加大扶贫攻坚力度 应确保做到“五个到位”

加大扶贫攻坚力度应确保做到“五个到位”□刘湛菁我国扶贫攻坚工作已进入到最为关键的时刻。要确保到本世纪末如期实现中央提出的“消除农村绝对贫困现象,基本解决农村贫困人口温饱问题”的战略目标,就必须进一步加大扶贫攻坚的力度。在此,我认为关键是要做到“五个到...     

鲁山县实施“万人帮户脱贫工程”的实践与做法

鲁山县实施“万人帮户脱贫工程”的实践与做法□关少锋田静袁赞礼１９９６年７月以来,河南省鲁山县委、县政府认真贯彻国家“八七”扶贫攻坚计划精神,努力探索在市场经济条件下加快贫困地区脱贫步伐的新路,在全县广泛开展了“万人帮户脱贫工程”活动,把行政手段与经济...     

“扶贫包干制”的制度建构与实践路径——基于黔西南B镇的案例分析

当前正处于脱贫攻坚的关键节点，为迅速完成脱贫攻坚任务和实现贫困治理目标，一些地方政府采取了超常规的治理手段来应对深度贫困问题。基于黔西南B镇的治理实践，考察“扶贫包干制”在深度贫困治理中的实践路径及其后果，发现在“扶贫包干制”中，地方党委通过政治动员将脱贫攻坚转变成政治任务，通过制度嵌入和精英下沉的方式实现制度重组与资源整合，从而在较短时间内完成扶贫任务，实现贫困治理目标。“扶贫包干制”在深度贫困治理中的实践后果便是进一步强化了政治与行政的有机结合，从这个层面上来讲，“扶贫包干制”能够快速实现贫困治理目标，在应对“极贫乡镇”的贫困治理时具有优势。但是，从长远来看，“扶贫包干制”所具有的临时性和阶段性等特点，消解了地方组织的公共性，并非一种长效的贫困治理机制。     

云南信贷扶贫运作的思考

国家“八七扶贫攻坚计划”的出台和省“七七扶贫攻坚计划”的实施,标志着云南扶贫开发工作已进入最后的攻坚阶段。到2000年,要解决全省700万贫困农民的温饱问题,力争年人均纯收入达到500元以上。充分运用以国家银行为中心的金融体系的聚资和融资职能,发挥信贷在扶贫中的作用,解决好贫困地区资金短缺问题,对实现上述目标有着举足轻重的作用。     

我国扶贫攻坚任务仍很艰巨

我国扶贫攻坚任务仍很艰巨文／关冰“八五”期间，我国贫困地区扶贫开发取得了阶段性成果，但经济发展水平仍相对落后于全国，有贫富差距逐渐扩大的趋势，贫困人口的下降速度也由“七五”时期的平均每年８００多万人，减慢到平均每年５００万人，解决贫困问题的难度也越来...     

特殊自然地理环境下的民族地区贫困问题——新疆少数民族地区扶贫的困难及障碍分析

本世纪末基本消除贫困是新疆自治区党委、区人民政府在世纪之交向全区各族人民做出的承诺。扶贫攻坚已进入了最后倒计时阶段，新疆能否如期“告别”贫困已引起全社会的密切关注。目前新疆仍有近７５万的人口生活处于贫困状态，到本世纪末，如何使这些社会弱者尽快摆脱贫困，是关系到经济发展和社会稳定的一个极为紧迫的现实课题。　　一、现状及特征改革开放以来，随着农村经济的迅速发展，新疆农村的经济水平和实力有了很大的提高，农民生活己从数量型向温饱型迈进。特别是国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，经过各级党政和各族群众齐心协…     

兴产业 村美民富奔小康 抓落实 履职尽责强保障

自2013年以来,大埔县认真贯彻落实省委省政府的决策部署,坚持用发展的办法解决贫困问题,主动承担脱贫攻坚的主体责任,切实将精准扶贫作为党委、政府统筹谋划全县经济社会发展的主业,全力打好第二轮扶贫“双到”攻坚战。至2015年底,全县累计投入扶贫“双到”资金6.26亿元;全县7406户贫困户人均纯收入8736元,76个贫困村集体经济收入平均达10.2万元,考核全部达到省定优秀标准。     

