过剩,国民经济将增长乏力。本文的政策含义是:真正明确和给予农民以土地使用财产权,并永续使用;农村各类土地可以在城乡统一的市场上平等交易;农民有对自己土地的建设权。     

深化管理体制改革势在必行

查阅中国史书,我国县制始于春秋,当时县与郡同级,县的出现略早于郡.战国中后期,由于郡的拓展与发展,人口增多,生产力水平提高,为了适应生产力的发展,在郡内设若干县.秦统一六国后,全国建立郡县制,初始36郡,后增至48郡.汉代高祖刘邦将全国54个郡中的30个郡分封给9个刘姓子弟,直归西汉王朝中央统治的只有5个郡.     

深化国有资产管理体制改革

国有资产管理体制改革问题是在1987年前后提出的,几年来,对如何建立与社会主义商品经济相适应的新型国有资产管理体制,在理论和实践上都取得了不少成果,其主要内容有以下几方面:1.要在国家(?)会管理职能和所有权管理职能分开的基础上,强化所有权的专职管     

深化金融体制改革刻不容缓

整顿金融秩序及其初步所取得的成效,至少说明了以下两个问题:1、金融体制改革是整个经济体制改革的重要组成部分,它的改革应当领先于其他方面的改革,否则,一旦需要采取宏观手段调控整个经济运行时,经济手段就难以奏效,只好再起用行政手段。2、金触体制改革滞后是金融秩序混乱的主要原     

深化就业体制改革势在必行

我想谈一点，即《决定》里提到的深化就业体制的改革。《决定》第九部分主要是谈就业、分配和社会保障的体系问题，其中谈到就业     

深化物资体制改革初探

党的十一届三中全会以后九年来,我省物资部门贯彻执行“改革、开放、搞活刀的总方针,走坚持改革、对外开放、搞活企业、搞活流通的路子,促进旧体制向新体制逐步过渡,物资工作面貌发生了深刻变化。第一,冲破了生产资料不是商品的“禁     

粮食购销体制改革的深化与对策

我国农村第二步改革的一个重要成果,是正确选择“双轨制”作为粮食购销与价格改革的过渡模式。从我国目前的社会经济条件和各方面的承受力出发,要全面放开粮食的购销与价格,实现粮食的完全商品化,必需具备的条件还不成熟。这就只能有计划地、有限度地、分阶段地放开粮食购销与价格。具体地说,只能分两步走:即首先实行粮食的半商品化,然后在这个基础上,逐步向完全商品化转化。在粮食购销与价格体制改革问题上,我们应当持特别慎重的态度。这是因为:（一）粮食是种很特殊的、不可替代的、最基本的生活必需品。倘若这类产品的价格上涨了,消费者用既定的收入所能购买的物品,就会相对减少,     

科技自主创新与深化贵州科技体制改革

科技创新推进了贵州科技体制改革.进一步深化贵州科技体制改革,必须坚持科技自主创新,使贵州科技真正做到结构上优化、体制上创新、机制上优胜劣汰,科技成果能实现产业化、商品化,不断增强自我发展的能力.     

深化商业体制改革的判断与思考

商业体制是整个社会商业的运行机制,在总体上决定着社会商业的运行状态。作为我国新的经济运行机制的一个子机制,加快和深化我国商业体制改革,同样表现为向“国家调节市场,市场引导企业”这一目标模式的不断渐进过程。在新的历史形势下,深化我国商业体制改革的总体标准和总体内容是什么?这无疑是必须和改革实践同步深化的观念更新问题。     

经济机制与经济体制改革的深化

<正> 经济运行机制是指一定经济机体内各构成要素之间相互联系和作用的制约关系及其功能,其概念包括三个方面的含义:第一,经济运行机制是协调经济过程的经济机理的总称;第二,经济运行机制功能的发挥依赖于经济过程中各构成要素间的相互作用;第三,整个经济运行机制是有规律地按一定方式运行并发挥总体功能的。这表明,经济运行机制是一个涉及整个经济活动机制体系,反映着特定经济过程中的全部联系和运动,存在于社会再生产     

深化中国价格体制改革刍议

自1979年以来,我国价格体制改革经历了十二年艰难曲折的路程,已取得一定的成绩,但深化改革的任务仍然十分艰巨,许多问题还需要继续努力,逐步求得解决。十二年的价格体制改革,大体经历了三个阶段;第一阶段,从1979年到1984年。初步改革了价格管理体制与价格体系,从传统的高度集中的价格管理体制,逐步改变为统一领导、分级管理的体制;由过去单一的国家定价形式,逐步扩大为国家定价、国家指导价格、市场调节价格等多种价格并存的形式。通过执行调放结合、     

关于深化国有资产管理体制改革

解决国有资产管理上的“所有者缺位”现象必须改革国有资产管理体制。建立国有资产管理体制首要的问题是坚持国家所有制,而不是“分级所有”。国家实现对国有资产的所有权,首先遇到的是中央政府与地方政府如何在实现国有资产所有权中的定位问题,这里涉及到如何认识所有权改革与产权改革的区别。十六大提出的国有资产管理体制改革方案,前提是坚持国家所有,实质是产权改革;中央政府与地方政府都只是分别代表国家履行出资人职责,从产权关系即管理权利关系上看,中央、地方的国资管理机构是独立的、平等的民事行为主体。建立国资委关键是要明确什么是国有资产出资人职责,国资委使企业出资人代表由虚变实,政资分开得到了实现,进而使政企分开得以真正实现。国资委成立后,如何划分清楚国资委的出资人职责和企业经营权之间的界限,从根本上理顺出资人和经营者的关系应当是国有资产管理体制改革取得成效的试金石。     

深化新疆劳动体制改革浅议

党的十一届三中全会以前,我国劳动体制强调集中统一管理,随着我国社会主义革命和建设事业的发展。我们在劳动就业、劳动调配、用工制度、劳动定员定额、职工离职辞退等方面,先后制定了一系列政策、规定和具体措施,构成了统一的劳动制度,这对于促进国民经济恢复,稳定政治局势,解决社会就业问题,促进社会主义改造和经济建设事业起了积极作用。但是在管理体制上也存在着“大锅饭”、“铁饭碗”等弊端,很不利于调动企、事业单位和劳动者的积极性和创造性。     

论深化垄断行业的体制改革

各种证据表明,垄断制约了中国经济效率的发挥,并对社会收入差距的扩大有极大影响。但由于垄断行业的自身特点和改革的顺序性推进,迄今为止垄断行业依然是我国改革相对滞后的领域。为转变增长方式和促进和谐社会的建设,应从三个方向、四个层次深化垄断行业的体制改革,并且应该积极、规范地加强对自然垄断行业的价格规制。