实施“八个一批”精准计划 百色按下脱贫攻坚“快进键”

全面实施“八个一批”精准脱贫计划、打造扶贫开发综合示范区……在上个月刚结束的广西壮族自治区百色市“两会”上,“打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会”成为众人关注的焦点。该市政府工作报告显示,“十三五”期间,百色市将按下脱贫攻坚“快进键”进行精准扶贫,打好、打赢脱贫攻坚战。精准脱贫,打赢脱贫攻坚战,是百色市“十三五”重点工作任务之一。按照这一任务要求,全市前三年每年脱贫17万人,第四年脱贫17.2     

短期内脱贫效果显著的扶贫模式——鲁山县“万人帮扶”扶贫模式调查

短期内脱贫效果显著的扶贫模式———鲁山县“万人帮扶”扶贫模式调查文／董劲威一、鲁山县和万人帮扶脱贫工程鲁山县位于河南省西部，是全省２４个深山区县之一。全县８０万人，耕地面积５３万亩，人均耕地０６６亩，是国务院确定的国家重点扶持的贫困县。到１９９５年...     

“顽疾”还是“误诊”？产业扶贫“内生动力不足”问题探究

产业扶贫中“内生动力不足”是阻碍脱贫攻坚获胜的难题。以豫北黄河滩区Q乡为例,对扶贫项目运营情况进行长期调研,深度剖析“内生动力不足”产生的根源。调研发现,产业扶贫项目的自然风险、市场风险、道德风险与政治风险是影响贫困户“内生动力不足”的重要因素,认知评估理论与资源保存理论能有效揭示项目风险影响贫困户“内生动力不足”问题的内在作用机理。贫困户会对项目风险进行全面评估,认为凭借自身资源无力应对,同时为避免自有资源遭受损失,进而对扶贫项目表现消极,产生“内生动力不足”问题。为此,从健全防御配套设施、避免官僚逻辑、弱化精英偏好、人才培养与引进等方面化解项目风险,是提升贫困户“内生动力”、促进产业扶贫项目可持续发展的有效措施。     

企业扶贫行为中的高管动机：“政治责任”还是“情感共情”——兼论管理自主权的调节作用

【目的/意义】在推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接过程中，提高企业扶贫积极性是推进产业扶贫和落实产业兴旺的关键，是接续推进乡村振兴政策设计的重要抓手。【设计/方法】利用沪深A股上市企业2016～2019年精准扶贫数据，深入“过程黑箱”，揭示企业高管团队扶贫决策动机。【结论/发现】（1）高管扶贫决策存在明显“政治责任”和“情感共情”动机，管理自主权的调节作用在政治和情感动机中存在显著差异。（2）当企业高管的扶贫决策源于“政治责任”动机时，若企业内部财务冗余丰富、盈利能力较强，会促使高管加大扶贫投入；而外部制度环境则不影响高管“政治责任”动机和企业扶贫投入的关系。（3）当企业高管的扶贫决策源于“情感共情”动机时，管理自主权调节作用无效，即高管纯粹因内心情感而产生的扶贫意愿不易被内部资源和外部制度环境等权变因素动摇。     

民族地区扶贫绩效分析——以四川省为例

根据“八七”扶贫攻坚计划的时间表 ,扶贫攻坚已进入最后冲刺阶段。本文采用实证分析方法 ,以四川省为例 ,从经济 -社会总产出、结构变迁、贫困动态和资金效率四个方面 ,对民族地区的扶贫绩效进行了系统考察。考察表明 ,扶贫攻坚使民族地区的绝对贫困状况有了实质性缓解 ,但比较发展差距有扩大趋势。据此 ,本文提出了加快民族贫困地区整体脱贫步伐的两项对策性建议     

2000年国定贫困县贫困监测报告

1994年初,中国政府制定了《国家八七扶贫攻坚计划》,向全世界庄严承诺：要集中人力、物力、财力,争取用到本世纪末的七年时间,基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。为了确保“八七”计划目标的顺利实现,中央政府确定了592个国家重点扶持贫困县(简称国定贫困县)作为扶贫攻坚的主战场。2000年是“八七计划”的最后一年,从对592个国定贫困县的监测结果看,“八七计划”目标基本实现。一、国定贫困县七年脱贫3800万人本报告的贫困人口是指没有解决温饱的极端贫困人口,按人均纯收入625元的温饱标准计算。2000年国定贫困县的剩余…     

经济新常态下“精准扶贫”的推进策略及实现路径

精准扶贫是国家在社会转型期实行“大扶贫”政策的重要举措.与“八七扶贫攻坚计划”相比,新一轮扶贫政策呈现出高起点的有利条件,但在经济新常态下,也面临着诸多复杂难题.对此,“精准扶贫”的推进实施中应突出精准识别,建立一套向贫困群众定位的合理方案,建立符合地方实际的动态退出机制.同时应集中提高扶贫的实际效益,健全全社会积极参与的一套合理机制,创新扶贫开发模式,充分发挥引智在扶贫开发攻坚战中的巨大作用,以“科技创新和人力资源”为支撑,完善工作机制,形成帮扶合力,真正从“精准扶贫”方面推动贫困地区治理体系的建构.     

生态扶贫研究

生态扶贫是我国扶贫攻坚进入精准扶贫新时代所推进的一项重大扶贫举措。基于贫困与生态环境相互关系是一个动态的、多面的客观现象,从“人地关系地域系统”视角研究生态贫困的形成,将生态贫困界定为特定时空情境下,人地关系地域系统中“地”维度上的剥夺及其制约“人”“业”维度的发展或导致彼此不协调、不可持续发展的过程和状态,进而提出生态扶贫的机理与路径。     

经济报道如何为扶贫攻坚服务

经济报道如何为扶贫攻坚服务黄震球随着我国经济改革的深入发展，全国性的扶贫工作受到党和国家领导人的高度重视，１９９４年国务院制定并实施的“国家八七扶贫攻坚计划”，标志着我国扶贫开发工作进入最终全面解决农村绝对贫困问题的攻坚阶段。在本世纪内基本解决全国农...     

精准扶贫不能再吃“大锅饭”

各地加大扶贫力度以来,有一些贫困村在执行中出现扶贫“大锅饭”,导致精准扶贫“落不了地”。在山西省娄烦县独石河村,村里用下拨的50万元买了60头驴,全村483口人每8人分一头驴合伙养。结果驴越养越瘦,最后还没等养成全都卖了,直接分钱。（2016年11月15日《半月谈》）     

台湾“四大族群”

台湾“四大族群”袁伟生活在台湾的２１００万民众主人由汉族与高山族组成，他们都是中华民族大家庭的有机组成部分。而台湾岛内较流行的分类方法是将岛内民众分为本省人与外省人。这种传统的“二：分法”一般多是以１９４９年底为界，即国民党残余势力退据台湾之前的在台...     

“两联一包”扶贫攻坚——我院联县联乡包村扶贫工作启动

根据省委广泛动员全社会力量开展扶贫攻坚,加大扶贫工作力度,实施联县联乡包村扶贫的指示精神,我院成立了“两联一包”扶贫领导小组,郝玉琦院长任组长,沈波、张嘉林二位副院长任副组长,下设办公室,单新建同志任主任、祝德科同志任副主任.四月中旬,首批扶贫工作组将赴商洛地区丹凤县毛坪乡王庄村实施“两联一包”扶贫工作.     

习近平精准扶贫基本方略阐析

习近平十分重视扶贫开发工作,把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重来抓。2013年他提出“精准扶贫”的思想,从理论到实践形成了科学的精准扶贫方略。他阐述了精准扶贫的重要意义和紧迫性,提出精准扶贫的指导思想、基本要求,指明了精准扶贫的关键和根本途径。习近平精准扶贫的基本方略是指导我国扶贫攻坚的强大指针。